Решение по жалобе Попова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении № 38, вынесенное 08.06.2011 г. административной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в отношении Попова А.А. по ст. 5.35 КоАП РФ.



Дело № 12-37/2011

Р Е Ш Е Н И Е

01 декабря 2011 года                                                                              с. Чарышское                                                                                                                                                                   

                                                                              

           Судья Чарышского районного суда Дильман В.В.,

при секретаре Сысковой М.Д.,

с участием лица подавшего жалобу Попова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Попова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении № 38, вынесенное 08 июня 2011 года административной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации ... района Алтайского края, которым:

Попов А.А., *** года рождения, уроженца с. ... района Алтайского края, проживающего по адресу: Алтайский край, ... район, с. ..., ул. ... работающего в СПК «Н-ский»,

признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста рублей,                                                                     

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № 38, вынесенному 08 июня 2011 года административной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации ... района Алтайского края Попов А.А. признан виновным и привлечен к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за то, что в *** 2011 года ненадлежащим образом исполнял свои родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетнего сына Д. *** года рождения, который не посещал занятия в школе.

*** 2011 года на указанное постановление Поповым А.А., была подана жалоба, в которой он просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения. В обоснование заявленного требования, указав, что ему не было известно о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Дело рассмотрено в его отсутствие, чем нарушены его права. О том, что он привлечен к административной ответственности, ему стало известно от судебных приставов.

Попов А.А. в судебном заседании просил удовлетворить жалобу в полном объеме на основании доводов, изложенных в нём. При этом, он пояснил, что копию постановления он получил от судебных приставов, когда те приехали на совершение исполнительных действий.

Законный представитель заинтересованного лица - комитета администрации ... района по образованию Ильиных А.М. не возражала против удовлетворения жалобы и пояснила, что Попов действительно не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Копия постановления о привлечении его к административной ответственности Попову не направлялась.

Выслушав Попова А.А. и законного представителя Ильиных А.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении №, ознакомившись с доводами жалобы, судья признал, что поданная жалоба подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении регламентируется ст. 30.6 КоАП РФ.

Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 данной нормы при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, исследованном в судебном заседании, Попова А.А. о том, что рассмотрение дела назначено на *** 2011 года, орган уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении, не извещал. В материалах дела сведения об этом отсутствуют.

Кроме того, имеющийся в материалах дела оригинал постановления № 38 от 08.06.2011г. о привлечении Попова А.А. к административной ответственности, существенно отличается от копии этого же постановления, которая имеется у Попова. Так в частности вышеуказанные постановления вынесены разными должностными лицами, описание совершения административного правонарушения также отличны от оригинала. Резолютивная часть постановления в оригинале отличается от той же части в копии. Таким образом, копия постановления № 38 от 08.06.2011г. Попову А.А. вручена не была. В связи с чем, вышеуказанное постановление согласно требованиям ст. 31.1 КоАП РФ в законную силу не вступило и следовательно оно не могло быть обращено к исполнению.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, поскольку дела о таких административных правонарушениях подлежат рассмотрению административными комиссиями по делам несовершеннолетних. В связи с чем, срок привлечения Попова А.А. истёк *** 2011 года, поэтому направить дело на новое рассмотрение невозможно.

На основании изложенного и в соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении № 38, вынесенное 08 июня 2011 года административной комиссией по делам несовершеннолетних администрации ... района Алтайского края в отношении Попова А.А. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья                                    

Р Е Ш И Л:

Жалобу Попова А.А. удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении № 38, вынесенное 08 июня 2011 года административной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации ... района Алтайского края в отношении Попова А.А., о привлечении к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ и о назначении административного наказания - отменить, а производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок со дня вынесения, путем подачи жалобы через Чарышский районный суд.

Судья