Мировой судья Голубцова Т.В.                                                                             Дело № 12-44/2011

Р Е Ш Е Н И Е

16 декабря 2011 года                                                                                       с. Чарышское                                                                                                                                                                   

           Судья Чарышского районного суда Алтайского края Дильман В.В.,

при секретаре Сысковой М.Д.,

с участием лица подавшего жалобу Кульжанова Н.С.,

а также главного специалиста - эксперта Чарышского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Духанина Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кульжанова Н.С. на постановление мирового судьи судебного участка Чарышского района Алтайского края от 24 ноября 2011 года, которым:

Кульжанов Н.С., родившийся *** в селе ..., ... района, ... края, проживающий по улице ... в селе ..., ... района, ... края, ,,,,

признан виновным по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 300 рублей,                                                           

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Чарышского района Алтайского края от 24 ноября 2011 года Кульжанов Н.С. признан виновным и привлечен к административной ответственности за то, что *** 2011 года в ,,, час. ,,, мин. не выполнил в установленный срок законное предписание заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Чарышского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю, обязывающего его в срок до *** 2011 года устранить нарушения земельного законодательства. А именно на земельном участке, расположенном по адресу: ... край, ... район, с. ..., ул. ..., не устранено нарушение земельного законодательства по ст. 7.1 КоАП РФ (использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю).

Кульжанов Н.С. в поданной жалобе просит: признать действия заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Чарышского района Алтайского края Духанина Д.И. незаконными, и отменить постановление мирового судьи. В обоснование жалобы Кульжанов Н.С. указал, что Духанин Д.И. не имел право на проведение проверки его земельного участка, так как проверка проводилась ранее архитектором района. Он писал в объяснительной от *** о том, что у него имеются правоустанавливающие документы, однако мировой судья его доводы и представленные им документы во внимание не принял.

Кульжанов Н.С. в судебном заседании настаивал на удовлетворении жалобы по доводам, изложенным в ней, дополнительно пояснив, что Духанин не имел право на проведение повторной проверки, так как летом 2011 года проверку его земельного участка проводил архитектор района по его обращению. В связи с чем, действия Духанина являются незаконными. У него есть правоустанавливающие документы на земельный участок, это план земельного участка, а также сведения о том, что у него земельный участок находится в пользовании. Кроме того, он пользуется этим земельным участком более 35 лет, поэтому он имеет право оформить его в собственность. Однако, в собственность данный земельный участок он не оформляет, так как у него имеется спор с соседями по поводу границы земельных участков. Так как соседи ранее незаконно захватили 1 метр, принадлежащего ему земельного участка. Когда он восстановит свой земельный участок в прежних границах, тогда и будет оформлять земельный участок в собственность.

Главный специалист - эксперт Чарышского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Духанин Д.И. возражал против удовлетворения жалобы и пояснил, что у Кульжанова отсутствуют правоустанавливающие документы, как на дом, так и на земельный участок. В связи с чем, он не вправе требовать от других лиц изменения существующих границ земельного участка. Кульжанов Н.С. используемый им земельный участок ни в собственность, ни в аренду не оформляет, хотя у него есть такое право. В связи с чем, ему и было выписано предписание для устранения нарушений земельного законодательства. Срок был дан до ***, однако Кульжанов Н.С. в установленный срок предписание не выполнил, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Выслушав лицо, подавшего жалобу Кульжанова Н.С., и представителя Управления Росреестра по Алтайскому краю Духанина Д.И., изучив доводы жалобы, исследовав все обстоятельства дела, судья находит, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении регламентируется ст. 30.6 КоАП РФ.

Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 данной нормы при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль или надзор, об устранении нарушений законодательства, выявленных упомянутым органом (должностным лицом) самостоятельно либо ставших ему известными.

Доводы Кульжанова Н.С. о том, что проверка, проведенная *** заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Чарышского района Духаниным Д.И., являлась незаконной, не основаны на материалах дела. Так в деле об административном правонарушении имеется распоряжение главного государственного инспектора по использованию и охране земель Чарышского района Дн. о направлении Духанина Д.И. для проведения проверки соблюдения земельного законодательства Кульжановым Н.С. на земельном участке, расположенном в с. ..., ул. ... Кульжанов Н.С. был уведомлен о месте и времени проведения вышеуказанной проверки, что не оспаривалось им в судебном заседании. Таким образом, считаю, что проверка соблюдения земельного законодательства, проведенная ***, являлась законной.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как было установлено в судебном заседании Кульжанов Н.С. в указанный в предписании от *** срок правоустанавливающие документы на используемый им земельный участок не предоставил, что не оспаривалось Кульжановым Н.С. в судебном заседании. Таким образом, им не были выполнены требования, в установленный законным предписанием срок, то есть его действия мировым судьей были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина Кульжанова Н.С. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, помимо вышеуказанных доказательств также подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ***; копией почтового уведомления; актом проверки соблюдения земельного законодательства от ***

Процессуальных нарушений при составлении протокола и вынесении постановления о привлечении к административной ответственности, влекущих их отмену, в суде апелляционной инстанции не выявлено. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Чарышского района Алтайского края от 24 ноября 2011 года о наложении административного наказания в отношении Кульжанова Н.С. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья