Р Е Ш Е Н И Е
*** 2010 года с. Чарышское
Судья Чарышского районного суда Алтайского края Серебренникова Н.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Н. на постановление № *** о назначении административного наказания, вынесенное *** года государственным инспектором по пожарному надзору ... района К., которым
Н., *** года рождения, проживающий по адресу: ул.... ***, с. ... ... района ... края, работающий начальником ... участка ... МЭС ОАО «***»,
признан виновным по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере одной тысячи рублей,
у с т а н о в и л:
Постановлением № *** о назначении административного наказания, вынесенным *** года государственным инспектором по пожарному надзору ... района К., начальник ... участка ... МЭС ОАО «***» Н. признан виновным в том, что *** года в селе ... ... района ... края по улице ... ***, в здании ... участка ... МЭС ОАО «***» в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности выявлены следующие нарушения:
- отсутствует журнал учета огнетушителей (ППБ 01-03 приложение 3 п. 15);
-огнетушители не пронумерованы белой краской (ППБ 01-03 Таблица 3 п. 16);
- отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (НПБ 110-03 п. 3, НПБ 110-03 Таблица 1 п. 9);
-отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03, п.13);
-предтопочный лист отопительной печи имеет размеры менее 50х70 см (ППБ 01-03, п.66);
-не проведено обучение руководителя по программе пожаро-технического минимума (ППБ 01-03 п.3, п. 31 Приказа МЧС России №645 от 12.12.2007 года, зарегистрированного в МЮ № 10938 от 21. 01.2008 года).
Чем Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.
Н. в поданной жалобе и в судебном заседании просил изменить указанное постановление, назначив ему наказание в виде предупреждения. Указал в обоснование заявленных требований, что здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией в связи с отсутствием средств в ... участке, который не является юридическим лицом, не располагает финансовыми возможностями. Он не прошел обучение по программе пожарно -техничского минимума в связи с тем, что решение данного вопроса в его компетенцию не входит, а вышестоящая организация его для прохождения обучения не направляла. До проведенной проверки он в вышестоящие организации, способные решить данные вопросы, не обращался. Нарушения по огнетушителям, предтопочному листу, табличкам с указанием номера телефона вызова пожарной охраны он устранил сразу же после проверки.
Выслушав Н., изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного материала, прихожу к выводу, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении регламентируется ст. 30.6 КоАП РФ.
Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 данной нормы при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В судебном заседании установлено, что Н. состоит в должности начальника ... участка ... МЭС ОАО «***». и является должностным лицом.
В соответствии с требованиями ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 10 мая, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая 2005 г., 2 февраля, 25 октября, 4, 18 декабря 2006 г., 26 апреля 2007 г.) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут должностные лица в пределах их компетенции.
Приказом №*** от *** года по филиалу «***» ОАО «***» начальник ... участка ... МЭС ОАО «***» Н. назначен ответственным за пожарную безопасность в конторе и автогараже ... участка.
Факт наличия на момент плановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности в конторе ... участка ... МЭС ОАО «***» указанных нарушений нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания и не оспаривается Н.
Таким образом, действия начальника ... участка ... МЭС ОАО «***» Н. административным органом правильно квалифицированы. В постановлении расписана и отражена объективная сторона правонарушения с указанием места, времени, события административного правонарушения. К ответственности привлечен надлежащий субъект. Сроки привлечения лица к административной ответственности не нарушены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Процессуальных нарушений влекущих отмену постановления в суде не выявлено.
Доводы Н. изложенные в жалобе, признаю не убедительным, поскольку они не основаны на требованиях закона и опровергается доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Кроме того, для должностных лиц по инкриминируемому деянию отсутствует такой вид наказания, как предупреждение и соответственно административным органом применен быть не мог.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление № *** о назначении административного наказания, вынесенное *** года государственным инспектором по пожарному надзору ... района К. в отношении начальника ... участка ... МЭС ОАО «***» Н., оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок со дня вынесения, путем подачи жалобы через Чарышский районный суд.
Судья Чарышского районного суда Н.Ю. Серебренникова