Р Е Ш Е Н И Е
*** июля 2010 года с. Чарышское
Судья Чарышского районного суда Серебренникова Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Чарышского района на постановление по делу об административном правонарушении № ***, вынесенное *** года административной комиссией при администрации Маякского сельсовета Чарышского района Алтайского края, которым
Гайнутдинов Ш.Р., *** года рождения, уроженец ... района ... края, проживающий по адресу: улица ..., д. ***, кв. ***, ... района ... края,
признан виновным по ст. 29 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. N 46-ЗС
у с т а н о в и л:
Постановлением по делу об административном правонарушении № ***, вынесенным *** года административной комиссией при администрации Маякского сельсовета Чарышского района Алтайского края Гайнутдинов Ш.Р. признан виновным и привлечен к административной ответственности за то, что *** года в *** часов *** минут он, находясь в нетрезвом состоянии, в грязной, расстегнутой одежде, спал на проезжей части улицы ... в селе ... в районе дома № ***, чем оскорблял общественную нравственность. Указанные действия квалифицированы по ст. 29 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. N 46-ЗС
"Об административной ответственности за совершение
правонарушений на территории Алтайского края" (оскорбление общественной нравственности).
Прокурор Чарышского района в поданном протесте просит отменить указанное постановление как незаконное. В обоснование заявленного требования указав, что согласно постановлению и протоколу днем совершения правонарушения является *** года, а само постановление вынесено *** года, то есть на момент вынесения постановления срок привлечения Гайнутдинова Ш.Р. к административной ответственности истек.
Помощник прокурора Чарышского района Лопатин И.В. в судебном заседании просил удовлетворить протест прокурора в полном объеме и пояснил аналогично изложенному в протесте прокурора.
Выслушав помощника прокурора, представителя администрации Маякского сельсовета Чарышского района Анненкову В.В., исследовав материалы дела и ознакомившись с доводами протеста, судья признал, что постановление по делу об административном правонарушении № ***, вынесенное *** года административной комиссией при администрации Маякского сельсовета Чарышского района Алтайского края в отношении Гайнутдинова Ш.Р. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению по следующим основаниям.
Порядок рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении регламентируется ст. 30.6 КоАП РФ.
Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 данной нормы при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 85 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. N 46-ЗС
"Об административной ответственности за совершение
правонарушений на территории Алтайского края" установлено, что рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29 ЗАК, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, поскольку на основании ст. 76 ЗАК дела о таких административных правонарушениях подлежат рассмотрению административными комиссиями при местных администрациях, образованными в соответствии с законом Алтайского края о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях.
Согласно протоколу АА № *** об административном правонарушении от *** года, Гайнутдинов Ш.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 29 ЗАК, *** года в *** часов *** минут. В связи с чем, срок давности привлечения Гайнутдинова Ш.Р. к административной ответственности закончился *** года. В нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ административной комиссией при администрации Маякского сельсовета Чарышского района *** года производство по делу об административном правонарушении в отношении Гайнутдинова не было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административно ответственности, а вынесено постановление об административном наказании.
Указанное процессуальное нарушение является существенным и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и в соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление административной комиссии при администрации Маякского сельсовета Чарышского района Алтайского края № *** от *** года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьяр е ш и л:
Протест прокурора Чарышского района Алтайского края удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении № ***, вынесенное *** года административной комиссией при администрации Маякского сельсовета Чарышского района Алтайского края в отношении Гайнутдинова Ш.Р. по ст. 29 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" отменить, а производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок со дня вынесения, путем подачи жалобы через Чарышский районный суд.
Судья: Н.Ю. Серебренникова