ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Село Чарышское *** февраля 2010 года
Судья Чарышского районного суда Алтайского края Копцева Г.В., рассмотрев административный материал в отношении администрации ... сельсовета ... района ... края, юридический адрес: улица ..., ***, село ... ... района ... края, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Согласно распоряжению Главного государственного инспектора по пожарному надзору Шипуновского, Усть-Калманского и Чарышского районов П. от *** года *** государственным инспектором по пожарному надзору ... района К. *** года с *** до *** часов было проведено мероприятие по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности в помещении сельского дома культуры ... сельсовета, расположенном по улице ..., *** в селе ... ... района ... края. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности (далее ППБ):
- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;
- деревянная коробка сцены не обработана огнезащитным составом;
- отсутствует противопожарный занавес сцены;
-стены окрашены масляными горючими красками, в том числе и на путях эвакуации;
- не проведена пропитка огнезащитным составом деревянных конструкций крыши;
- недостаточное количество первичных средств пожаротушения;
- допущено применение скруток проводов осветительной электросети;
- не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки;
- не проведено обучение руководителя и лица, ответственного за пожарную безопасность, по пожарно-техническому минимуму.
Представитель администрации ... сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежаще, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Директор ... сельского дома культуры Ч., допрошенная в качестве свидетеля, в судебном заседании показала, что ... сельский дом культуры является структурным подразделением администрации ... сельсовета; в связи с отсутствием финансовых средств в помещении дома культуры не все противопожарные мероприятия были проведены, на момент проверки эти нарушения были выявлены. В настоящее время выявленные нарушения не устранены, поскольку отсутствует финансовая возможность для их устранения. Денежных средств для уплаты штрафа в администрации ... сельсовета не имеется.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор по пожарному надзору ... района К. в судебном заседании настаивал на применении к Администрации ... сельсовета санкции в виде временного запрета деятельности ... сельского дома культуры сроком на 30 суток и пояснил, что в первую очередь необходимо заменить электропроводку в доме культуры, так как состояние имеющейся на сегодня электропроводки является наиболее серьёзным нарушением, угрожающим противопожарной безопасности.
Выслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что своим бездействием администрация ... сельсовета совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности Российской Федерации от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
В судебном заседании установлено, что ... сельский дом культуры является структурным подразделением администрации ... сельсовета ... района ... края.
Вина администрации ... сельсовета в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом *** об административном правонарушении от *** года л.д. 4- 5), актом *** проверки соблюдения требований пожарной безопасности от *** года л.д. 2), предписанием *** по устранению нарушений требований пожарной безопасности от *** года л.д. 3), протоколом *** о временном запрете деятельности от *** года л.д. 6-7), объяснениями свидетеля.
Учитывая характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела выявленные недостатки не устранены, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, судья считает необходимым признать администрацию ... сельсовета ... района ... края виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 12.26, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Администрацию ... сельсовета ... района ... края признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности ... сельского дома культуры ... района ... края сроком на тридцать суток.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: Г.В. Копцева