РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2010 г. с.Чара
Каларский районный суд
Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Клишиной Ю.Ю.,
при секретаре Долгунцевой Ю.В.,
с участием истца Белоусова С.Н.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) Глущенко Т.Б., действующей на основании доверенности от 13.01.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-330-2010 по исковому заявлению Белоусова Сергея Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя, тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку период работы с 25.08.1986 года по 21.04.1987 год, с 28.04.1987 г. по 30.10.1987 г., с 01.11.1987 г. по 20.01.1988 г., с 22.01.1988 г. по 26.01.1988 г., с 05.02.1988 г. по 04.05.1988 г., с 14.05.1988 г. по 22.04.1989 г., с 28.04.1989 г. по 01.06.1990 г., с 08.06.1990 г. по 25.08.1990 г. в должности руководителя начальной военной подготовки в Леприндинской средней школе не засчитаны в специальный стаж, так как указанная должность не предусмотрена Списками утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 и списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года №781. В оспариваемый период истец состоял в должности военного руководителя, учитель военрук Леприндинской средней школе. Приказом №97 от 03.09.1990 года в связи с присвоением звания «Старший военный руководитель» произведена перетарификация учителя военрука. Истец полагает, что наименование должности при переводе его в Леприндинскую среднюю школу было применено неверно. Функции, условия и характер его деятельности по должности руководителя начальной военной подготовки тождественны функциям военного руководителя. Просит суд, обязать ответчика включить в специальный стаж работы работу по должности руководителя начальной военной подготовки и назначить досрочную трудовую пенсию с момента подачи заявления.
В судебном заседании установлено.
Белоусов С.Н. на удовлетворении иска настаивает, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Глущенко Т.Б. исковые требования не признала, пояснила, что в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за №781, наименование должности, руководителя начальной военной подготовки не значится, в связи с чем, оспариваемый период времени не был включен в специальный педагогический стаж.
Суд, выслушав объяснения сторон, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (далее Закон).
Согласно п.п.6 п.1 ст.28 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 Закона).
В материалах дела находится удостоверение №269 о прохождении Белоусовым С.Н. курсов гражданской обороны Читинской области с 20.04.1987 года по 24.04.1987 года по должности военного руководителя общеобразовательной школы.
Однако, согласно записи в трудовой книжке Белоусова С.Н., истец 25 августа 1986 года был принят на работу в порядке перевода в Леприндинскую среднюю школу руководителем начальной военной подготовки и учителем физкультуры. 01.09.1990 года истец был принят на работу в порядке перевода в Куандинскую среднюю школу руководителем начальной военной подготовки и учителем физкультуры л.д.___).
Согласно архивных справок за №№348/1, 348 от 21 октября 2009 года Белоусов С.Н. приказом №38 п.3 от 30.08.1990 года - военрук школы уволен переводом в Куандинскую среднюю школу с 25.08.1990 года, приказом №238 п.5 от 31.08.1990 года истец принят переводом военруком школы с 01.09.1990 года в Куандинскую среднюю школу №1, приказом №79 п.14 от 12.07.1993 года в связи с реорганизацией школы из неполной средней в начальную Белоусов С.Н. был уволен по сокращению штатов по ст.33 п.1 КЗОТ РФ с 15.07.1993 года л.д.___).
Согласно справки районного отдела управления образованием администрации муниципального района «Каларский район» Белоусов С.Н. с 1984 года состоял должности учителя военной начальной подготовки в Кодарской средней школе по 1986 год, в последствие в 1986 году был переведен в Леприндинскую среднюю школу руководителем начальной военной подготовки л.д.___).
В действовавшем до 01.11.1999 года Списке профессий и должностей работников народного образования педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» утвержденном Постановлением Совета Министров СССР за №463 от 06.09.1991 года, в разделе наименование должностей значился «военный руководитель (руководитель допризывной подготовки молодежи)».
22.09.1999 года Постановлением Правительства РФ за №1067 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, согласно которому
в разделе наименование должностей значился «преподаватель- организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки).
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» согласно которому в п.1 раздела наименование должностей значатся «преподаватель - организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки)», «руководитель допризывной подготовки молодежи» и «военный руководитель».
Таким образом, должность руководителя начальной военной подготовки не включена в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В судебном заседании для подтверждения характера совей работы, истец ходатайствовал о приобщении к материалам дела письменных показаний свидетелей, однако согласно п.3 ст.13 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года за N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 N 198-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ). Кроме того, лица, участвующие в деле, в силу части 1 статьи 35 ГПК РФ вправе давать объяснения суду как в устной, так и письменной форме и по их ходатайству к протоколу могут быть приобщены соответствующие письменные объяснения. Однако, свидетели должны быть предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний. В связи с чем, ходатайство истца не подлежало удовлетворению.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Белоусова С.Н. не подлежащими удовлетворению
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Белоусова Сергея Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение 10 дней с момента получения решения в окончательной форме.
Судья Каларского
районного суда Ю.Ю.Клишина