РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«30» сентября 2010 года с.Чара
Каларский районный суд
Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Бабиковой О.С.,
при секретаре Черепановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мухаметшиной Марины Сергеевны, Мартынюк Валентины Владимировны, Янцен Светланы Владимировны. Воловьевой Татьяны Алексеевны, Щетининой Татьяны Николаевны, Черниковой Ирины Анатольевны, Андреевской Лидии Фадеевны к МУК «Новочарский информационно- досуговый центр» о взыскании недоначисленной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились с вышеуказанным исковым заявлением в суд мотивируя тем, что они являются работником МУК «Новочарский информационно- досуговый центр» ( далее МУК ИДЦ).
Считают, что их право на вознаграждение за труд нарушено. Так, согласно Федерального Закона РФ от 24.06.2008 года №91-ФЗ статьей 1 установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года в сумме 4330 рублей в месяц, минимальный оклад не может быть менее минимального размера оплаты труда в размере 4330 рублей. В связи с чем, просят суд, обязать ответчика начислить им суммы заработной платы исходя из оклада 4330 рублей со всеми компенсационными выплатами с учетом установленного прожиточного минимума в Забайкальском крае за период с 01.01.2009 года по 01.07.2010 года.
Мухаметшина М.С. просит взыскать 179 372 рубля 63 копейки;Мартынюк В.В. просит взыскать 149 676 рублей 99 копеек; Янцен С.В. просит взыскать130 713 рублей 87 копеек; Воловьева Т.А. просит взыскать 169 250 рублей 11 копеек Щетинина Т.Н. просит взыскать 23195 рублей 96 копеек; Черникова И.А. Просит взыскать 47223 рубля 74 копейки. Андриевская Л.Ф. просит взыскать 78 111 рублей 37 копеек; л.д. ).
Истица Щетинина уточнила исковые требования и просит взыскать 23 195 рублей 96 копеек за период с 21.10.2009г. по 01.06.2010г. л.д. ).
В судебном заседании установлено следующее.
Истцы и их представитель Громов А.В. в судебном заседании настаивает на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в иске и кроме этого просит суд принять во внимание положение трудового договора, заключенного с ними, согласно которого, месячная заработная плата не может быть ниже минимального размера оплаты труда, на уровне прожиточного минимума, установленного Постановлением главы Администрации Читинской области.
До публикации обзора законодательства, судебной практики и решения Ингодинского суда о правильном начислении заработной платы, о начислении надбавок на минимальный размер оплаты труда, они в суд не обращалась, поскольку не знали о данном разъяснении. Когда им стало об этом известно, обратилась в суд.
Представитель ответчика Козадаева В.А., директор МУК Новочарский ИЦД, действующая на основании прав по должности, исковые требования признала в полном объеме.
Считает, что все надбавки и доплаты должны производится на МРоТ и с учетом установленного прожиточного минимума в Забайкальском крае, поскольку это закреплено в трудовых договарах.
Представитель ответчика администрации городского поселения «Новочарское» Гасенко О.А., действующая на основании доверенности, с исками не согласилась и пояснила, что оклады истицам установлен штатным расписанием, указан в заключенном трудовом договоре. При составлении штатного расписания учитывался бюджет поселения.
Общая месячная заработная плата доведена до МРоТ., истцам Андреевской, Черниковой. Щетининой были сделаны перерасчеты, которые вошли в платежную ведомость за сентябрь 2010г., установленный прожиточный минимум в Забайкальском крае не должен учитываться при начислении заработной платы.
Кроме того, Гасенко О.А. заявлено ходатайство о пропуске трех месячного срока обращения в суд за разрешением трудового спора, полагает, что исковые требования за указанный период не подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Установлено, что Мухаметшина М.С. состоит в трудовых отношениях с МУК ИДЦ в должности ведущего специалиста со 02.04.2007г. на основании приказа № 33-к от 02.04.2007г. и трудового договора № 35 с установленной тарифной ставкой в размере 2499 рублей и надбавками за работу в районе, приравненного к районам Крайнего Севера в размере 50 %, районного коэффициента в размере 70 %, за специфику работы 50%. л.д. ).
Мартынюк В.В. состоит в трудовых отношениях с МУК ИДЦ в должности библиотекаря с 01.02.2006г. на основании распоряжения главы муниципального образования городского поселения «Новочарское№ № 9 от 01.02.2006г. и трудового договора № 4.
Приказом № 122-к от 15 октября 2007г. МУК Новочарский ИДЦ она была переведена на должность библиотекаря отдела обслуживания библиотеки п.Новая Чара по 9 разряду с установленной тарифной ставкой в размере 2278 рублей и надбавками за работу в районе, приравненного к районам Крайнего Севера в размере 50 %, районного коэффициента в размере 70 %, за специфику работы 50%. л.д. ).
Янцен С.В. состоит в трудовых отношениях с МУК ИДЦ в должности библиотекаря с 01.04.2006г. на основании приказа № 3-к от 01.04.2006г. и трудового договора № 3 с установленной тарифной ставкой в размере 1470 рублей и надбавками за работу в районе, приравненного к районам Крайнего Севера в размере 50 %, районного коэффициента в размере 70 %, за специфику работы 50%. л.д. ).
Воловьева Т.А. состоит в трудовых отношениях с МУК ИДЦ в должности заведующей библиотеки с 01.04.2006г. на основании приказа № 1-к от 01.04.2006г. и трудового договора № 1 с установленной тарифной ставкой в размере 2300 рублей и надбавками за работу в районе, приравненного к районам Крайнего Севера в размере 50 %, районного коэффициента в размере 70 %, за специфику работы 50%. л.д. ).
Щетинина Т.Н. состоит в трудовых отношениях с МУК ИДЦ в должности уборщика служебных помещений на 0,75 ставки с 19.10.2009г. на основании приказа № 86-к от 19.10.2009г. и трудового договора № 114 с установленной тарифной ставкой в размере 1249 рублей и надбавками за работу в районе, приравненного к районам Крайнего Севера в размере 50 %, районного коэффициента в размере 70 % л.д. ).
Черникова И.А. состоит в трудовых отношениях с МУК ИДЦ в должности сторожа со 02.03.2008г. на основании приказа № 18-к от 26.02.2008г. и трудового договора № 57 с установленным окладом в размере 1404 рублей и надбавками за работу в районе, приравненного к районам Крайнего Севера в размере 50 %, районного коэффициента в размере 70 % и за работу в ночное время 35% л.д. ).
Андриевская Л.Ф. состоит в трудовых отношениях с МУК ИДЦ в должности сторожа с 07.12.2007г. на основании приказа № 147-к от 06.12.2007г. и трудового договора № 51 с установленным окладом в размере 1404 рублей и надбавками за работу в районе, приравненного к районам Крайнего Севера в размере 50 %, районного коэффициента в размере 70 % и за работу в ночное время 35% л.д. ).
Положения ст.129 ТК РФ разделяют понятия «заработная плата» и «оклад».
Так, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Следовательно, оклад является частью заработной платы и не включает в себя компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.
Статьей 133 ТК РФ предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Таким образом, оклад, как составная часть заработной платы, может быть менее установленного Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимального размера оплаты труда 4330 рублей в месяц. Вместе с тем, заработная плата (с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат) должна быть не менее указанной величины.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).
По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 11-П).
Часть 3 статьи 133 ТК РФ, в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Заработная плата конкретного работника, согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135), которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (часть вторая статьи 135) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должна устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда (часть первая статьи 147).
По ходатайству представителя ответчика о пропуске срока давности, суд приходит к следующему.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст.195 ГК РФ).
В силу ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
В соответствии с ч.2 ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу ст.136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Истцы Мухаметшина М.С., Мартынюк В.В., Янцен С.В., Воловьева Т.А. Черникова И.А., Андреевская Л.Ф. просят взыскать задолженность по заработной плате за период начиная с января 2009 года по июль 2010 года, истица Щетинина Т.Н. за период с 21.10.2009г. по 01.06.2010г; с исковыми требованиями обратились в суд 17.07.2010г.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается истцами, весь спорный период времени заработная плата выплачивалась ежемесячно, в связи с чем, они должны была узнать о своем нарушенном праве в день выплаты заработной платы.
Довод истцов о том, что о нарушении своего права они узнали после обзора законодательства и судебной практики в части разъяснении вопроса о неправомерности включения в МРОТ компенсационных, стимулирующих и иных выплат, является несостоятельным, поскольку, получая заработную плату в неполном размере, истцы имели право обжаловать в суд неправомерные действия работодателя, связанные с неправильным начислением заработной платы, в предусмотренный законом трехмесячный срок, который в данном случае исчисляется со дня получения ими заработной платы.
Таким образом, суд считает, что истцами пропущен срок обращения в суд по требованиям о взыскании недополученной заработной платы за период с января 2009 года по март включительно 2010 года.
Согласно представленных расчетных листов Мухаметшиной М.С. в апреле 2010г. было начислено 11 843,70 рублей; в мае- 12 843,70 рублей; в июне- 11 843,70 рублей; в июле - 15 542, 08 рубля л.д. ).
Воловьевой Т.А. за апрель 2010г. начислено 12 800,70 рублей; май- 14 300,70 рублей; июнь- 40 426,99 рублей; июль - 40 426, 99 рублей
л.д. ).
Янцен С.В. за апрель 2010г. начислено 7 584,93 рублей; май- 12 352,53 рубля; июнь- 8 976 рублей; июль- 8976 рублей л.д. ).
Мартынюк В.В. за апрель 2010г. начислено 9 857,10 рублей; за май- 10 857,10 рублей; за июнь 11 403,53 рубля; за июль- 29 136,06 рублей
л.д. ).
Таким образом, заработная плата истцов Мухаметшиной, Воловьевой. Янцен, Мартынюк в период с апреля по июнь включительно составляла не менее установленного минимального размера оплаты труда 4330 рублей и установленной Правительством Забайкальского края 27 апреля 2010г. величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в размере 5926,19 рублей.
Поскольку совокупный размер месячной заработной платы истцов в оспариваемый период превышал установленный государством минимальный размер оплаты труда, и установленную величину прожиточного минимума в Забайкальском крае, ссылки на нарушение конституционных и трудовых прав не могут быть приняты судом во внимание как основанные на неверном толковании норм материального права.
При таких обстоятельствах суд находит, исковые требования Мухаметшиной, Воловьевой, Янцен, Мартынюк, не подлежащими удовлетворению.
Андреевской Л.Ф. сторожу- за апрель 2010г. начислено 4330 рублей; за май-6636,99 рублей; за июнь 15 433,54 рубля; за июль 15 433,54 рубля л.д. ).
Щетининой Т.Н., работающей на 0,75 ставки уборщика служебных помещений и исходя из нормы выработки за апрель 2010 г. начислено 2917,77 рублей; за май- 3 747,51 рублей; за июнь 5021,95 рублей; за июль 2318,10 рублей л.д. ).
Черниковой Н.А.- исходя из отработанных часов, за май начислено 2204,27 рубля; за июль 4330 рубля.
л.д. ).
При определении правильности расчетов, суд принимает во внимание условия заключенного договора сторонами.
В трудовом договоре, заключенным между МУК Новочарский ИДЦ и Андреевской Л.Ф; между МУК Новочарский ИДЦ и Щетининой Т.Н. установлено, что месячная заработная плата не может быть ниже минимального размера оплаты труда, на уровне прожиточного минимума, установленного Постановлением Главы Администрации (Губернатора Читинской области).
27 апреля 2010г. Постановлением Губернатора Забайкальского края № 175 установлена величина прожиточного минимума, которая для трудоспособного населения составляет 5926,19 рублей.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" Правительством Российской Федерации.
По смыслу ст. ст. 56, 57 ТК РФ трудовой договор является соглашением между работодателем и работником, регулирует трудовые отношения и непосредственно связанные с ними отношения.
Поскольку в трудовом договоре с истицами ответчик взял на себя обязательства по предоставлению месячной заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда на уровне прожиточного минимума, установленного Правительством Забайкальского края, суд считает необходимым произвести перерасчет с учетом данного положения.
Так, в апреле 2010г. Андреевской Л.Ф. (сторож) с учетом полных отработанных часов ( при норме 157,4 ч. отработано 157,4 ч.) было начислено 4330 рублей, разница между установленной величиной прожиточного минимума (5926,19) составила 1596,19 рублей.
Щетининой Т.Н., уборщику служебных помещений, работающей на 0,75 ставки за апрель было начислено 2917,77 рублей. В сентябре 2010г. было произведено доначисление, исходя из размера минимальной оплаты труда в сумме 329, 74 рубля за апрель.
В мае Щетининой Т.Н. было начислено 3747, 51 рублей.
0,75 ставки от 5926,19 составляет 4444,64 рубля ( 5926,19 х 0,75).
В июле Щетининой Т.Н. было правильно начислено 2318,10 за фактически отработанное время 12 дней, при норме 22 дня.
Итого Щетининой Т.Н. недоначислено 1894,26 рубля.
Черниковой И.А. за май 2010г. было начислено 2204,27 рубля при норме 136,8 ч., фактически отработано 57,0+32.0 ночные +32.0 праздничные = 105ч. Исходя из установленного минимального размера оплаты труда Черниковой И.А. недоначислено 1086,73 рубля. (105: 136,8= 76%; 4330- 76= 1039; 4330-1039=3291- 2204,27=1086,73).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Андреевской Лидии Фадеевны, Щетининой Татьяны Николаевны, Черниковой Ирины Анатольевны удовлетворить частично.
Взыскать с МУК «Новочарский информационно- досуговый центр» в пользу Андреевской Лидии Фадеевны - 1596,19 рублей; в пользу Щетининой Татьяны Николавены- 2221, 26 рублей; в пользу Черниковой Ирины Анатольевны- 3721, 92 рубля.
Исковые требования Мухаметшиной Марины Сергеевны, Мартынюк Валентины Владимировны, Янцен Светланы Владимировны. Воловьевой Татьяны Алексеевны к МУК «Новочарский информационно- досуговый центр» о взыскании недоначисленной заработной платы, оставить без удовлетворения.
Взыскать с МУК «Новочарский информационно- досуговый центр» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение 10 дней.
Судья Каларского
районного суда О.С.Бабикова.