РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 ноября 2010 г. с.Чара
Каларский районный суд
Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Бабиковой О.С.,
при секретаре Мисюра Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новик Анатолия Алексеевича к Отделу внутренних дел по Каларскому району о признании действий незаконными в части аннулирования разрешения на оружие и возложении обязанности по выдаче разрешения на хранение и ношение оружия и возврата изъятого оружия,
УСТАНОВИЛ:
Новик А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим.
10.03.2010г. у него было изъято оружие Сайга 20С №03331077; ТОЗ-78-01 №0102758; карабин ОПСКС №СМ8585 и разрешения к данному оружию.
Он приобрел указанное оружие на законных основаниях, имея все необходимые разрешения на его хранение и использование.
При отобрании данного оружия ему не был выдан документ в обосновании такого изъятия, до факта изъятия он сам неоднократно обращался к инспектору ЛРР ОВД ФИО6 с просьбой взять на хранение оружие и после его изъятия он оплачивал услуги по хранению оружия, так как ему разъяснили, что после снятия судимости оружие ему вернут.
Об аннулировании разрешений на оружие он предупрежден не был.
Он был осужден Каларским судом, но судимость у него снята и погашена, он привлекался к уголовной ответственности не связанной с изъятым оружием, данное оружие не является вещественными доказательствами по уголовному делу, по которому он был осужден.
В судебном заседании истец настаивает на своих требованиях, по основаниям, изложенном в заявлении и кроме этого пояснил, что изъятие оружия было произведено только в марте 2010г., тогда как он был осужден в ноябре 2009г., изъятие производили участковые инспекторы без присутствия инспектора по разрешительной системе, он приобрел оружие на основании выданных ему разрешений задолго до судимости, при получении разрешений он судим не был, оружие является его личным имуществом и никто не вправе лишать его собственности, поскольку иное противоречит Конституции РФ.
Представитель ответчика, Чу-дя С.Н., начальник криминальной милиции ОВД по Каларскому району, действующий на основании доверенности, выданной начальником Отдела внутренних дел по Каларскому району ФИО7, в соответствии с Положением об Отделе внутренних дел по Каларскому району, утвержденным приказом Управления внутренних дел по Забайкальскому краю № 741 от 04.10.2008г., согласно которого ОВД по Каларскому району является юридическим лицом, в гражданских правоотношениях выступает в форме государственного учреждения, выступает истцом и ответчиком в суде (п.п.9; 20 Положения)., исковые требования не признал и пояснил следующее.
Изъятие оружия и аннулирование разрешений на оружие Новика А.А. было произведено в связи с осуждением его за умышленное преступление, в соответствии с требованиями ст.26 Закона об оружии. Изъятие оружия произведено участковым инспектором, согласно его должностных обязанностей. В настоящее время оружие находится на хранении в ОВД, вернуть его Новик А.А. без разрешения не возможно. Повторное обращение за получением лицензии возможно по истечении пяти лет со дня их аннулирования.
Свидетель ФИО8 пояснил, что в момент изъятия оружия у Новик А.А. и аннулирования на него разрешений, он работал в ОВД по Каларскому району в должности старшего инспектора ЛРР.
После того, как приговор в отношении Новика А.А. вступил в законную силу, по которому он был осужден у него были аннулированы разрешения на оружие и изъято оружие, так как наличие судимости является основанием к аннулированию лицензий.
Он не помнит, чтобы Новик А.А. сам обращался к нему с вопросом о принятии у него оружия на хранение. Он ему, как инспектор ЛРР, неоднократно сам предлагал сдать оружие. О том, что Новик производил оплату за хранение оружия, ему ничего не известно.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Новик А.А. является владельцем охотничьего огнестрельного оружия с 16.08.1987г. и в личном пользовании имеет оружие- оружие Сайга 20С №03331077 разрешение РОХ №3735762; ТОЗ-78-01 №0102758 разрешение РОХ №7205074; карабин ОП СКС № СМ8585 разрешение РОХ №3735763.
05 ноября 2009г. Каларским районным судом Новик А.А. признан виновным в совершении умышленного преступления, предусмотренного ч.1 ст.222 УК РФ за незаконный сбыт огнестрельного оружия и ему было назначено наказание- один год лишения свободы без штрафа с применением статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком в один год.
Приговор вступил в законную силу 07.12.2009г.
11.01.2010г. Новик А.А. был поставлен на учет в уголовно- исполнительную инспекцию № 28 по Забайкальскому краю.
10.03.2010г. старшим инспектором ЛРР ОВД по Каларскому району дано заключение об аннулировании разрешение №3735762; №7205074; №3735763 на хранение и ношение огнестрельного оружия, после чего у Новик А.А. было произведено изъятие оружия Сайга 20С №03331077; ТОЗ-78-01 №0102758; карабин ОП СКС № СМ8585.
28 мая 2010г. Каларский районный суд отменил условное осуждение и снял с Новик А.А. судимость, постановление суда вступило в законную силу 09.06.2010г.
Статьями 9, 13 Федерального закона от 13 12.1996г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее Закон), предусмотрены основания для отказа в выдаче лицензии, согласно которым, лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам, имеющим судимость за умышленные преступления.
Статьей 26 Закона предусмотрено аннулирование лицензий или разрешений, органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в случаях:
1) добровольного отказа от указанных лицензий или разрешений, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия;
2) систематического (не менее двух раз в течение года) нарушения либо неисполнения юридическими лицами или гражданами требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими оборот оружия;
3) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений;
4) конструктивной переделки владельцем гражданского или служебного оружия и патронов к нему, повлекшей изменение баллистических и других технических характеристик указанных оружия и патронов к нему.
В случае аннулирования лицензий или разрешений повторное обращение за их получением возможно для юридических лиц по истечении трех лет со дня их аннулирования, а для граждан - по истечении пяти лет со дня их аннулирования.
В случае добровольного отказа от лицензий или разрешений сроки для повторного обращения за их получением не устанавливаются.
В соответствии со ст. 27 вышеуказанного Закона, изъятие оружия и патронов к нему производится:
1) органами внутренних дел в случаях:
отсутствия лицензий на производство гражданского и служебного оружия и патронов к нему, торговлю ими, их приобретение, коллекционирование или экспонирование, а также разрешений на хранение или хранение и ношение оружия;
аннулирования в установленном порядке указанных лицензий и разрешений;
нарушения юридическими лицами или гражданами установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации правил передачи, приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
выявления самодельных или переделанных владельцем гражданского или служебного оружия и патронов к нему с измененными баллистическими и другими техническими характеристиками;
смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества, а также смерти гражданина, имевшего на законных основаниях боевое или служебное оружие;
ликвидации юридического лица.
Принимая во внимание, что Новик А.А. по приговору Каларского районного суда от 05.11.2009г. был осужден за умышленное преступление, орган, выдавший разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия обосновано принял решение об аннулировании ранее выданных разрешений на оружие.
При этом не имеет значение, что 28 мая 2010г. Постановлением Каларского районного суда судимость с него была снята досрочно, так как ко времени вынесения заключения, истец имел непогашенную судимость за умышленное преступление.
Поскольку у истца были аннулированы разрешения на хранение и ношение оружия, оружие подлежит изъятию.
Не состоятельными суд находит доводы истца в части того, что разрешение на оружие было им получено задолго до совершения преступления, поскольку Законом наложен прямой запрет на использование оружия лицам, имеющим судимость за умышленные преступления.
Суд не может согласиться с доводами истца в части незаконности изъятия оружия по истечении 2-х месяцев со дня вступления приговора в законную силу без присутствия инспектора ЛРР ОВД и нарушения процедуры аннулирования разрешений без предварительного уведомления в связи с тем, что Законом не определены сроки исполнения в части принятия решений об изъятии оружия. Кроме этого, статьей 28 Закона, главой 2 п.17.13 Положения, Закона о милиции, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.
Участковый инспектор как сотрудник милиции вправе производить изъятие оружия и патронов к нему в силу своих должностных обязанностей.
Предварительное письменное предупреждение владельца лицензии или разрешения об аннулировании выдается органом, выдавшим эти лицензию или разрешение в случаях, предусмотренном п.2 ч.1 ст.26 Закона за систематическое (не менее двух раз в течение года) нарушение либо неисполнение юридическими лицами или гражданами требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими оборот оружия.
В предупреждении указывается, какие именно правовые нормы и правила нарушены или не исполнены, и назначается срок для устранения допущенных нарушений.
У истца разрешения были аннулированы в соответствии с ч.3 ст.26 Закона, не предусматривающей предварительного предупреждения.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Новика Анатолия Алексеевича к Отделу внутренних дел по Каларскому району о признании действий незаконными в части аннулирования разрешения на оружие Сайга 20С №03331077 разрешение РОХ №3735762; ТОЗ-78-01 №0102758 разрешение РОХ №7205074; карабин ОП СКС № СМ8585 разрешение РОХ №3735763 и возложении обязанности по выдаче разрешения на хранение и ношение оружия и возврата изъятого оружия, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья Каларского
районного суда О.С.Бабикова.