РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 ноября 2010 года с. Чара
Каларский районный суд Забайкальского края
в составе председательствующего судьи Бабиковой О.С.,
при секретаре Мисюра Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Умеренковой Натальи Николаевны к отделу Пенсионного Фонда Российской Федерации в Каларском районе Забайкальского края об установлении права на получение досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Умеренкова Н.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования тем, что в период своей трудовой деятельности, она работала киоскером в Союзпечати с 02.10.1989 г. по 02.10. 1992 г.
01.04. 1992 г. переведена в Малое предприятие «Роспечать».
01.04.1994 г., уволена в порядке перевода в Чарский районный узел связи, увольнение заверено печатью «Российская федерация Читинской области Каларского района села Чара «Роспечать».
Право на получение пенсии у нее наступило 11.06.2010 г.
Она своевременно обратилась в Каларское отделение Пенсионного Фонда на оценку своих пенсионных прав,
Каларский ОПФР при оценке пенсионных прав в начислении пенсии отказал, мотивируя свой отказ отсутствием подтверждающих документов.
Истица просит суд признать право на досрочное получение льготной пенсии с 11.06. 2010 г, по списку № 1 и обязать Каларское Отделение пенсионного Фонда РФ произвести расчет и выплату льготной пенсии с 11.06.2010 г.
В ходе подготовки 02 ноября 2010г. определением Каларского районного суда произведена замена ответчика отдела ПФ РФ (ГУ) в Каларском районе на государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) (л.д. ).
В судебном заседании истица уточнила исковые требования:
просит суд обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, работу в качестве киоскера в период с 02.10. 1989 г. по 31.03. 1992 г. в Чарском отделении «Союзпечать» и с 01 апреля 1992г. по 01.04.1994г. в Малом предприятии «Роспечать» и назначить досрочную трудовую пенсию
с 11.06. 2010 г.
Кроме этого пояснила следующее.
В 1989г. она была принята на работу в Чарское районное отделение «Союзпечать», начальником предприятия была Гражданинова М.В., работала киоскером на железнодорожном вокзале ст.Новая Чара, занималась продажей газет, журналов и т.д. В данной должности проработала до апреля 1994г.
За этот период организация поменяла наименование на МП «Роспечать», начальником также оставалась Гражданинова М.В., ее работа не менялась, она также продолжала работать в киоске на вокзале и осуществляла те же функции, что и в районном отделении «Союзпечать».
Представитель ответчика- УПФ РФ Забайкальского края (межрайонного) Глущенко Т.Б., действующая на основании доверенности, имеющейся в деле, исковые требования не признает, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.
Пояснила, что истице отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что на период обращения в ОПФ, страховой стаж составил 29 лет 10 месяцев 01 день, стаж в местности приравненной к районам Крайнего Севера 15 лет 11месяцев, 02 дней, тогда как трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста женщинам, родившим двух или более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 лет в районах Крайнего севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В страховой стаж Умеренковой Н.Н. и соответственно в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период работы с 02.10.1989 года по 31.03.1992 года, киоскером в Чарском отделении «Союзпечать», поскольку печать при приеме на работу не соответствует печати при увольнении (переводе), а именно, запись заверена печатью «Российская Федерация Читинская область Каларский район село Чара «Роспечать». Справка о работе Умеренковой Н.Н., в спорный период, выданная индивидуальным предпринимателем Максименко Г.К., не может быть принята во внимание как допустимое доказательство, поскольку отсутствует подтверждение того, что ИП Максименко Г.К. является правопреемником Чарского отделения «Союзпечать», Малого предприятия «Роспечать», а так же отсутствуют основания выдачи данной справки.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста женщинам, родившим двух и более детей, по достижению возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Судом установлено, что Умеренкова Н.Н. имеет двоих детей, что подтверждается копиями свидетельств о рождении (л.д. ).
В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выданными в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно записей в трудовой книжке, 02.10.1989 г. Умеренкова Н.Н. (Ефремова) была принята киоскером в Чарское отделение «Союзпечать», переводом. (Приказ № 104 от 02.10.1989 г.).
01.04.1992 г. Умеренкова Н.Н. переведена киоскером в Малое предприятие «Роспечать». (Приказ № 6 от 01.04.1992г.).
01.04.1994 г. Умеренкова Н.Н. уволена в порядке перевода в Чарский районный узел связи Федеральной почтовой связи по ст.29 п.5 КЗОТ. (Приказ № 73 от 01.04.1994 г.).
01.04.1994 г. Умеренкова Н.Н. была принята в Чарский районный узел Федеральной почтовой связи, в порядке перевода оператором по коммерческой деятельности. (Приказ № 7-кот 01.04.1994 г.).
25.03.1995 г. уволена со ст. 33 п.1 КЗоТ РФ (по сокращению штата). (Приказ № 5-к от 28.03.95 г.). (л.д. ).
Согласно записи за № 18 в трудовой книжке истицы, она была принята киоскером в Чарское отделение «Союзпечать» 02.10.1989г., указанная запись заверена печатью организации- Чарское отделение «Союзпечать»; запись за №19 от 01.04.1992г. о ее переводе киоскером в Малое предприятие «Роспечать» заверено печатью МП «Роспечать», а не Чарским отделением «Союзпечать», что явилось основанием для исключения данного периода работы при подсчете стажа, дающего право на получение досрочной пенсии по старости лицу, работающему в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Реорганизация Чарского отделения «Союзпечать», подтверждается следующими документами:
Архивной справкой Администрации муниципального района «Каларский район» о том, что Чарское отделение «Союзпечать» в период с 1989 г. по 1992 г., муниципальное предприятие «Роспечать» в период с 1992 г. по 1994 г., осуществляли работу на территории Каларского района.
Каларский район- местность, приравненная к районам Крайнего Севера. На территории Каларского района установлен районный коэффициент к заработной плате в размере- 1,7 и 50% северная надбавка (10% за каждый год работы). (л.д. ).
Протоколом общего собрания трудового коллектива Чарского районного отделения «Роспечать», реорганизуемого в Малое предприятие от 24.02.1992 г., где было решено принять Устав малого предприятия, подписать Учредительный договор.
16.03.1992 г. на основании приказа № 40 начальника государственного предприятия «Роспечать» Читинской области Шведова Н.А., Устав Малого государственного предприятия «Роспечать» Каларского района, утвержден.
В соответствии с Уставом, Малое государственное предприятие «Роспечать», является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать и штамп, счета в банках, ведет свою деятельность на основе самоокупаемости.
Основными видами деятельности предприятия являются: распространение периодической и непериодической печати через подписку и розничную торговлю; продажа филателистических и других товаров народного потребления; оказание услуг населению и предприятиям по прокату печатных изданий повышенного спроса, приему вещей на комиссию для последующей их реализации.
16.03.1992 г. начальник государственного предприятия «Роспечать» Читинской области Шведов Н.А. обратился с заявлением к Главе администрации Каларского района «О регистрации государственного Малого предприятия «Роспечать» Каларского района».
Данное заявление заверено печатью Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу Государственное предприятие «Союзпечать» Читинской области.
06.04.1992 г. вынесено Постановление главы Администрации Каларского района Читинской области за № 164 о регистрации малого государственного предприятия «Роспечать», на основании которого выдано свидетельство № 66 о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия, Малое государственное предприятие «Роспечать»- муниципальное Государственное предприятие «Роспечать» Читинской области в лице Шведова Н.А.
12.04.1995 г. муниципальное Малое государственное предприятие «Роспечать» продано по коммерческому конкурсу, учрежденному работниками муниципального предприятия «Роспечать» обществу с ограниченной ответственностью «Роспечать», о чем заключен договор купли- продажи № 50 от 24.04.1995 г. с комитетом по управлению имуществом Каларского района.
25.04.1995 г. Главой администрации Каларского района Читинской области вынесено Постановление за № 92 «О ликвидации муниципального предприятия «Роспечать». (л.д. ).
В судебном заседании установлено, что Умеренкова Н.Н. работала киоскером в Чарском районном отделении «Союзпечать», с 02.10.1989г. по 01.04.1992 г., в Малом муниципальном предприятии «Роспечать» с 01.04.1992 г. по 01.04.1994 г., в ее обязанности входило: распространение периодической и непериодической печати через розничную торговлю; продажа филателистических и других товаров народного потребления.
Согласно записей в книге приказов по Чарскому районному отделению «Союзпечать», установлено « принять на работу киоскером Ефремову Наталью Николаевну, в киоск № 8 Н.Чара, с оплатой согласно справки к окладу, северной надбавки 30% с 17 октября, 40% с 1 октября 1989 г.» ( приказ № 104 от 02.10.1989г). (л.д. ).
Приказом № 24 от 08. 08. 1990 г. киоскеру Ефремовой (Умеренковой) Наталье Николаевне предоставлен отпуск без содержания, согласно положения, как имеющей двоих детей до 12 лет. Отпуск предоставить с 8 августа. Выход на работу 22 августа. ( л.д. ).
Приказом № 60 от 01.07.1991г. киоскеру Ефремовой Наталье Николаевне предоставлен очередной отпуск за проработанное время с 01.10.1989 г.по 01.10.1990 г. на 28 рабочих дней с 1 июля 1991 г. Бухгалтерии начислить отпускные.
Приказом № 61 от 01.07.1991г. в связи с эвакуацией п. Леприндо с 1 июля закрыть киоск. Киоскера Рачинскую О.А. временно перевести киоскером Н.Чара, на период отпуска Ефремовой Н.Н. с 1 июля 1991 г. по 26.08. 1991 г. Все материальные ценности киоска сдать, сделать передачу киоска № 8 Н.Чара. (л.д. ).
Приказом № 25 от 12.08.1992г.Ефремовой Наталье Николаевне киоскеру п.Новая Чара предоставлен очередной отпуск за проработанный период с 01 октября 1990г. по 01.10.1991 г. на 36 рабочих дней с 12 августа 1992 г. Основание: личное заявление. Выход на работу 23 сентября 1992 г.
(л.д. ).
Приказом № 46 от 14.06.1993г. Ефремовой Наталье Николаевне предоставлен очередной отпуск за проработанное время с 1октября 1991 г. по 1 октября 1993 г., на 78 рабочих дней, 12 дней по уходу за детьми до 14 лет. Выход на работу 26 сентября1993 г. Основание: личное заявление.
(л.д. ).
Приказом № 66 от 28.01.1994г. Ефремову Наталью Николаевну и Москвину Марию Александровну командировать в г.Читу для приобретения товара с 28 января по 1 февраля сроком на 5 дней. Основание: командировка.
Приказом № 67 от 06.02.1994г. Ефремову Наталью Николаевну командировать в г.Читу для приобретения товара с 6 февраля по 8 февраля 1994 г. Основание: командировка.
Приказом № 68 от 14.02.1994г. установлено:14 февраля 1994 г. была произведена проверка Налоговой инспекции киоска № 1 с.Чара, киоска № 8 Н.Чара, где были обнаружены нарушения правил торговли и предъявлены штрафы. Взыскать штраф с заработной платы киоскера Москвиной Марии Александровны в размере 42800 рублей. Взыскать штраф с заработной платы киоскера Ефремовой Натальи Николаевны в размере 46800 рублей.
Взыскать штраф с заработной платы начальника Гражданиновой Маргариты Викторовны в размере 29240 рублей. Основание: Решение окружной проверки.
Приказом № 71 от 10.03.1994г., в связи с трудным финансовым положением, сложившимся по Малому предприятию «Роспечать» заработную плату установить по минимальному окладу в сумме 16000 (шестнадцать тысяч рублей), для всех работников малого предприятия, начиная с 1 января1994 г.
Приказом № 73 от 01.04.1994г. Ефремова Наталья Николаевна уволена переводом в Чарский районный узел Федеральной почтовой связи с 1 апреля 1994 г. Бухгалтерии произвести расчет за проработанное время с 1 октября1993 г. по 1апреля1994 г. Основание личное заявление. (л.д.
).
Книга приказов по Чарскому районному отделению «Союзпечать» от 1989 г., реорганизованному в 1992 г. в Малое государственное предприятие «Роспечать», а с 12.04.1995 г. в ООО «Роспечать», велась одна, пронумерована по годам, в которой отражены периоды работы истицы с 1989г. по 1994г.
По книге расчетов по оплате труда работающих в «Роспечать» за 1992 г., книгам учета расчетов по оплате труда МП «Роспечать» 1992 г.,1993 г., 1994 г. значится Ефремова Н.Н.
В лицевых счетах по начислению заработной платы по Чарскому районному отделению «Союзпечать» за период работы за 1989 г.,1990 г.,1991г.,1992 г. Ефремова Н.Н. 1960 г. рождения, значится работающей в должности киоскера, киоска № 8. Категория персонала - рабочая, табельный номер № 12, замужем, количество детей-2. Дата поступления на работу- 1.10.1989 г.
Книга расчетов по начислению заработной платы в Чарском районном отделении «Союзпечать» за 1992 г., книга расчетов по оплате труда работающих «Роспечать» за 1992 г., книги учета расчетов по оплате труда МП «Роспечать» за 1992 г.,1993 г., 1994 г, а также лицевые счета по начислению заработной платы по Чарскому районному отделению «Союзпечать» за период работы за 1989 г.,1990 г.,1991г.,1992 г., подтверждают факт работы Умеренковой Н.Н. в Чарском отделении «Союзпечать», в Малом муниципальном предприятии «Роспечать».
Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что Умеренкова Н.Н. (Ефремова) в период с 02.10.1989 г. по 01.04.1992 г., работала киоскером в Чарском отделении «Союзпечать», с 01.04.1992 переведена киоскером в Малое муниципальное предприятие «Роспечать», что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, на момент обращения в отдел Пенсионного фонда в Каларском районе, Умеренкова Н.Н. имела общий стаж 27 лет 08 месяцев 25 дней; стаж за работу в местности приравненной к районам Крайнего Севера составил 18 лет 05 месяцев 01 день.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Умеренковой Натальи Николаевны к Управление пенсионного фонда Российской Федерации Забайкальского края (межрайонное) об установлении права и начисления досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж, дающий Умеренковой Наталье Николаевне право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в качестве киоскера период работы с 02.10. 1989 г. по 31.03. 1992 г. в Чарском отделении «Союзпечать»; с 01 апреля 1992г. по 01.04 1994г. в Малом предприятии «Роспечать» и назначить Умеренковой Наталье Николаевне досрочную трудовую пенсию с момента возникновения такого права т.е. с 11.06. 2010 г.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Каларского
районного суда О.С.Бабикова.