РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2010 г. с. Чара
Каларский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Бабиковой О.С.,
при секретаре Аверчук Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кушляева Евгения Юрьевича к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации по целевому чеку,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что он работая в УПТК УС «Бамстройпуть» п.Новая Чара с 1984г. по 1986г. открыл в отделении Сберегательного банка СССР № 5895 в Каларском РКЦ банка 282293 целевой вклад № 16401 на приобретение автомобиля «Нива» ВАЗ-21-21.
Стоимость автомобиля была полностью выплачена в сумме 19112 рубля по состоянию на 30 апреля 1993г., согласно целевых расчетных чеков 401 № 189337 на сумму 10 000 рублей и 401 № 189338 на сумму 9112 рублей. Общая выплата составляет 19112 рублей.
Статьей 1 Федерального закона от 01 июня 1995 г № 86 -ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах», государственные обязательства по целевым чекам на приобретение легковых автомобилей признаны внутренним долгом Российской Федерации.
Федеральным законом от 02 июня 2000г № 80 -ФЗ «О внесении изменений и дополнений в статью № Федерального закона» «О государственных долговых товарных обязательствах», определены сроки погашения государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам.
Владельцем целевых расчетных чеков предусмотрена выплата денежной компенсации в размере части стоимости указанного в чеке автомобиля, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 1 января 1992 года и стоимости автомобиля, указанного в чеке, определяемой по согласованию с заводом- изготовителем на момент исполнения обязательств.
Истец просит суд взыскать с ответчика сумму компенсации по целевому вкладу № 16401 и целевым чекам 401 № 189337 и 401 № 189338, а также государственную пошлину в сумме 764,48 рублей.
В судебном заседании Кушляев Е.Ю. на иске настаивает, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю, Министерства Финансов РФ Мороз Н.Ю. в письменном отзыве пояснила, что погашение целевых расчетных чеков и действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, не предъявленных для погашения в Отделения Сбербанка России до 01 января 2006г., может производиться только на основании соответствующих решений судебных органов о продлении срока погашения целевых расчетных чеков и выплате денежной компенсации в размере, предусмотренном Федеральным законом «О государственных долговых товарных обязательствах».
Дело просит рассмотреть в их отсутствие.
Представитель Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ, привлеченный к участию в деле в качестве 3-его лица, заведующая универсального дополнительного офиса (УДО) № 8600/065 Читинского отделения №8600 Васильева Н.А. пояснила, что сбербанком России осуществлялось обслуживание до 31.12.2005 г. посредством осуществления операций по выплате денежной компенсации по государственным долговым обязательствам, выплачиваемых за счет федерального бюджета, перечисляемых ежемесячно на счет банка Министерством Финансов РФ. С 01.01.06 г. выплат по указанным обязательствам не осуществляется.
Кушляевым Е.Ю. в отделении банка действительно был открыт счет по целевому вкладу № 16401, счет не закрыт до сих пор и является действующим.
Суд, выслушав стороны, исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
30 апреля 1993 г. отделением Сберегательного банка РФ № 8600 на имя Кушляева Е.Ю. был открыт целевой вклад 401 № 189337 на приобретение автомобиля ВАЗ-21-21
Стоимость автомобиля была полностью выплачена в сумме 19112 рубля по состоянию на 30 апреля 1993г.
По состоянию на 26.11.2010г. чеки не сквитованы, счет не закрыт и компенсация по нему не выплачивалась.
В соответствии со ст.1 Федерального закона № 86-ФЗ от 01.06.1995 г. «О государственных долговых товарных обязательствах» (далее ФЗ-№86) государственные долговые товарные обязательства в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение товаров народного потребления, включая легковые автомобили, целевых чеков на приобретение легковых автомобилей, целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей признаны государственным внутренним долгом Российской Федерации.
Согласно ст.2 ФЗ-№ 86, государственные долговые товарные обязательства, указанные в статье 1 настоящего Федерального закона, перед гражданами Российской Федерации, другими лицами, заключившими указанные обязательства на территории Российской Федерации, подлежат исполнению надлежащим образом в соответствии с нормами действующего Гражданского кодекса Российской Федерации.
По государственным долговым товарным обязательствам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона, устанавливается трехгодичный срок исковой давности, который исчисляется с 1 августа 2009 года (часть вторая в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 200-ФЗ).
Частью 2 статьи 2 ФЗ-№ 86 в редакции Федерального закона № 206 от 24.11.2008 г. по государственным долговым товарным обязательствам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона, устанавливался десятилетний срок исковой давности.
Срок погашения задолженности по целевым расчетным чекам с правом приобретения автомобилей в1993году с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2003 г.
Письмом Министерства Финансов РФ от 14.03.2008 г. №04-08-14/1101 сообщено, что согласно Федеральному закону от 23 декабря 2004 г. N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" Министерство финансов Российской Федерации осуществляло в 2005 году через Сберегательный банк Российской Федерации погашение целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1991-1995 годах и целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, оставшихся непогашенными на 1 января 2005 года, по истечении установленных Федеральным законом от 1 июня 1995 года N 86-ФЗ "О государственных долговых товарных обязательствах" сроков погашения в порядке и размере, определенных для каждого вида обязательства указанным Федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 1 июня 1995 г. N 86-ФЗ "О государственных долговых товарных обязательствах" по целевым расчетным чекам и целевым вкладам на приобретение легковых автомобилей установлен 10-летний срок исковой давности, и погашение целевых расчетных чеков и целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, не предъявленных для погашения в учреждения Сбербанка России до 1 января 2006 года, может производиться только на основании соответствующих решений судебных органов.
Изложенное свидетельствует о признании государством своих обязательств по погашению долга перед гражданами,.
Федеральным законом от 19.07.2009 № 200-ФЗ установлен с 01 августа 2009г. трехгодичный срок исковой давности. Данный срок установлен для всех кредиторов без исключения, поэтому истцом не пропущен срок исковой давности при обращении с указанным иском в суд.
Статьей 3 ФЗ-№86 установлено, что погашение государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона, производится в 2001 - 2004 годах в соответствии с Государственной программой погашения в 2001 - 2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам.
В соответствии с абз.4 ч.2 ст.3 ФЗ-№86, предусмотрены в указанной программе очередность и условия погашения государственных долговых товарных обязательств по видам заимствований, в том числе, для владельцев целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 - 1995 годах и действующих целевых вкладов - выплату денежной компенсации в размере части стоимости указанного в чеке автомобиля, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 1 января 1992 года (по действовавшим до 1 января 1992 года ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке, определяемой по согласованию с заводом-изготовителем на момент исполнения обязательств.
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2000 г. №1006 утверждена Государственная программа погашения в 2001-2004 г.г государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам.
Частью 6 Программы указано, что погашение государственной задолженности перед владельцами целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 - 1995 годах и вкладчиками действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей производится путем выплаты денежной компенсации в размере части стоимости автомобиля, указанного в чеке или на счете по действующему целевому вкладу, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 1 января 1992 г. (по действовавшим до 1 января 1992 г. ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке и на счете по вкладу, определяемой Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации по согласованию с заводами - изготовителями на момент исполнения обязательств.
Таким образом, указанный порядок погашения внутреннего долга применяется и к обязательствам, по целевому вкладу Кушляева Е.Ю. на момент рассмотрения дела в суде.
Установлено, что стоимость автомобиля ВАЗ-2121 по состоянию на 01.01.1992г. составляла 20000 рублей.
Остаток целевого вклада Кушляева Е.Ю. по состоянию на 01.01.1992г. 3011 рублей 66 коп.
В настоящее время цена автомобиля ВАЗ-2121 составляет 269325 рублей.
Коэффициент соотношения между остатком вклада по состоянию на 01.01.1992г. и стоимостью автомобиля ВАЗ-2121 ( по ценам, действующим на 01.01.1992г.) составляет 15,06 % из расчета: 3011,66 : 20000 х 100.
Сумма компенсации, исходя из процентного соотношения, оплаченной Кушляевым Е.Ю. части стоимости автомобиля на 01 января 1992г. (по действующим до 01.01.1992г. ценам) и стоимости автомобиля на 2010г. по ценам ООО «АВТОВАЗ», установленным по согласованию с Министерством финансов РФ свободных отпускных цен на легковые автомобили марки «ВАЗ» минимальных комплектаций для выкупа у владельцев облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990г. и целевых чеков на приобретение легковых автомобилей, составляет 40560,35 рублей, из расчета:
15,06% х 269325.
При обращении в суд, истцом уплачена государственная пошлина в размере 764,48 рублей.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, исковые требования истица подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кушляева Евгения Юрьевича удовлетворить.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Кушляева Евгения Юрьевича денежную компенсацию по целевому чеку в размере 40560,35 (сорок тысяч пятьсот шестьдесят) рублей 35 копеек и сумму государственной пошлины, уплаченной Кушляевым Евгением Юрьевичем при подаче иска в размере 764,48 рубля.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья Каларского районного суда О.С.Бабикова.