РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«10» декабря 2010 года с.Чара
Каларский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Бабиковой О.С.,
с участием прокурора Малютиной Т.Р.,
при секретаре Аверчук Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Каларского района в интересах Манашовой Елены Афанасьевны к муниципальному учреждению дополнительного образования детей «Куандинская детская школа искусств», администрации муниципального района «Каларский район» о взыскании задолженности по оплате проезда к месту учебы и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор района обратился в суд с вышеуказанным иском мотивируя тем, что в 2010 году работнику школы искусств Манашовой Е.А. был предоставлен оплачиваемый учебный отпуск продолжительностью 278 календарных дней. Авансовый отчет по приезду был принят бухгалтерией 16 февраля 2010 года, утвержден в сумме 8317,50 рублей. До настоящего времени работодателем затраты на проезд к месту учебы и обратно Манашовой Е.А. не возмещены.
Прокурор района просит взыскать с муниципального учреждения дополнительного образования детей «Куандинская детская школа искусств» задолженность по оплате проезда к месту учебы и обратно в пользу Манашовой Е.А. в размере 8317,50 рублей.
При недостаточности находящихся в распоряжении Куандинской детской школы искусств денежных средств, денежную сумму взыскать с казны муниципального района «Каларский район».
В судебном заседании прокурор на иске настаивает в полном объеме.
Манашова Е.А. не явилась, ходатайствует о рассмотрении в отсутствие, в письменном заявлении требования прокурора поддерживает.
Представитель Куандинской детской школы искусств, представитель администрации муниципального района «Каларский район» не явились, просят рассмотреть дело в свое отсутствие, с иском прокурора согласны.
Суд, выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Статьей 173 ТК РФ закреплено право работников, успешно обучающихся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования, один раз в учебном году за счет средств работодателя на проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно.
Манашова Е.А. состоит в трудовых отношениях с Куандинской детской школой искусств, работает в должности преподавателя народно-хорового отделения.
С 12.01.2010 года по 07.02.2010 года Манашовой Е.А. был предоставлен учебный отпуск в количестве 27 календарных дней, о чем вынесен приказ за № 4 от 11.01.2010 года.
Судом изучены проездные документы (железнодорожные билеты), авансовый отчет от 16.02.2010 года, справка задолженности за проезд к месту учебы и обратно, согласно которым стоимость проезда к месту учебы и обратно Манашовой Е.А. составляет 8317,50 рублей.
Директором школы искусств издан приказ № 19 от 15.02.2010 г. об оплате проезда к месту учебы преподавателю народно-хорового отделения Манашовой Е.А. в размере 8317,50 рублей.
По настоящее время работодателем свои обязательства по оплате проезда к месту учебы и обратно перед Манашовой Е.А. не выполнены.
Согласно п.1 ст.41 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г.
№3266-1 «Об образовании» деятельность образовательного учреждения финансируется в соответствии с законодательством.
В определении круга вопросов местного значения Закон исходит из принципа субсидиарности - в ведение муниципальных образований разных уровней включены те вопросы, которые на данном уровне могут решаться наиболее эффективно, с оптимальным результатом.
Вместе с тем, по смыслу статьи 120 ГК РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. В силу абз.13 ст.20 ТК РФ, по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Учредителем Куандинской детской школы искусств является администрация муниципального района «Каларский район».
По настоящее время Манашовой Е.А. расходы на оплату стоимости проезда к месту учебы и обратно не возмещены.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Каларского района в интересах Манашовой Елены Афанасьевны к муниципальному учреждению дополнительного образования детей «Куандинская детская школа искусств», администрации муниципального района «Каларский район» о взыскании задолженности по оплате проезда к месту учебы и обратно, удовлетворить.
Взыскать в пользу Манашовой Елены Афанасьевны с муниципального учреждения дополнительного образования детей «Куандинская детская школа искусств», а при недостаточности находящихся в распоряжении муниципального учреждения дополнительного образования детей «Куандинская детская школа искусств», с казны муниципального района «Каларский район» компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно в размере 8317 рублей 50 копеек, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья Каларского
районного суда О.С. Бабикова.