РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«13» декабря 2010 года с.Чара
Каларский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Клишиной Ю.Ю.,
при секретаре Долгунцевой Ю.В.,
с участием истцов Ланцевой Альбины Ивановны, Цырендоржиевой Эльвиры Дашиндондоковны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковым заявлениям Ланцевой Альбины Ивановны, Цырендоржиевой Эльвиры Дашиндондоковны к муниципальному общеобразовательному учреждению «Чарская средняя общеобразовательная школа №1», администрации и казне муниципального района «Каларский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании в дальнейшем выплачивать заработную плату в соответствие с нормами закона,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились с вышеуказанным исковым заявлением в суд мотивируя тем, что они являются работниками муниципального общеобразовательного учреждения «Чарская средняя общеобразовательная школа №1». Считают, что их право на вознаграждение за труд нарушено. Так, согласно Федерального Закона РФ от 24.06.2008 года №91-ФЗ статьей 1 установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года в сумме 4 330 рублей в месяц, однако истцам установлен оклад в меньшем размере. Истицы полагают, что минимальный оклад не может быть менее минимального размера оплаты труда в размере 4 330 рублей. В связи с чем, Цырендоржиева Э.Д. просила суд, взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с 01 июня по 31 октября 2010 года, Ланцева А.И. за период с 01 июля по 30 октября 2010 года, так же просили суд, обязать ответчика в дальнейшем выплачивать заработную плату в соответствие с нормами закона.
Определением суда от 17.11.2010 года исковые заявления соединены в одно производство (л.д.______).
В качестве соответчиков по делу, определением суда от 12 ноября 2010 года привлечены администрация и казна муниципального района «Каларский район» (л.д._____).
В судебном заседании установлено следующее.
Истцы Ланцева А.И., Цырендоржиева Э.Д. в судебном заседании настаивали на заявленных требованиях по основаниям изложенным в исковых заявлениях, полагают, что оклад должен составлять не менее установленного минимального размера оплаты труда с 01 января 2009 года в сумме 4 330 рублей в месяц без учета подоходного налога в месяц, как по основному месту работы, так и по совместительству, просили суд взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату в пользу Цырендоржиевой Э.Д. в размере 18 504 рублей 23 копеек, в пользу Ланцевой А.И. в размере 30 000 рублей.
Представители ответчиков муниципального общеобразовательного учреждения «Чарская средняя общеобразовательная школа №1», администрации и казны муниципального района «Каларский район» в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении в свое отсутствие.
Суд, выслушав истцов, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с муниципальным общеобразовательным учреждением «Чарская средняя общеобразовательная школа №1».
Из трудовых договоров за №15, 55 от 22.04.2002 года и 10.09.2008 года, а так же выписок из приказов о приеме на работу №203 от 10.09.2008 года, 76 п.3 от 22.04.2002 года Ланцева А.И. была принята на работу на постоянной основе на должность уборщика служебных помещений на 1 ставку, где ей был установлен оклад в размере 1 665 рублей с надбавками к должностному окладу за работу в районе приравненном к районам Крайнего Севера в размере 50 %, районный коэффициент 70 %, 12% за вредные условия труда. Кроме того, истица была принята на работу по внутреннему совместительству на должность уборщика служебных помещений на 0,5 ставки, где ей был установлен оклад в размере 1 665 рублей, с теми же надбавками к должностному окладу.
Согласно трудовых договоров, а так же выписок из приказов о приеме на работу №136/1 от 01.09.2008 года, №3 от 18.01.1994 года Цырендоржиева Э.Д. была принята на работу на постоянной основе на должность уборщика служебных помещений на 1 ставку, где ей был установлен оклад в размере 1 665 рублей с надбавками к должностному окладу за работу в районе приравненном к районам Крайнего Севера в размере 50 %, районный коэффициент 70 %, 12% за вредные условия труда. Кроме того, истица была принята на работу по внутреннему совместительству на должность уборщика служебных помещений на 0,5 ставки, где ей был установлен оклад в размере 1 601 рубля, с теми же надбавками к должностному окладу.
Положения ст.129 ТК РФ разделяют понятия «заработная плата» и «оклад».
Так, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Следовательно, оклад является частью заработной платы и не включает в себя компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.
Статьей 133 ТК РФ предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Таким образом, оклад, как составная часть заработной платы, может быть менее установленного Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимального размера оплаты труда 4330 рублей в месяц. Вместе с тем, заработная плата (с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат) должна быть не менее указанной величины.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).
По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 11-П).
Часть 3 статьи 133 ТК РФ, в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Заработная плата конкретного работника, согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135), которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (часть вторая статьи 135) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должна устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда (часть первая статьи 147).
Установлено, что истцы были приняты на работу как на постоянной основе, так и по внутреннему совместительству.
В силу ст.282 ТК РФ, совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Работа по совместительству может выполняться работником, как по месту его основной работы, так и у других работодателей.
Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ (ст.285 ТК РФ).
Так, статьями 282 и 285 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что совместительство представляет собой выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. При этом заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом, оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
Работа по совместительству выполняется на условиях неполного рабочего времени с оплатой труда пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки, т.е. за фактически выполненную работу (ч. 2 ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации). Закон не гарантирует, что заработная плата по совместительству не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
В силу ст.136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Поскольку, ограничения, установленные для минимального размера оплаты труда, не распространяются на оплату труда работников, работающих по совместительству и на условиях неполного рабочего времени, так как их занятость менее нормы рабочего дня, суд исковые требования Ланцевой А.И. и Цырендоржиевой Э.Д. в части работы по совместительству оставляет без удовлетворения.
Однако, истцы осуществляли так же трудовые функции на постоянной основе.
Довод истцов, об установлении им оклада не менее установленного минимального размера оплаты труда в сумме 4 330 рублей в месяц без учета подоходного налога в месяц, суд находит не состоятельным по следующим основаниям.
Согласно ст.3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
К федеральным налогам и сборам относятся налог на доходы физических лиц (п.3 ст.13 НК РФ)
При начислении заработной платы работникам бюджетных учреждений возникают налоговые отношения по налогу на доходы физических лиц.
В силу ч.1 ст.207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 224 НК РФ в отношении всех видов доходов, кроме перечисленных в пунктах 2 - 4 этой же статьи, налоговая ставка установлена в размере 13 процентов.
Доход, в виде заработной платы полученный истицами, не подпадает под действие пунктов 2 - 4 статьи 224 НК РФ, следовательно, облагается подоходным налогом по ставке в размере 13 процентов, предусмотренной пунктом 1 статьи 224 НК РФ.
Заработная плата относится к одному из видов дохода, в связи с чем, ответчиком при начислении заработной платы правомерно производились удержания налога с заработной платы истиц в размере 13%.
Из представленных расчетных листов за 2010 г. видно, что заработная плата:
истицы Цырендоржиевой Э.Д. в должности уборщика служебных помещений в июне 2010 года составила 4 330 рублей без учета отпускных, в июле истица находилась в отпуске, начислено отпускных в размере 5 296 рублей 35 копеек, в августе начислено 2 952 рубля 28 копеек с учетом отработанного времени в количестве 15 дней из положенных 22; в сентябре 11 302 рубля 56 копеек, в октябре 9 621 рубль 60 копеек.
истицы Ланцевой А.И. в должности уборщика служебных помещений в июле 2010 года истица находилась в очередном отпуске, начислено отпускных 7 016 рублей 68 копеек, в августе 2 361 рубль 81 копейка с учетом отработанного времени в количестве 12 дней при положенных 22, в сентябре 4 330 рублей, в октябре 6 830 рублей.
Таким образом, заработная плата истцов Ланцевой А.И. и Цырендоржиевой Э.Д. в оспариваемый период составляла не менее установленного минимального размера оплаты труда 4 330 рублей, в связи с чем, нарушений норм Трудового законодательства в действиях ответчика не усматривается.
При таких обстоятельствах суд находит, исковые требования Ланцевой А.И. и Цырендоржиевой Э.Д. не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ланцевой Альбины Ивановны, Цырендоржиевой Эльвиры Дашиндондоковны к муниципальному общеобразовательному учреждению «Чарская средняя общеобразовательная школа №1», администрации и казне муниципального района «Каларский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании в дальнейшем выплачивать заработную плату в соответствие с нормами закона, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Каларского
районного суда Ю.Ю.Клишина
<данные изъяты>
Копия верна, судья Ю.Ю.Клишина