РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2011г. с. Чара
Каларский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Бабиковой О.С.,
с участием прокурора Абрамовой М.А.,
при секретаре Аверчук Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каларского района в интересах Леготкина Григория Александровича к администрации городского поселения «Новочарское» об обязании обеспечения жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд в интересах Леготкина Г.А. к Администрации городского поселения «Новочарское» об обязании обеспечения жилым помещением, мотивируя следующим.
23.11.2000 на основании договора социального найма № 165 заключенного между Леготкиным Г.А. и Каларской районной службой заказчика, Леготкину Г.А. предоставлено жилое помещение состоящее из 3 комнат, общей площадью 64,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Согласно справки начальника пожарной части № 22 Скажутина Р.В. от 17.01.2011г. за № 02/1422-15, в доме, расположенном по адресу п<адрес> 02.09.2002 и 08.12.2010 г. произошел пожар.
Постановлением главы администрации городского поселения «Новочарское» от 15.02.2011г. № 12 «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу» утвержден акт № 1 от 10.02.2011 г. обследования жилого дома <адрес> о несоответствии требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Утверждено заключение межведомственной комиссии № 1 от 15.02. 2011 г. о признании дома аварийным и подлежащим сносу. Отделу по социальным вопросам, жилищной политике указано на принятие мер по расселению жильцов и демонтажу указанного жилого дома в срок до 31.12.2015 г.
Из информации начальника управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю Приходько В.А. от 11.02.2011 г., им оформлено предписание филиалу ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Каларском районе» о проведении инструментальных замеров. При рассмотрении представленного акта санитарно- эпидемиологического обследования и протокола № 3 измерений микроклимата от 25.01.2011 г. филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Каларском районе» установлено, что на момент обследования, квартиры затоплены водой, что является нарушением п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В нарушение требований п.4.1. (приложение) СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» допустимые параметры относительной влажности не соответствуют нормативам, в жилых комнатах результат измерений 95-100% при норме 60%.
Согласно утвержденному администрацией городского поселения «Новочарское» списку, Леготкин Г.А. состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 12.11.2002 г. (общая очередь за № 93)
Прокурор просит суд обязать администрацию городского поселения «Новочарское» обеспечить Леготкина Г.А. жилым помещением, соответствующим требованиям федерального законодательства.
В судебном заседании прокурор Абрамова М.А. на заявленных требованиях настаивает, по основаниям, изложенным в иске.
Истец Леготкин Г.А. исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме и пояснил следующее.
В квартиру <адрес> он вместе с семьей вселился в 1998г. Квартира в настоящее время не пригодна для проживания, в помещении находится вода. Дважды в доме был пожар. Дом находится во временном поселке Новая Чара.
С 2002г. он вместе с женой стоят на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации п.Новая Чара.
Во время своей работы в ТУСМ-3 он в 2007г. приобрел в организации трехкомнатную благоустроенную квартиру по <адрес> за остаточную цену, которую впоследствии подарил сыну, так как у сына имеется намерения вернуться в п.Новая Чара, откуда он выехал в 2006г. и проживает в настоящее время в Иркутской области.
Когда он приобрел квартиру, он не знал, что должен уведомить об этом администрацию поселка.
В настоящее время он с женой проживают в квартире сына по ул.Магистральная, так проживать по ул.Механизаторов невозможно.
Представитель ответчика Гасенко О.А. действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора не признала, при этом пояснила следующее.
Семья Леготкиных стоит в общей очереди улучшения жилищных условий с 2002г. за № 93.
В 2007г. Леготкины приобрели 3-х комнатную благоустроенную квартиру по <адрес> в которой проживают и в настоящее время.
Администрацию поселения об этом в известность не поставили, скрыли данный факт, продолжали оставаться в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, впоследствии подарили квартиру сыну, который с 2006г. в Каларском районе не проживает, тем самым сознательно ухудшили свои жилищные условия.
Дом по ул.Механизаторов, где ранее проживали Леготкины, признан ветхим в 2002г., в настоящее время признан аварийным. Администрация поселения до 2015г. должна решить вопрос о переселении жильцов, в первую очередь из числа тех, кто действительно в нем нуждается по программе «переселение из ветхого жилья». В аналогичном положении находится более 40 семей, у администрации поселения нет ни одной свободной квартиры, куда можно было их переселить. Требование прокурора о выделении квартиры Леготкину, который имеет благоустроенное жилое помещение, приведет к нарушению прав других лиц.
27.04.2011 г. Администрацией поселения, семье Леготкиных предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, от данного жилого помещения семья Леготкиных отказалась, иного жилья в администрации в настоящее время нет.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
18.11.1998г. семье Легткиных было предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>
23.11.2000 г. заключен договор социального найма № 165 между Леготкиным Г.А. и Каларской районной службой заказчика.
Постановлением Главы муниципального образования Каларского района от 18 марта 2002г. № 48 был утвержден перечень домов, непригодных для постоянного проживания, признанных ветхими и имеющий физический износ более 60 % в п.Новая Чара.
В данный перечень вошел дом по ул.Механизаторов.
12.11.2002г. Леготкины были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в общую очередь, которая в настоящее время значится под номером 93.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Постановлением главы администрации городского поселения «Новочарское» от 15.02.2011г. № 12 «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу» утвержден акт № 1 от 10.02.2011 г. обследования жилого дома <адрес> о несоответствии требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Утверждено заключение межведомственной комиссии № 1 от 15.02. 2011 г. о признании жилого дома № 1 по ул. Механизаторов п.Новая Чара аварийным и подлежащим сносу. Отделу по социальным вопросам, жилищной политике указано на принятие мер по расселению жильцов и демонтажу указанного жилого дома в срок до 31.12.2015 г.
27.04.2011 г. Администрацией городского поселения «Новочарское», семье Леготкиных предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> от данного жилого помещения семья Леготкиных отказалась.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серия 75 АБ 230072 от 11.09.2007г., Леготкин Г.А. является собственником 3-х комнатной благоустроенной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
В материалах дела имеется передаточный акт от 14.08.2007 г. в соответствии с которым ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», именуемое в дальнейшем «Продавец» с одной стороны и Леготкин Г.А. именуемый «Покупатель» с другой стороны, составили и подписали акт, согласно которому продавец передал, а покупатель принял квартиру, расположенную по адресу: Читинская область, Каларский район, <адрес> Деньги за квартиру в сумме 188706 рублей уплачены Покупателем Продавцу полностью.
О данной сделке Леготкиным в администрацию поселения сообщено не было, он продолжал оставаться в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.
20.10.2009 г. Леготкин Г.А. подарил указанную квартиру сыну Леготкину А.Г., оформив договор дарения.
Договор дарения от 12.10.2009 г. зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю 06.11.2009 г. номер регистрации 75-75-08/003/2009-394.
В соответствии со ст. 53 ЖК РФ те граждане, которые намеренно ухудшили свои жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставлены на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации от 19.04.2007г. № 258-О-О, статья 53 ЖК РФ, не может рассматриваться сама по себе как нарушающая какие-либо права и свободы заявителя, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь тогда, если гражданам совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
Передавая квартиру в дар, Леготкин Г.А. действовал осознано, не мог не знать о том, что вследствие этого, у него есть основания для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий как лица, проживающего в ветхом жилье и подпадающим под программу о переселении таких лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу, что Леготкин Г.А., заключая договор дарения, намеренно ухудшил свои жилищные условия.
Суд считает не правомерным и не обоснованным обращение прокурора с иском в интересах Леготкина Г.А. к администрации городского поселения «Новочарское» об обязании обеспечения жилой площадью в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Каларского района, в интересах Леготкина Григория Александровича к Администрации городского поселения «Новочарское» об обязании обеспечить жилым помещением, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья Каларского
районного суда О.С.Бабикова.