РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 15 июля 2011 г. с.Чара Каларский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Бабиковой О.С., при секретаре Аверчук Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации муниципального образования сельского поселения «Чарское» к Сидорову Владиславу Яковлевичу о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю внести сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права собственности Сидорова Владислава Яковлевича на дом и земельный участок, обязании Управления Федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю снять с регистрационного учета по месту жительства Сидорова Владислава Яковлевича, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что решением Каларского районного суда от 12.09.2009 года Сидоров В.Я. обязан сдать (передать) в собственность сельского поселения «Чарское» жилой дом расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок площадью 0,1314 га, кадастровый номер 75:25:040116:0017. Обязательство ответчиком о сдаче жилья взамен на полученную социальную выплату в виде государственного жилищного сертификата путем сдачи (передачи) жилья в собственность истца до настоящего времени не исполнено, так как Сидоров В.Я. не лишен права собственности на жилой дом и земельный участок. Истец полагает, что право собственности Сидорова В.Я. на спорный жилой дом и земельный участок утрачено с момента вступления в законную силу решения суда, а право собственности истца не возникло, в связи с чем, просит суд, прекратить право собственности Сидорова В.Я. на указанный жилой дом и земельный участок, признать право муниципальной собственности на указанные объекты, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю внести сведения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права собственности Сидорова В.Я. на дом и земельный участок, обязать Управление Федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю снять с регистрационного учета ответчика по месту его жительства по адресу: <адрес> В судебном заседании установлено. Представитель истца Мощелкова Н.Ю., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования. Просит прекратить право собственности Сидорова В.Я. на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу <адрес>. Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Чарское» на жилой дом и земельный участок по вышеуказанному адресу и снять Сидорова В.Я. с регистрационного учета по адресу : <адрес> При этом пояснила, что наличие регистрации собственности Сидорова В.Я. на жилой дом и земельный участок создает препятствие администрации поселения зарегистрировать право муниципальной собственности на данные объекты. Представитель ответчика Соловьева О.А., действующая на основании доверенности, имеющейся в деле, с иском не согласна. Считает, что при получении жилищного сертификата Сидоровы продали имеющуюся в их собственности квартиру, расположенную в п.Новая Чара и сумма, полученная при продажи данной квартиры в размере 80 тысяч рублей была высчитана из жилищной субсидии. Требовать сдачи второе жилье, находящиеся в собственности Сидорова В.Я., неправомерно. Ответчик Сидоров В.Я. в судебное заседание не явился, предоставил суду возражение, согласно которого, он полагает, что с подобным иском администрация поселения уже обращалась в суд, затем исковые требования уточняла и этот вопрос уже разрешался судом, поэтому вторично истец не может обращаться в суд по одному и тому же основанию. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю Горина Т.П., в судебное заседание не явилась, предоставила суду пояснение, согласно которого возражает против требований к Управлению об обязании внести сведения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними (далее ЕГРП), о прекращении права собственности ответчика на жилой дом и земельный участок, поскольку государственная регистрации прав на недвижимое имущество носит право подтверждающий характер и самостоятельно устанавливать какие либо права и обязанности не уполномочено.. Основанием для погашения записи о праве собственности Сидорова В.Я. на объекты недвижимости будет решение суда о прекращении права собственности Сидорова В.Я. на жилой дом и земельный участок. Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю Ермолаев А.Л. просит рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений против заявленных требований не имеет. Суд, выслушав стороны, исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему. 12 февраля 2009 года Каларским районным судом было рассмотрено гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Чарское» к Сидорову В.Я., Сидоровой Н.А., Лазаревой В.В., Лазареву Д.В. о понуждении исполнить обязательство о сдаче жилья при получении социальной выплаты в виде государственного жилищного сертификата путем сдачи (передачи) жилья и земельного участка, выселении и снятии с регистрационного учета Сидоровых В.Я. и Н.А. и по встречному иску Сидорова В.Я., Сидоровой Н.А. к администрации сельского поселения «Чарское» о признании обязательства о сдаче жилья незаконным. Своим решением суд обязал, Сидорова В.Я. исполнить обязательство о сдаче жилья взамен на полученную социальную выплату в виде государственного жилищного сертификата путем сдачи (передачи) жилья, расположенного в с<адрес> и земельного участка площадью 0,1314 га (кадастровый номер 75:25:040116:0017) по вышеуказанному адресу в собственность истца, а так же выселить Сидорова В.Я. из занимаемого дома. Решение Каларского районного суда было обжаловано в кассационном порядке, определением суда кассационной инстанции было оставлено без изменения и вступило в законную силу 14 апреля 2009 года. В порядке надзора судебные акты не обжалованы. В настоящем иске администрация муниципального образования сельского поселения «Чарское» просит суд, прекратить право собственности Сидорова В.Я. на вышеуказанное жилое помещение и земельный участок, признать право муниципальной собственности на данные объекты. По данным требованиям суд приходит к следующему. Так, Каларским районным судом 12 февраля 2009 года постановлено приведенное выше решение. Из материалов дела следует, что 13 февраля 2008 года между сторонами заключено обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, расположенного в <адрес> Выдача государственного жилищного сертификата обусловлена обязанностью ответчиков, имеющих в собственности жилые помещения, но нуждающихся в улучшении жилищных условий, передать принадлежащие им жилые помещения органу государственной власти или органу местного самоуправления. Правило об отчуждении находящихся в собственности граждан жилых помещений касается всех жилых помещений, им принадлежащих на период получения социальной выплаты в виде государственного жилищного сертификата. Получение жилищного сертификата является добровольным. Установлено, что 16 мая 2008 года Сидоровыми был получен государственный жилищный сертификат на сумму 1 846 040 рублей и приобретена квартира в г.Хабаровске, что нашло свое отражение в решение суда от 12.02.2009 года. Однако, согласно свидетельств о государственной регистрации права ответчик, так же до настоящего времени является собственником как жилого дома расположенного в с.Чара по ул.Гагарина д.5 так и земельного участка по тому же адресу. Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Согласно абзацу третьему пункта 30 Правил, утвержденных названным Постановлением Правительства РФ N 135 (в редакции, действовавшей на момент подписания ответчицей обязательства, выдачи и реализации ею жилищного сертификата), граждане - участники подпрограммы, имеющие жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности или им и членам их семьи на праве общей собственности, под роспись уведомляются, что сертификат выдается им только в случае, если они и члены их семьи примут на себя обязательство о безвозмездной передаче принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств жилых помещений в государственную или муниципальную собственность. В силу пп. "в" п. 16.1 указанных Правил (действующего на момент рассмотрения дела, поскольку п. 16.1 введен Постановлением Правительства РФ N 408 от 08.05.2009 года) гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. По смыслу вышеназванных норм, рассматриваемых в единстве с п. п. 6, 17, 44 тех же Правил от 21 марта 2006 года N 153, определяющих круг членов семьи гражданина - получателя субсидии, обязательство о безвозмездной передаче жилого помещения принимается лишь теми лицами, которые относятся к членам семьи гражданина - получателя субсидии и изъявили свое желание на улучшение жилищных условий путем получения субсидии, а не жилого помещения по договору социального найма в порядке, предусмотренном законодательством. При их отказе улучшить жилищные условия таким способом у них не возникает обязательства по безвозмездной передаче принадлежащего им на праве собственности жилого помещения. Исходя из указанных положений, жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Обязательство о безвозмездной передаче жилья зависит исключительно от добровольного согласия граждан получить субсидию на условиях, на которых она предоставляется и не предусматривает принудительного, без согласия собственника, отчуждения его имущества. Статьей 209 Гражданского кодекса РФ определено содержание права собственности - владение, пользование и распоряжение принадлежащим собственнику имуществом. В силу ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. Как установлено по делу, ответчик и совершеннолетние члены его семьи выразили свое добровольное согласие на получение субсидии для улучшения жилищных условий, т.е. в обмен на государственный жилищный сертификат обязались безвозмездно передать принадлежащее им на праве собственности жилое помещение в муниципальную собственность и освободить его, а также реализовали средства предоставленной им субсидии на улучшение жилищных условий, а именно приобрели жилье в г.Хабаровске. При таких обстоятельствах, безвозмездная передача ответчиками спорной квартиры в муниципальную собственность без перехода права собственности на данное жилое помещение противоречит требованиям ст.ст.209, 292 Гражданского кодекса РФ, поскольку не влечет для нового собственника - муниципального образования никаких правовых последствий, т.е. нарушает право истца на распоряжение по своему усмотрению переданным ему имуществом - домом и земельным участком. В связи с чем, суд находит исковые требования администрации сельского поселения «Чарское» в части прекращения права собственности ответчика на дом и земельный участок, а так же признании права муниципальной собственности за истцом подлежащими удовлетворению. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ч.1 ст.2Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том, числе и вступившие в законную силу судебные акты (ст. 17, Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК, пунктом 1 статьи 17 Закона, вступившие в законную силу решения арбитражных судов и судов общей юрисдикции (далее - судебные акты) являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Приказ Росрегистрации от 07.06.2007 N 112 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов"). Согласно указанного приказа, при наличии в ЕГРП записи о праве на недвижимое имущество государственную регистрацию права иного лица, в пользу которого принято решение суда, рекомендуется производить только при наличии заявления о прекращении зарегистрированного права или в случае, если это прямо следует из мотивировочной или резолютивной части судебного акта. В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции. Доводы ответчика о том, что истец не вправе вторично обращаться в суд с одними и теме же требованиями к одному и тому же лицу являются несостоятельными. Согласно п.1 ч.2 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, а принятое к производству дело подлежит прекращению, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теме же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утвержденным мирового соглашения сторон. В данном случае речь идет о тождестве исков. Тождество есть совпадение субъектов, объекта, юридической связи с объектом, характеризуемой основанием возникновения права и наличность спора, переданного на разрешение суда путем иска. Спорные отношения являются тождественными, когда тождественны все элементы. Как установлено в судебном заседании 01.11.2008г. администрацией поселения в Каларский районный суд был подан иск к Сидорову В.Я., Сидоровой Н.А., Лазаревой В.В., Лазареву Д.В. с заявленными требованиями о признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, расположенным в <адрес> об обязании освободить данное жилое помещение и признать право муниципальной собственности сельского поселения «Чарское» на квартиру, расположенную в <адрес> с последующими уточнениями исковых требований. 12.02.2009г. судом вынесено решение о понуждении ответчиков исполнить обязательство о сдаче жилья и земельного участка и выселении. Вопросы о прекращении права собственности ответчика на объекты недвижимости ранее судом не разрешались. Поэтому утверждение о тождественности исков является ошибочным. Не имеет никакого значения для рассматриваемого дела факт того, что Сидоровым при получении сертификата была уменьшена сумма субсидии в связи с продажей квартиры, расположенной в. п.Новая Чара, ул.Магистральная на 80 тысяч рублей, так как имеется вступившее в законную силу решение Каларского районного суда от 12.02.2009г. понуждении ответчиков исполнить обязательство о сдаче жилья и земельного участка, расположенного в <адрес> Имеющаяся регистрация Сидорова В.Я. на право собственности на указанные объекты недвижимости создает препятствие администрации поселения разрешить вопрос об установлении право муниципальной собственности на жилой дом и земельный участок. В соответствии с п.4 Правил регистрации и снятии с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета. Согласно п.«е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ 17.07.1995 года №713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление администрации муниципального образования сельского поселения «Чарское» к Сидорову Владиславу Яковлевичу, удовлетворить. Прекратить право собственности Сидорова Владислава Яковлевича на дом, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок площадью 0,1314 га. (кадастровый номер 75:25:040116:0017) по адресу : с<адрес> Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Чарское» на дом, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок площадью 0,1314 га. (кадастровый номер 75:25:040116:0017) по адресу: <адрес> Сидорова Владислава Яковлевича снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней. Судья Каларского районного суда О.С. Бабикова.