РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 августа 2011года с.Чара Каларский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Бабиковой О.С., при секретаре Аверчук Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яворской Нины Ивановны к Каларскому отделу Министерства социальной защиты населения Забайкальского края об установлении факта работы во время Великой Отечественной войны, обязании выдать удостоверение труженика тыла, УСТАНОВИЛ: Истец Яворская Н.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском, заявленные требования мотивируют следующим. В период Великой Отечественной войны, будучи несовершеннолетней, она трудилась в колхозе, ее трудовая деятельность длилась с лета (июня) 1942г. и на весь последующий период, включая дату окончания Великой Отечественной войны. По независящим от нее причинам, архивы колхоза функционирующего как до начала Великой Отечественной войны, так и после, безвозвратно утеряны, поэтому в настоящий момент, несмотря на запросы в различные инстанции, подтвердить ее работу в колхозе, во время Великой Отечественной войны можно лишь одним способом- свидетельскими показаниями еще оставшихся в живых лиц того периода. Ранее она обращалась в Каларский ОСЗН для установления факта ее работы во время Великой Отечественной войны, с просьбой в помощи истребования архивных документов того периода, а так же за выдачей ей удостоверения «Труженика тыла Великой Отечественной войны». ОСЗН не смог помочь ей в данной ситуации, поэтому она вынуждена была обратиться в суд. Яворская Н.И. просит суд установить факт работы в колхозе имени Тельмана, Кижингинского района во время Великой Отечественной войны, обязать Каларский Отдел социальной защиты населения (ОСЗН) выдать удостоверение «Труженика тыла Великой Отечественной войны». В судебном заседании установлено. Истец-Яворская Н.И. в судебное заседание не явилась, в силу возраста и болезни не может самостоятельно принять участие в процессе, ходатайствовала о назначении ей представителя. Представитель истца - Громов А.В., действующий на основании определения суда, настаивает на заявленных требованиях, по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что отказ в выдачи Яворской Н.И. удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» лишает истицу льгот, предусмотренных Законом о ветеранах, кроме этого обращает внимание суда на показания свидетеля Старкова и документы, согласно которым, Старков А.В. 1932 года рождения признан ветераном ВОВ, имеет соответствующее удостоверение и награды. Определением Каларского районного суда от 11.05.2011г. по настоящему делу произведена замена ответчика Каларского отдела социальной защиты населения Забайкальского края, ответчиком- Министерством социальной защиты населения Забайкальского края, который извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам. Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему. Яворская Н.И. родилась 03.01.1932 г., в <адрес>, что подтверждается паспортом, имеющимся в материалах дела. 03 октября 1950 г., при поступлении на работу, в Улан-Удэнский ордена Ленина паровозо-вагонный завод, на имя истицы была заведена трудовая книжка, в которой было вписано «общий стаж по поступления на Улан-Удэнский ордена Ленина паровозо-вагонный завод, два года», в трудовую книжку не был включен период ее работы в колхозе имени Тельмана, Кижингинского района, р.Бурятия. Согласно статьи 2 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995г., ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Предоставление ветеранам Великой Отечественной войны мер социальной поддержки осуществляется в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утв. Постановлением Минтруда РФ от 11 октября 2000 года N 69. Согласно Постановления Правительства Забайкальского края от 01.06.2010 N 222 "Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края", Министерство социальной защиты населения края осуществляет выдачу в установленном порядке удостоверений единого образца ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма (п.9.57). В октябре 2010 г. Яворская Н.И. обратилась в Каларский отдел Министерства социальной защиты населения с заявлением о выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны». Решением комиссии Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 01.11.2010 г. № 08-28, ей отказано в выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны», в связи с тем, что не подтвержден необходимый трудовой стаж в годы ВОВ (л.д.4). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями, или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. При этом заявителем должен быть представлен документ работодателя, либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения (справка архивного учреждения). По судебному поручению Каларского районного суда от 11.05.2011г., Хоринским районным судом р.Бурятия, 06.06.2011г. допрошен в качестве свидетеля по делу Старков А.В. 25.08.1932 года рождения. Из протокола допроса свидетеля следует, что он после окончания 4 класса работал в колхозе имени Тельмана Кижингинского района р.Бурятия. Вместе с ним в колхозе работала Яворская (Татаурова) Нина Ивановна, после второго класса, в школу больше не ходила. Мать Яворской (Татауровой) Н.И.- Вера работала в пекарне, Нина работала у нее помощником, таскала воду, дрова. Яворская начала работать в колхозе с 1942 или с 1943т. точно утверждать не может, так как прошло много времени, что-то не помнит в силу возраста. Во время Великой отечественной войны, детей экстренно собирали на работу, парней отправляли косить сено, а девочек пасти телят, также все работали на полях во время уборки урожая, все дети собирали колоски, занимались прополкой картофеля, зимой детей отправляли на молочно товарную ферму убирать стайки, перебирать зерно. Яворская Н.И. тоже работала с ними, т.е. собирала колоски, пасла телят, чистила стайки, в период с осени по весну работала в пекарне, помогала своей матери (л.д. ). Старковым А.В. представлено удостоверение ветерана Великой Отечественной войны Хоринского управления социальной защиты населения и труда за 3 1737260, выданное 26.02.2002г., удостоверение о награждении медалями «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945гг», «50 лет победы в Великой Отечественной войне». По судебному поручению Каларского районного суда от 11.05.2011 г. Кижингинским районным судом р.Бурятия, 21.06.2011 г. допрошен в качестве свидетеля по делу Дмитриев Д.Ц. 11.12.1929 года рождения, который показал, что он работал в колхозе имени Тельмана Кижингинского района Р.Бурятия, с 1942г, однако в трудовой книжке указали дату начала работы-1944г., работал разнорабочим. Яворскую(Татаурову) Нину Ивановну, он не знает, но знает, что Татаурова Вера проживала в с.Булак и работала в колхозе им.Тельмана. У нее было трое детей, одна из которых была девочка, как ее звали, не помнит. Он плохо знал эту семью, поскольку работали в разных бригадах, он в 3 бригаде, а Татаурова В. в 1 бригаде. Она вместе с детьми работала в колхозе, в качестве разнорабочего, они косили сено, сеяли пшеницу, потом Вера перевелась на огород. Татаурова В. пришла работать в колхоз где-то в 1943-1944 г., точную дату свидетель не помнит, и работала в колхозе до 1950 годов, после чего уехала из села (л.д. ) Согласно сопроводительного письма Кижингинского районного суда р.Бурятия, исполнить судебное поручение в части допроса свидетелей Бальжинимаевой Д.Ц., Бадмацыреновой Д.Б. не представляется возможным ввиду смерти указанных лиц, приложены выписки из актовой записи о смерти данных лиц (л.д. ). Администрацией МО «Верхнекодунский Сомон» Кижингинского района республики Бурятия предоставлена информация о том, что Яворская (Татаурова) Н.И. действительно проживала в годы Великой Отечественной войны 1941-1945г.г. в колхозе имени Тельмана, Кижингинского района. С апреля 1943 по июнь 1945 г.г. работала в колхозе на разных работах: в поле высаживала и пропалывала овощи, поливала их, для пекарни возила воду с речки на лошади, осенью вязала снопы. Самостоятельно пасла колхозных телят, вечерами сепарировала молоко. В архиве района сведения не сохранились ( л.д. ). В соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, при установлении стажа работы по свидетельским показаниям учитываются периоды работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с законодательством, действовавшим на день возникновения трудовых правоотношений. В соответствии с нормами трудового законодательства, общеустановленный трудоспособный возраст-16 лет. Согласно ст.173 Кодекса закона о труде, действовавшим до 1 февраля 2002 г., в исключительных случаях на работу могли приниматься лица, достигшие 15 лет. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК ЦИК ВКП (б) 17.02.1935 г., в члены артели (колхоза), т.е. на постоянную работу, могли быть приняты лица, достигшие возраста 16лет. Исключение из общего правила подтверждения трудового стажа в годы Великой Отечественной войны и исключительно в целях приобретения права на повышение пенсии в соответствии с подпунктом «ж» ст.110 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» установлено лишь для несовершеннолетних граждан, работавших в годы Великой Отечественной войны во время школьных каникул, поскольку их работа не всегда оформлялась документально. Вопрос о трудоспособном возрасте в военное время был исследован при подготовке проекта Указа Президента Российской федерации от 10.12.1993 г. № 2123 «О повышении пенсии в соответствии с пунктом «ж» ст.110 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в российской Федерации» гражданам, родившимся до 31 декабря 1931». Исходя из сложившейся в стране правоприменительной практики, трудоспособным возрастом был признан возраст 12 лет. В таком возрасте дети могли к концу войны иметь 6 месяцев работы, т.к. многие из них работали в сельском хозяйстве по 2-3 месяца во время школьных каникул 1943-1944 годов. Яворская Н.И. родилась 03 января 1932 г., 12- летнего возраста она достигла 03.01. 1944 г., т.е. в военное время, свидетельскими показаниями и представленной информацией Администрацией Кижингинского района доказан факт трудового участия истицы, что является основанием для удовлетворения заявленных требований. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление Яворской Нины Ивановны к Министерству социальной защиты населения Забайкальского края, удовлетворить. Установить факт трудового участия Яворской Нины Ивановны в колхозе имени Тельмана, Кижингинского района, Республики Бурятия с 03.01.1944г. по июнь 1945 г., т.е. в годы Великой Отечественной войны. Обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края выдать Яворской Нине Ивановне удостоверение «Ветеран Великой Отечественной войны». Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней. Судья Каларского районного суда О.С.Бабикова.