Решение суда по исковому заявлению Тихомиров Сергей Борисович к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Забайкальскому краю о включении в льготный стаж периода работы



                                              РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«13» сентября 2011 г.       с.Чара     

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи                                   Бабиковой О.С.,

при секретаре                                                               Нечипуренко И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тихомиров Сергей Борисович к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Забайкальскому краю о включении в льготный стаж периода работы,

                                                        УСТАНОВИЛ:

      Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в настоящее время он оформляет документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Управление пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальском крае не включает в его специальный стаж период работы в Таксиминской дистанции гражданских сооружений Северобайкальского отделения БАМ ж.д. с 01.04.1991 г. по 14.07. 2004 г. в связи с тем, что в трудовой книжке указано: «Переведен старшим машинистом этой же котельной», без указания точного наименования специальности- машинист

(кочегар), ссылаясь на то, что указанное в трудовой книжке неполное наименование должности не соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

    Истец просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальском крае, включить в льготный стаж периоды его работы с 01. 04.1991 г. по 14.07. 2004 г. в Таксиминской дистанции гражданских сооружений Северобайкальского отделения БАМ ж.д. в должности машиниста (кочегара) котельной.

     В судебном заседании, истец на заявленных требованиях настаивает, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика - начальник Отдела пенсионного фонда в Каларском районе Глущенко Т.Б., с исковыми требованиями не согласна по следующим основаниям.

     Застрахованное лицо вправе обратится в Пенсионный фонд с заявлением об оценке своих пенсионных прав за 2 года до наступления данного события.

Тихомиров С.Б. обратился в отдел ПФР в Каларском районе за разъяснением и 15.07.2011г. ему было разъяснено, что спорный период не подлежит в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На дату обращения в ОПФР Тихомиров С.Б. имеет страховой стаж 30 лет 5 месяцев; стаж, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 28 лет 2 месяца4 специальный стаж по льготной профессии 1 год 2 месяца.

Период работы Тихомирова С.Б. в должности машиниста ( кочегара) котельной Таксиминской дистанции гражданских сооружений не был засчитан в специальный стаж с 1991г. по 2004г. в связи с несоответствием наименованием должностей, предусмотренных Списком № 2. Должность старшего машиниста котельной Списком не предусмотрена.

Предусмотрена должность машиниста (кочегара) котельной ( на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Кроме этого, не представлено доказательств, что котельная работала на угле и круглогодично.

        Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

        Истец обратился в отдел ПФР с заявлением за разъяснением его пенсионных прав в связи с назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости.

       Заключением по оценке пенсионных прав застрахованного лица от 15.07.2011г. № 50 ему было разъяснено, что спорный период его работы не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как должность старшего машиниста этой же котельной не соответствует наименованию должности машиниста- кочегара.

Периоды с 01.01.1992г. требуют подтверждение занятости полный рабочий день, наличие сведений об отпусках без содержания и других отвлечений от работы.

Обязательным условием для досрочного пенсионного обеспечения машиниста- кочегара котельной является подтверждение, что котельная работает на твердом топливе (угле или сланце).

     В соответствии со ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона- мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными и тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Кроме этого возраст, установленный ст.7 Закона № 173-ФЗ, снижается на 5 лет, согласно ст.28 пункта 1 подпункта 6 Закона № 173-ФЗ в случае, если мужчина проработал не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеет страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

    Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 было распространено на территорию РСФСР. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Списком N 2 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для машинистов (кочегаров) котельной работающих (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении зол (код классификации 23200000-13786)     

     Из представленной трудовой книжки установлено, что истец 01.07.1990 г. он был принят в порядке перевода из Северобайкальской дистанции гражданских сооружений машинистом (кочегаром) 3 разряда в котельную станции Чара ( Приказ № 02 от 01.07.1990 г.).

01.04.1991г. переведен старшим машинистом этой же котельной (Приказ № 86 от 04.04.1991 г.).

01.06. 1997 г. в связи с введением отраслевой единой тарифной сетки ему устанавливается 5 разряд машиниста (кочегара) этой же котельной ( Приказ № 222 от 29.05.1997г.).

В соответствии с указанием МПС № 1034 от 26.07.1998г. Дистанция гражданских сооружений на ст. Таксимо БАМ ЖД передана в состав Восточно- Сибирской железной дороги.

01.06.1998г. дистанция переименована в Таксиминскую дистанцию гражданских сооружений и водоснабжения Восточно- Сибирской железной дороги. Указание МПС № В 6459 от 01.06.1998г.

14.07.2004 г. Тихомиров С.Б. уволен по сокращению численности работников организации. Пункт 2 ст.81 ТК РФ (Приказ № 452 от 14.07. 2004 г.) (л.д.                                 ).

Все указанные записи в трудовой книжке подтверждены документально копиями приказов, представленными в суд из архива Службы управления делами ВСЖД - филиала ОАО «РЖД» г. Северобайкальск, республики Бурятия (л.д.                                  ).

Факт того, что истец работал полный рабочий день установлена архивными справками филиала ОАО «РЖД» г.Северобайкальска (л.д.         ).

В судебном заседании установлено, что котельная ст.Новая Чара в настоящее время находится в ведении ОАО «Тепловодоканал».

Как следует из справки ОАО «Тепловодоканал» от 07.09.2011 г., котельная, расположенная в п.Новая Чара, работает круглогодично, полный рабочий день.

Машинисты (кочегары) котельной работают на круглогодичном режиме, полный рабочий день.

Котельная работает на твердом топливе- уголь. Уголь бурый 2 БР, поставщик: Угольный разрез ОАО «Бородинский» Красноярский край, Канско- Ачинский бассейн (л.д.              ).

05 февраля 2009г. Каларским районным судом были удовлетворены аналогичные исковые требования Старикова Ф.И. о включении периодов его работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Данным решением периоды работы Старикова Ф.И. в Таксиминской дистанции гражданских сооружений с 30.10.1990г. по 31.08.2004г. в должности машиниста (кочегара), старшего машиниста (кочегара) включены в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему работы с тяжелыми условиями труда.

27.07.2009г. Старикову Ф.И. назначена пенсия (л.д.                        ).

    Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении №11-П от 03.06.2004 г. указал, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципов равенства, гарантирующих защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании.

При прочих равных условиях работы, права одного работника не могут быть отличимы от прав другого работника.     

Истец на момент обращения в отдел Пенсионного фонда в Каларском районе имел страховой стаж 30 лет 5 месяцев; стаж в местности, приравненной к районам Крайнего севера 28 лет 2 месяца; специальный стаж, необходимый для назначении льготной пенсии составил 14 лет 2 месяца 9 дней, с учетом исключения нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в 2001г.-1 день, в 2004г.- 3 дня, так как согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, нахождение на курсах повышения квалификации и другие периоды отвлечения от работы, не предусмотрены для включения в специальный стаж.

                      Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Тихомирова Сергея Борисовича к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Забайкальскому краю удовлетворить.

    Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж, дающий право Тихомирову Сергею Борисовичу на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему работы с тяжелыми условиями труда, периоды его работы в качестве машиниста (кочегара) котельной станции Новая Чара Таксиминской дистанции гражданских сооружений Восточно-Сибирской железной дороги- с 01.07.1990 г. по 14.07. 2004 г. с учетом исключения нахождения Тихомирова С.Б. в отпуске без сохранения заработной платы 1 дня в 2001г. и 3 дня в 2004г.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней через районный суд.

Судья Каларского

районного суда                   О.С. Бабикова.