Решение суда по иску Чурсина Виктора Владимировича к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Забайкальскому краю об оспаривании действий



                                               РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«05» декабря 2011 г.       с.Чара     

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи                          Бабиковой О.С.,

при секретаре                                                        Аверчук Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чурсина Виктора Владимировича к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Забайкальскому краю об оспаривании действий,

                                                        УСТАНОВИЛ:

      Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что 15.03.2011г., он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальская края с заявлением о назначении пенсии.

16.06.2011г. Управлением пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальская края, в назначении пенсии было отказано.

27.06.2011г. он обратился в Каларский районный суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края о признании действий незаконными.

09.09.2011г. Каларским районным судом вынесено решение, которым действия Управления пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края, признаны незаконными.

22.09.2011г. решение вступило в законную силу, ему была назначена пенсия, но не с даты первоначального обращения в Управление пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края, а с октября 2011г., с чем он не согласен, считает, что пенсионное право наступило с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с 15.03.2011г.

    В судебном заседании истец просит обязать Управление Пенсионного фонда по Забайкальскому краю г.Чите назначить ему пенсию с даты первоначального обращения т.е. с 15 марта 2011г.

    Представитель ответчика - начальник Отдела пенсионного фонда в Каларском районе Глущенко Т.Б., с исковыми требованиями не согласна по следующим основаниям.

     Чурсин В.В. обратился в Пенсионный фонд 06.10.2011г. за назначением трудовой пенсии на основании решения Каларского районного суда от 09.09.2011г., которым были удовлетворены требования Чурсина В.В. о включении в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение периодов его работы в котельной ст.Куанда с августа 1992 г. по май 2001г. При этом истцом не заявлялось требования о признании права и назначении досрочной трудовой пенсии с момента первоначального обращения т.е. с 15.03.2011г.

На 15.03.2011г. пенсия Чурсину В.В. назначена не была в связи с отсутствием документов, подтверждающих его стаж работы в котельной ст.Куанда.

    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

    В соответствии с подп. 1 п. 1 ст.5 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости является одним из видов трудовых пенсий.

    Согласно п. 3 ст.4 указанного закона обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

    Пунктом 1статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Статьей 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, определено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

    В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на условиях с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Кроме этого возраст, установленный ст.7 Закона № 173-ФЗ, снижается на 5 лет, согласно ст.28 пункта 1 подпункта 6 Закона № 173-ФЗ в случае, если мужчина проработал не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеет страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п.7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (приложение к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб), граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно, либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

     Согласно ст.23 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», днем обращения за назначением пенсии считается день приема и регистрации территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.

Истец обратился в отдел ПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 15.03.2011г.

Решением от 16.06.2011 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку периоды работы в Таксиминской дистанции гражданских сооружений Северо- Байкальского отделения Байкало- Амурской железной дороги с 03 августа 1992г. по 14 апреля 2001 г., в должности машиниста (кочегара) котельной станции Куанда Таксиминской дистанции гражданских сооружений Восточно-Сибирской железной дороги не были засчитаны в специальный стаж.

Протоколом № 1821 от 14.07.2011г. установлено, что на дату обращения Чурсин В.В. имел страховой стаж 29 лет 9 месяцев 14 дней, стаж в местности приравненной к районам Крайнего Севера- 25 лет 7 месяцев 5дней, специальный стаж по льготной профессии - 3 года 11 месяцев 3 дня.

Решением Каларского районного суда от 09.09.2011г. исковые требования Чурсина В.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Забайкальскому краю о признании действий незаконными, удовлетворены.

Установлено, что на 13.03.2011г. специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии у Чурсина составил 12 лет 6 месяцев 21 день.

В стаж, дающий право Чурсину В.В. на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему работы с тяжелыми условиями труда, были включены периоды его работы в качестве машиниста (кочегара) котельной станции Куанда Таксиминской дистанции гражданских сооружений Восточно-Сибирской железной дороги с 03 августа 1992 г. по 21 октября 1999г.; с 25 октября 2000г. по 14 апреля 2001г., с учетом исключения нахождения Чурсина В.В. в отпусках без сохранения заработной платы с 24.08.1998г. по 03.09.1998г.-10 дней; с 03.03.2001 г. по 13.-3.2001г. -10 дней, с 25.05.1999г. по 12.06.1999г.-19 дней.

Решение вступило в законную силу 22.09.2011г.

Согласно ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда и не могут быть оспорены сторонами и иными лицами, участвующими в рассмотрении дела. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

     Чурсин В.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 15.03.2011г., имея на дату обращения специальный трудовой стаж, дающий ему право на получение досрочной пенсии.

      Ссылка ответчика, что на момент первоначального обращения истца о назначении досрочной пенсии не было представлено достаточных доказательств его занятости на работах с тяжелыми условиями труда, судом признана не состоятельной, что установлено вступившим в законную силу решением Каларского районного суда от 09 сентября 2011г. и действия Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное), о назначении Чурсину В.В. пенсии с 06.10.2011г. являются незаконными.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.     

                      Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                             РЕШИЛ:

Исковые требования Чурсина Виктора Владимировича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) об оспаривании действий, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить досрочную трудовую пенсию по старости Чурсину Виктору Владимировичу, как лицу осуществляющему работы с тяжелыми условиями труда, с даты первоначального обращения за назначением пенсии, т.е. с 15.03.2011г.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней через районный суд.

      Судья Каларского

районного суда                          О.С. Бабикова.