РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «28» ноября 2011 года с.Чара Каларский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Бабиковой О.С., при секретаре Аверчук Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Грековой Надежды Александровны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края о признании действий незаконными, включении в льготный стаж периодов работы, УСТАНОВИЛ: Грекова Н.А. обратилась в суд к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края о признании действий незаконными, включении в льготный стаж периодов работы с 01.11.1999г. по 24.01.2011г., мотивируя следующим. 26.04. 2011г. Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края были рассмотрены документы, представленные ею для досрочной трудовой пенсии, в назначении которой было отказано, из 27 лет ее трудового педагогического стажа было засчитано всего 15 лет. С 1987 г., по настоящее время она работает в Каларском районе преподавателем музыкально- теоретических дисциплин детской музыкальной школы с. Икабья. С 1999 г. должность старшего преподавателя совмещалась ею с доплатой 15%, основной работой являлось преподавание в школе. 14.09.2011г., истица уточнила заявленные требования, просит суд, кроме заявленного периода ее работы с 01.11.1999 г. по 24.01.2011г. в МОУ ДОД ДШИ Каларского района (филиал с. Икабья), включить в льготный стаж период работы с 25.08.1992 г. по 19.09.1993 г. в ясли- сад № 63 ст. Икабья МПС, в должности музыкального руководителя. В судебном заседанииистица настаивает на заявленных требованиях в полном объеме. Представитель ответчика - начальник Отдела пенсионного фонда в Каларском районе Глущенко Т.Б., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласна по основаниям, изложенном в письменном отзыве, по которому период работы Грековой Н.А. с 1999г. по 24.01.2011г. не засчитан в педагогический стаж, поскольку должность старшего преподавателя не предусмотрена Списками должностей, работа которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правилами исчисленная сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999г. Период работы с 25.08.1992г. по 19.09.1993г. в должности музыкального руководителя в детских ясли-сад №63 ст.Икабья не засчитан в специальный стаж, поскольку представленными документами не подтверждены нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада). Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему. Истица, согласно записей трудовой книжки 11.11.1987. была принята преподавателем в детскую музыкальную школу с.Чара, Каларского района, Читинской области ( приказ № 28 от 11.11.1987г.). 14.08.1989г. переведена директором музыкальной школы ст. Икабья. (приказ № 38 п.3 от 14.08.1989г.). 11.08.1992г. уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа на работу в другую местность (приказ № 43 п.2 от 18.05.1992 г.). 25.08.1992 г. принята в качестве музыкального руководителя в ясли-сад с. Икабья (приказ № 89 п.6 от 24.08.1992 г.). 19.09.1993 г. предоставлен отпуск с последующим увольнением по собственному желанию (приказ № 43 п.3 от 19.07.1993 г.). 19.09. 1993 г. принята преподавателем детской школы искусств с.Чара, в Каларский отдел культуры (приказ № 74 от 19.09.1993 г.). 04.01.1995г. назначена старшим преподавателем детской музыкальной школы п. Икабья (приказ № 1 п.13 от 04.01.1995г.). 02.10.1995г. утвержден 10 разряд ЕТС (приказ № 83 от 02.10.1995 г.). 18.02.1998г. на основании решения аттестационной комиссии присвоен 12 разряд ЕТС 2 категории (приказ № 46 п.2 от 18.02. 1998 г.). В соответствии с записью № 19 от 18.02.1998 г. произведена реорганизация ЦИ и КВО в форме выделения из него муниципального учреждения Образовательная школа искусств (основание: постановление Главы администрации муниципального образования Каларского района № 25 от 18.02.1998 г.). 01.12.2005 г. Грековой Н.А. подтверждена 2 квалификационная категория, согласно «Положения об аттестации» и решения аттестационной комиссии (протокол № 2 от 07.12.2005 г. Приказ № 137 п. 3 от 15.12.2005 г.). В соответствии с записью № 21 Образовательная школа искусств переименована с 23.07.2001 г. в Учреждение дополнительного образования детей Муниципальная детская школа искусств Каларского района (Основание: Свидетельство о государственной перерегистрации № 459 от 23.07.2001 г.). 30.04.2008г.Грековой Н.А. присвоена 1 квалификационная категория, на основании решения аттестационной комиссии (протокол № 1 от 30.04.2008 г. Приказ № 45 от 01.05.2008 г.) (л.д. ). В материалах дела имеются приказы за 2000-2011гг. о предоставлении отпуска, об оплате часов за расширенную зону обслуживания, о доплате, о присвоении разрядов, об утверждении учебной нагрузки которыми установлено, что Грекова Н.А. в спорный период времени, работала преподавателем Муниципальной детской школы искусств, что также подтверждается справкой МОУ ДОД «Детская школа искусств Каларского района» (л.д. ). В соответствии с трудовым договором от 01.09.2003 г., заключенным между Муниципальной детской школы искусств в лице Бронниковой А.Г., именуемой в дальнейшем «Работодатель» и Грековой Н.А., именуемой в дальнейшем «Работник», Грекова Н.А. принята на работу в детскую школу искусств по специальности преподаватель фортепьяно и теоретических дисциплин. Договор подписан сторонами, заверен печатью (л.д. ). Согласно тарификационных списков преподавателей Каларской Муниципальной детской школы искусств имеющихся в материалах дела за 2003-2011г. Грекова Н.А. числится преподавателем теории, фортепиано (л.д. ). В соответствии с должностными обязанностями преподавателя учебного заведения, утвержденными директором Детской школы искусств 11.08.1999г., преподаватель фортепиано, театрального отделения Грекова Н.А. обеспечивает на высоком профессиональном уровне работы учебной и внеурочных мероприятий. Обеспечивает выполнение учебных планов и программ по дисциплинам, по которым ведется преподавание. Пункт 3 предусматривает оплату преподавателю, которая производится в течение текущего учебного года, в зависимости от нагрузки. Данные должностные обязанности преподавателя действительны по настоящее время (л.д. ). Из архивного отдела г. Северобайкальск филиала ОАО «РЖД» Восточно- Сибирская железная дорога представлена карточка расчетов по заработной плате и форменной одежде, из которой следует, что Грекова Н.А., на основании приказа № 89 от 24.08.1992г. была принята на работу в ясли-сад № 63, музыкальным работником 25.08.1992 г. по 10 разряду. 19.07.1993г. в соответствии с приказом № 43 предоставлен отпуск. Кроме этого архивным отделом г. Северобайкальск филиала ОАО «РЖД» Восточно- Сибирская железная дорога, сообщено, что справку по заработной плате Грековой Н.А. за 1992 г. предоставить не представляется возможным, в связи с отсутствием (на всех работников), на основании акта об не обнаружении дел, пути поиска которых исчерпаны (акт предприятия № 14 от 14.12.2005 г). Согласно представленной карточки расчета за 1993г. Грековой Н.А. как музыкальному работнику ясли-сад № 63 начислялась заработная плата с указанием отработанных полных рабочих дней в месяц (л.д. ). В соответствии со п. 10 ст. 28 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Списком № 1067 от 22.09.199, Списком № 781от 29.10.2002 в разделе 2 «Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) должность «старший преподаватель» не предусмотрена. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1статьи 27 и подпункты 7 и 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). С учетом представленных документов, и разъяснений Пленума Верховного Суда, суд пришел к выводу, что в спорный период времени истица занималась педагогической деятельностью в учреждении для детей, что дает ей право на назначение пенсии за выслугу лет, и соответственно для включения этого периода в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии. На момент обращения в отдел Пенсионного фонда в Каларском районе Грекова Н.А. имела страховой стаж 27 лет 10 месяцев 23 дня; стаж в местности, приравненной к районам Крайнего севера 22 года 7 месяцев; специальный стаж, необходимый для назначении льготной пенсии составил 26 лет 15 дней, с учетом исключения нахождения на курсах повышения квалификации: с 10.02.2002г. по 06.03.2002г; с 14.06.2002г. по 29.06.2002г; с 14.02. 2003г. по 02.03.2003г; с 08.02.2008г. по 26.02.2008г; с 02.11.2009г. по 20.11.2009г., а также период простоя с 01.06.2003г. по 31.08.2003г., так как согласно п.5, п.9 Правил исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, нахождение на курсах повышения квалификации, периоды простоя, как по вине работодателя, так и по вине работника, и другие периоды отвлечения от работы, не предусмотрены для включения в специальный стаж. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление Грековой Надежды Александровны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края о признании действий незаконными, включении в льготный стаж периодов работы с 01.11.1999г. по 24.01.2011г. и с 25.08.1992 г. по 19.09.1993 г., удовлетворить. Признать действия Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края, выразившиеся в отказе в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста Грековой Надежде Александровне, незаконными. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края включить в льготный стаж Грековой Надежды Александровны периоды работы с 25.08.1992 г. по 19.09.1993 г. в должности музыкального руководителя яслей-сада № 63 ст. Икабья, МПС и с 01.11.1999г. по 24.01.2011г., в должности преподавателя в учреждении дополнительного образования детей «Муниципальная детская школа искусств Каларского района», за исключением нахождения на курсах повышения квалификации: с 10.02.2002г. по 06.03.2002г; с 14.06.2002г. по 29.06.2002г; с 14.02. 2003г. по 02.03.2003г; с 08.02.2008г. по 26.02.2008г; с 02.11.2009г. по 20.11.2009г., а также период простоя с 01.06.2003г. по 31.08.2003г. Назначить Грековой Надежде Александровне досрочную трудовую пенсию по старости, с момента обращения в отдел Пенсионного фонда в Каларском районе, то есть с 24 января 2011 года. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней. Судья Каларского районного суда О.С.Бабикова.