РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

«03» февраля 2012года                                                                     с.Чара

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бабиковой О.С.,

при секретаре Аверчук Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения «Новочарское» к Иолчиевой (Николаевой) Алене Викторовне, Иолчиеву Рафику Мирзаевичу, Иолчиеву Никите Рафиковичу, Иолчиевой Велине Рафиковне о признании договора социального найма расторгнутым, снятии с регистрационного учета,

            УСТАНОВИЛ:

      Администрация городского поселения «Новочарское» обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, мотивируя следующим.

Администрация городского поселения «Новочарское», является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

05.08.2003г. с Николаевой А.В. был заключен договор социального найма,

остальные ответчики являются членами семьи Николаевой А.В.

Семья Николаевой- Иолчиевых была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». В рамках реализации программы, семье ответчиков были выделены средства из бюджета Забайкальского края на улучшение жилищных условий. За счет выделенных средств, семьей была приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>-а., однако жилье по адресу <адрес>4 не сдали.

     Администрация поселения неоднократно обращалась к ответчикам с просьбой сдать муниципальное жилье и передать его собственнику, но до настоящего времени <адрес> ответчиками не сдана. Ответчики в спорной квартире не проживают, проживают в технологическом жилье по адресу: <адрес>.

Истец просит суд признать договор социального найма от 05.08.2003 г. № 589, заключенный с Николаевой А.В расторгнутым, снять с регистрационного учета Николаеву А.В., Иолчиева Р.М, Иолчиева Н.Р., Иолчиеву В.Р., в квартире, расположенной по адресу: в <адрес>.

      В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, представитель Администрации городского поселения «Новочарское» Гасенко О.А., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования и просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета по данному адресу, признать договор социального найма расторгнутым в связи с выездом на другое постоянное место жительство.      

       В судебном заседании представитель Администрации городского поселения «Новочарское» Гасенко О.А. на заявленных требованиях настаивает в полном объеме, при этом пояснила следующее.

     Семья Николаевой- Иолчиевых была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем Иолчиев Р.М. и дети стали участником полпрограммы «Обеспечением жильем молодых семей» и реализовали свое право за счет выделенных администрацией края денежных средств, приобрели квартиру в <адрес>-а.

Николаева А.В. в программе не участвовала, однако как член семьи Иолчиева переехала из квартиры по <адрес>4 вначале на <адрес>, затем на <адрес>-а, <адрес>, где и проживают единой семьей.

На протяжении длительного времени, с 2006г. ответчики в квартире по <адрес>4 не проживают, не производят оплату коммунальных услуг, не заботятся о данном жилье. С регистрационного учета не снимаются и не сдают данную квартиру по причине возможного получения иного жилья, поскольку указанный дом подлежит сносу, а граждане переселению.

В 2009г. администрацией было установлено, что в указанном жилом помещении проживает семья Евсеевых, которые вселились самовольно, без разрешения администрации, в очереди улучшения жилищных условий они не стоят. Сами ответчики, зная об этом, никаких мер к освобождению квартиры не предпринимали.

Поскольку ответчики продолжают быть зарегистрированными по указанному адресу, договор социального найма расторгать не желают в связи с выездом на другое постоянное местожительство, администрацией не пропущен срок обращения в суд с данным иском.

      Ответчик Иолчиева (Николаева) А.В. исковые требования администрации городского поселения «Новочарское» не признала и пояснила следующее.

В квартире по <адрес> она с семьей не проживает с 2006г. Вначале они с мужем вынуждены были уйти на съемную квартиру в связи с невозможностью проживания из-за аварийного состояния дома, затем муж и двое малолетних детей по программе «Обеспечение жильем молодых семей» приобрели квартиру по <адрес>. Часть денежных средств им была выделена, остальную сумму они выплачивали сами. Она в данной программе не участвовала, не имеет никакого жилья, кроме квартиры по <адрес>, в связи с чем считает, что ее право на участие в программе по переселению из ветхого жилья не утрачено.

Коммунальные услуги по данной квартире ее не оплачиваются с 2007 года, так как она ими не пользуется, поскольку там не проживает. С 2008г. в квартире проживает семья Евсеевых, которые являются погорельцами и со слов ФИО14 ей стало известно, что они вселились в квартиру с разрешения администрации. Она об этом также ставила в известность специалиста администрации ФИО11 В квартире у них остались вещи- бытовая техника, детские вещи, забрать они их не смогли, так как Евсеевы двери не открывают. Она имеет намерения вернуться в указанную квартиру в случае, если там будут созданы нормальные условия для проживания.

В настоящее время их семья проживает по <адрес>-а, <адрес> по договору коммерческого найма с ОАО «РЖД», так как муж является работником данной организации.

Ответчик считает, что администрацией поселения пропущен срок обращения в суд и просит в иске отказать.

     Представитель ответчика Громов А.В. поддерживает доводы Иолчиевой А.В. и считает, что выезд семьи Иолчиевых носил вынужденный характер, каждое лицо вправе участвовать в разных программах по улучшению жилищных условий, признавать ответчиков утратившим право на жилое помещение можно лишь в случае выезда на другое постоянное место жительство и за пределы Каларского района.

     Ответчик Иолчиев Р.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом.

     В судебном заседании от 01.02.2012г. исковые требования не признал, пояснив при этом, что спорная квартира находится во владении его жены Иолчиевой А.Н., он намерений ею пользоваться не имеет, так как у него есть жилье, у жены другого жилья, кроме данной квартиры не имеется, сохранять регистрацию по этой квартире он не намерен (л.д.           )

      Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Забайкальскому краю, привлеченный судом в качестве третьего лица, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

      Евсеева И.Н. привлеченная по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве 3-его лица пояснила следующее.

      Она с мужем вначале проживала в <адрес>, затем дом сгорел и они переехали на <адрес>, когда там проживали у них обвалился потолок, и жители поселка посоветовали занять свободную квартиру по <адрес>4, в которой они проживают по настоящее время. В этой квартире никто не жил, замка не было, они ее заняли, точно год не помнит, примерно 2008-2009гг. В квартире находилась плита, были ли еще какие вещи, не знает. Через некоторое время к ним пришла Николаева, поинтересовалась, почему они проживают в данной квартире, она ей пояснила, что им негде жить. Затем пошла в администрацию поселка, чтобы данную квартиру оставили за ней, но ей отказали, больше она никуда не ходила и никаких заявлений не писала. Около 2-х лет назад в квартире стали проваливаться полы, отопление имеется, но греет слабо, квартира 4-х комнатная, она с мужем пользуется только двумя комнатами, две они закрыли, чтобы не было сильно холодно. Коммунальные услуги не оплачивает, оплачивает задолженность за электроэнергию.

     Свидетель ФИО11 пояснила, что она работает ведущим специалистом в администрации поселения. О том, что в квартире по <адрес>, администрации стало известно в 2009г. Когда Евсеева обратилась в администрацию с просьбой предоставить ей это жилье, ей было отказано и предложено обратиться к Николаевой, чтобы заключить договор поднайма, так как с Николаевой был заключен договор социального найма.

Сама Николаева по поводу проживания Евсеевых приходила в администрацию в 2011г., сообщила, что в квартире проживают Евсеевы, больше никаких мер не предпринимала.

     Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

    Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Администрации городского поселения «Новочарское», о чем в материалах дела имеется выписка из Реестра муниципального имущества муниципального образования городского поселения «Новочарское» (л.д.10).

    Николаева (Иолчиева) А.В. вселилась в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании ордера № 145 от 12.03.2002г. выданного администрацией Новочарского поселкового округа.

5 августа 2003 г. с нею был заключен договор социального найма жилого помещения в доме муниципального жилого фонда, в качестве членов семьи указаны муж Иолчиев Р.М. и сын Иолчиев Н.Р. (л.д.11).

Решением жилищной комиссии Новочарского поселкового округа семья Иолчиевых признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», по условиям которой Иолчиеву Р.М., его несовершеннолетним детям Иолчиеву Никите 11.12.1998 года рождения и Иолчиевой Велине 31.10.2006 года рождения, были выделены безвозмездно средства из бюджета Забайкальского края на улучшение жилищных условий в размере 259200, 00 рублей (л.д.                   ).

За счет личных и выделенных средств, 16.12.2007г. семьей Иолчиевых была приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес> - а (л.д. 3-8).     

    В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение иных лиц.

     К членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности (ст.69 ЖК РФ).

     С 2006г. семья Иолчиевых в квартире, расположенной в <адрес> не проживает, не несет бремя содержания жилья, не производит оплату за коммунальные услуги, что не оспаривается сторонами и подтверждается представленными лицевыми счетами (л.д.           ).     

Из опросных листов граждан, проживающих в <адрес>, от 14.09.2009 г., 10.10.2011г., проведенного специалистами отдела по социальным вопросам, жилищной политике администрации городского поселения «Новочарское», по факту проживания семьи Николаевой- Иолчиевых, в данном доме, установлено, что семья Николаевой- Иолчиевых, не проживает в <адрес>, более 5 лет, в квартире проживает семья Евсеевой И.Н., квартиру заняли самовольно (л.д.        ).

В настоящее время семья Иолчиевых проживает по адресу: <адрес>, в жилье, предоставленном ОАО «РЖД» по месту работы Иолчиеву Р.М.

Выезд семьи Иолчиевых из квартиры по <адрес> носит добровольный характер, само по себе проживание в указанной квартире Евсеевой И.Н. не может являться препятствием в пользовании жилым помещением, поскольку ответчиками не представлено доказательств о намерении пользоваться данной квартирой в настоящее время, не принималось никаких мер к освобождению жилья Евсеевой, тогда как по смыслу ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

    Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

    Семья Иолчиевых улучшила свои жилищные условия путем участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей», в последующим воспользовались правом предоставления иного благоустроенного жилья по договору коммерческого найма с ОАО «РЖД».

         Статья 10 ГК РФ требует от граждан и юридических лиц осуществления гражданских прав разумно и добросовестно, и запрещает им злоупотребление своими правами, хотя и не имеющее такой цели, но объективно причиняющее вред третьим лицам.

В соответствии с ч.3 ст.10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

     В ходе судебного заседания установлено, что ответчики, при выезде из спорной квартиры не имели намерений дальнейшего ее пользования, отказались от своих прав и обязанностей по договору социального найма, своими действиями в совокупности подтвердили о таком волеизъявлении, признав, что сохраняют регистрацию в указанной квартире для получения жилья при сносе дома.

     При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

      Судом проверены доводы ответчика о пропуске истцом сроков исковой давности. Установлено, что спорные отношения имеют длящийся характер, в связи с чем срок для обращения в суд пропущен не был.

       Согласно п.4 Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Правительством РФ от 17.07.1995г. с изменениями от 16.03.2000г., граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства в соответствии с п. 31 Правил производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                     РЕШИЛ :

      Исковые требования Администрации городского поселения «Новочарское» к Иолчиевой Алене Викторовне, Иолчиеву Рафику Мирзаевичу, Иолчиеву Никите Рафиковичу, Иолчиевой Велине Рафиковне о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, договора социального найма расторгнутым, удовлетворить.

      Признать Николаеву Алену Викторовну, Иолчиева Рафика Мирзаевича, Иолчиева Никиту Рафиковича, Иолчиеву Велину Рафиковну утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

     Снять Иолчиеву Алену Викторовну, Иолчиева Рафика Мирзаевича, Иолчиева Никиту Рафиковича, Иолчиеву Велину Рафиковну с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

      Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение месяца.

Судья Каларского

районного суда                                                         О.С. Бабикова.