Решение суда по исковому заявлению прокурора Каларского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Икабьинское» об обязании произвести оплату деятельности участковой избирательной комиссии



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 мая 2012 г.                                                             с.Чара

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи                                  Бабиковой О.С.,

с участием помощника прокурора

Каларского района                                                      Абрамовой М.А.,

при секретаре                                                              Нечипуренко И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каларского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Икабьинское» об обязании произвести оплату деятельности участковой избирательной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каларского района обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что 04 марта 2012 года состоялись выборы депутатов Совета сельского поселения «Икабьинское». Согласно отчета о фактических расходах муниципальной избирательной комиссии сельского поселения «Икабьинское» по состоянию на 01.04.2012 г. по выборам депутатов составило 96 044, 83 руб. До настоящего времени ответчиком оплата проведенных выборов не произведена. Просит суд, обязать ответчика произвести оплату деятельности участковой избирательной комиссии №165 и муниципальной избирательной комиссии сельского поселения «Икабьинское» связанной с выборами депутатов Совета сельского поселения «Икабьинское», состоявшихся 04.03.2012 года в сумме 96 044,83 руб. из бюджета сельского поселения «Икабьинское».

В судебном заседании установлено.

Помощник прокурора Абрамова М.А. в связи с полным исполнением требований прокурора просит дело прекратить.

Представитель ответчика и.о. главы сельского поселения «Икабьинское» Каткова С.С. просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, изучив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

04 марта 2012 года состоялись выборы депутатов Совета сельского поселения «Икабьинское».

Постановлением муниципальной избирательной комиссии сельского поселения «Икабьинское» утверждены выплаты дополнительной оплаты труда членам избирательных комиссий, а так же размер и порядок выплаты дополнительной оплаты труда.

Решением Совета сельского поселения «Икабьинское» от 14.12.2011 года №218 назначены члены муниципальной избирательной комиссии в лице Артугановой Т.А., Воробьевой О.А., Маницкой А.Н., Сарапуловой С.В., Грековой Н.А.

20.02.2012 года решением Совета №231 в вышеуказанное решение внесены изменения и вместо Сарапуловой С.В. членом избирательной комиссии назначена Шишкина А.Г.

Согласно отчета, бухгалтера муниципальной избирательной комиссии о фактических расходах муниципальной избирательной комиссии сельского поселения «Икабьинское» по состоянию на 01.04.2012 г. по выборам депутатов, расходы составили 96 044, 83 руб. (л.д.35).

Установлено, что ответчиком оплата проведенных выборов не произведена.

Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, территориальной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическим лицом, осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и (или) нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год (п.14 ст.20, Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 25.07.2011, с изм. от 20.10.2011) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").

Согласно ст. 67 Закона Забайкальского края от 06.07.2010 N 385-ЗЗК (ред. от 12.07.2011) "О муниципальных выборах в Забайкальском крае" (принят Законодательным Собранием Забайкальского края 30.06.2010), расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, обеспечением деятельности избирательных комиссий в период проведения выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделяемых на эти цели из местного бюджета.

Финансирование расходов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов, является избирательная комиссия муниципального образования. Эта комиссия распределяет финансовые средства между нижестоящими избирательными комиссиями.

Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами, выделенными из местного бюджета на подготовку и проведение муниципальных выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом края.

Согласно ст. 68 Закона Забайкальского края от 06.07.2010 N 385-ЗЗК (ред. от 12.07.2011) "О муниципальных выборах в Забайкальском крае" (принят Законодательным Собранием Забайкальского края 30.06.2010), 1. Расходование средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, использование и эксплуатацию средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно.

Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования, нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий устанавливается Избирательной комиссией Забайкальского края по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Забайкальскому краю. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по средствам, выделенным им из местного бюджета.

Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

Избирательная комиссия муниципального образования представляет финансовый отчет о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, в представительный орган муниципального образования. Финансовый отчет представляется не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.

В ходе рассмотрения данного дела, согласно представленных платежных поручений от 17.04.2012г. и от 11.05.2012г. ответчиком было перечислено в муниципальную избирательную комиссию сельского поселения «Икабьинское» 96100 рублей, в связи с чем прокурор отказался от исковых требований.        

         В соответствии со ст. 220 ч.3 ГПК РФ суд прекращает дело, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

        Статьей 39 ч.1 ГПК РФ закреплено право истца изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер требований либо отказаться от требований.

         В соответствии со ст.45 ГПК РФ процессуальное положение прокурора, подавшего заявление, приравнивается к статусу истца, исключая мировое соглашение и оплату судебных расходов.

Поскольку данный отказ не нарушает права и законные интересы сторон, относится к распорядительным функциям истца, он судом принимается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.220, ч.3 ст. 221 ГПК РФ, суд

                                             ОПРЕДЕЛИЛ :

          Дело по заявлению прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Икабьинское» об обязании произвести оплату деятельности участковой избирательной комиссии,

в связи с добровольным исполнением требований прокурора,

дальнейшим производством прекратить, приняв отказ прокурора от своих заявленных требований.

Разъяснить заявителю, что повторное обращение в суд по данному вопросу между теме же сторонами и по тем же основаниям не допускается.

      Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение 15 дней.

Судья Каларского

районного суда                                  О.С.Бабикова.