ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 июля 2011 г.                             с.Чара

Судья Каларского районного суда Забайкальского края Клишина Ю.Ю.,

при секретаре Хапове М.В.,

с участием начальника территориального отдела в Каларском районе Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Приходько В.А., действующего на основании прав по должности,

с участием представителя юридического лица МОУ Икабьинская СОШ №3 (ЛОУ с дневным пребыванием детей) в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Бакуровой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3. КоАП РФ в отношении МОУ Икабьинская СОШ №3 (ЛОУ с дневным пребыванием детей), находящейся по адресу: Забайкальский край, Каларский район, с.Икабья, 1 микрорайон, д.11, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

В Каларский районный суд поступил протокол начальника территориального отдела в Каларском районе Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Приходько В.И. об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3. КоАП РФ в отношении МОУ Икабьинская СОШ №3 (ЛОУ с дневным пребыванием детей).

Из протокола об административном нарушении №1 от 28 июня 2011 года следует, что в результате проведенных мероприятий по надзору выявлено нарушение требований 13.4 СанПиН 2.4.4.2599 -10. Так, с 28.06.2011 года отсутствует медицинский работник, что влечет отсутствие ежедневного контроля за соблюдением санитарных правил, отсутствие профилактической работы с детьми и персоналом по предупреждению инфекционных заболеваний.

В судебном заседании установлено следующее.

МОУ Икабьинская СОШ №3 (ЛОУ с дневным пребыванием детей) свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ признала в полном объеме. В судебном заседании представитель МОУ Икабьинская СОШ №3 (ЛОУ с дневным пребыванием детей), директор Бакурова Л.П.. пояснила, что она согласна с тем, что были нарушены требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Медицинский работник отсутствовал по причине его нахождения в отпуске, однако с 29 июня 2011 года в лагере работает фельдшер, в связи с чем полагает, что угрозы для жизни и здоровья не имеется.

Начальник территориального отдела в Каларском районе Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Приходько В.А. пояснил, что в результате указанных нарушений, отсутствие медицинского работника, повлечет отсутствие ежедневного контроля за соблюдением санитарных правил, а так же профилактической работы с детьми и персоналом по предупреждению инфекционных заболеваний. Показал, что для устранения указанных нарушений требуется срок, данные о том, что нарушения устранены в территориальный отдел в Каларском районе Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю не представлены.

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, представленные доказательства приходит к следующему.

МОУ Икабьинская СОШ №3 совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3. КоАП РФ, а именно в нарушение требований 13.4 СанПиН 2.4.4.2599 -10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», с 28.06.2011 года отсутствует медицинский работник.

28 июня 2011 года деятельность юридического лица, приостановлена на срок 5 дней.

В соответствии со ст.11 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в числе иных, обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Медицинский персонал осуществляет ежедневный контроль за соблюдением требований санитарных правил, организует профилактическую работу с детьми и персоналом по предупреждению инфекционных и неинфекционных заболеваний, проводит ежедневный осмотр детей при приеме в оздоровительное учреждение (включая осмотр на педикулез), ведет учет заболеваемости и оцениваются показатели заболеваемости и эффективность оздоровления детей и подростков (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 19.04.2010 N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10" (вместе с "СанПиН 2.4.4.2599-10. Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы")).

Требования санитарного законодательства не были соблюдены МОУ Икабьинская СОШ №3 (ЛОУ с дневным пребыванием детей) в части, изложенной в протоколе.

Вина МОУ Икабьинская СОШ №3 (ЛОУ с дневным пребыванием детей) в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ подтверждается актом по результатам мероприятия по надзору от 21.06.2011 года, протоколом об административном правонарушении №1 от 28.06.2011 года.

Суд квалифицирует действия МОУ Икабьинская СОШ №3 по ст.6.3. КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

          В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, обособленных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, и применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

          Как установлено в судебном заседании нарушение требований санитарного законодательства при дальнейшей осуществлении деятельности пришкольного лагеря с дневным пребыванием детей при МОУ Икабьинская СОШ №3, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью детей.

          В связи с изложенным, суд определяет срок приостановления деятельности пришкольного лагеря с дневным пребыванием детей при МОУ Икабьинская СОШ №3 на 30 суток.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.3.12, 29.10 КоАП РФ

                                                     ПОСТАНОВИЛ:

Признать МОУ Икабьинская СОШ №3 (ЛОУ с дневным пребыванием детей) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на 30 суток, исчисляя начало срока с 28 июня 2011 года, засчитав срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом №1 от 28 июня 2011 года.     

Разъяснить, что судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Каларского

районного суда                                        Ю.Ю.Клишина

Копия верна, судья         Ю.Ю.Клишина