Дело №2-1312 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2010 года Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
Председательствующего судьи Кабановой В.В.
При секретаре Кондрашиной Е.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чаплыгине гражданское дело по иску Евсеева Владимира Николаевича к <адрес> в <адрес> о признании права на досрочную пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Евсеев В.Н. обратился в районный суд с иском к <адрес> в <адрес> о признании права на досрочную пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности.
В судебном заседании истец, уточнив исковые требования, просил суд обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с 07 мая 2010 года, дополнив исковые требования, просил суд включить в его специальный стаж кроме периодов его работы, указанных в исковом заявлении, период службы в армии, объяснив в обоснование исковых требований, что он имеет высшее медицинское образование, с 1982 года и по настоящее время работает врачом акушером-гинекологом, имеет медицинский стаж более 30 лет.
07 мая 2010 года он обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, но решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из – за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Ответчиком в его специальный стаж в льготном исчислении не были включены периоды его работы в должности врача акушера – гинеколога с 24 июля 1989 года по 01 января 1990 года, с 01 января по 07 апреля 1991 года, с 27 апреля 1991 года по 31 апреля 1994 года, с 01 июня 1994 года по 31 января 1995 года, с 01 июня 1995 года по 14 января 1996 года.
Он с этим не согласен, поскольку в указанные периоды, работая врачом акушером – гинекологом он участвовал в проведении хирургических операций, что подтверждается документально, поэтому его стаж в указанные периоды должен определяться в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, ныне не действующего.
Он считает, что суд обязан учитывать позицию Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированную в определении от 05 ноября 2002 года №320-О и в постановлении от 29 января 2004 года №2-П, в соответствии с которой, если при подсчете страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ недостаточен для назначения пенсии, то в его состав могут быть включены периоды трудовой или иной деятельности, которая засчитывалась в стаж по условиям и нормам действующего законодательства, независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату и времени наступления права на пенсию.
Изменение законодательства на момент решения вопроса о назначении ему досрочной пенсии по старости, не должно ставить его в неравное положение с работниками, которые выполняли аналогичную работу, но вышедшие на пенсию раньше, поэтому его законно возникшее право на досрочную пенсию по старости нарушаться не должно.
Кроме того, в его специальный стаж должен быть включен период прохождения им с 13 ноября 1975 года по 21 ноября 1977 года в Вооруженных силах СССР, поскольку служба в армии засчитывается в специальный стаж независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Его пенсионные права в этой части должны быть оценены на основании Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года, ныне не действующего.
Также ответчик обязан возместить ему расходы по оплате государственной пошлины и расходы по оплате им юридических услуг.
Представитель ответчика, не признав исковые требования истца, просил суд рассмотреть иск истца на усмотрение суда, объяснив суду, что 07 мая 2010 года истец обратился в <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в чем истцу было отказано из –за отсутствия требуемого специального стажа, так как в специальный стаж истца на основании уточняющего решения <данные изъяты> от 04 июня 2010 года за №4 были засчитаны периоды его работы с 01 января 1990 года по 01 января 1990 года, с 01 января 1991 года по 07 апреля 1991 года, с 01 июня 1992 года по 31 января 1994 года, с 01 июня 1994 года по 31 января 1995 года, с 01 июня 1995 года по 14 января 1996 года в календарном, а не льготном исчислении, так как не было подтверждений занятости истца в эти периоды в качестве оперирующего врача в отделениях хирургического профиля стационара, дающей право на исчислении специального стажа в льготном порядке. Специальный стаж истца составил 28 лет 7 месяцев 19 дней.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца законны и обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской деятельности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста
В ходе судебного слушания судом было установлено, что истец имеет высшее медицинское образование, с 1982 года он осуществляет медицинскую деятельность, с 1989 года по 2001 год истец работает врачом акушером – гинекологом в <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой Евсеева Владимира Николаевича.
По состоянию на 14 января 1996 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066, согласно которому утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Согласно п.3 вышеназванного Постановления в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, засчитывались периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, в соответствии со ст.83 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Согласно наименованию учреждений данного Списка, работа в учреждениях, наименование которых содержит слово «Центральная районная больница», «женская консультация», «Родильный дом» засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 закона «О государственных пенсиях в РФ».
Согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 врачам – хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров предоставлялась льгота до 01 ноября 1999 года по исчислению стажа работы для назначения пенсии из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
На основании справки Чаплыгинской <данные изъяты> истец с 24 июля 1989 года по 17 марта 1996 года работал в Чаплыгинской <данные изъяты> в должности врача акушера-гинеколога и принимал участие в акушерских и гинекологических операциях, выполнял экстренные дежурства по хирургическому ( гинекологические койки) и родильному отделениям в стационаре.
Также занятость истца в вышеуказанные периода его работы в качестве оперирующего врача в отделениях хирургического профиля стационара подтверждается выписками из журналов записи оперативных вмешательств в стационаре ( гинекологии) <данные изъяты> Чаплыгинского муниципального района с 1989 года по 13 мая 1996 года, выписками из приказов по Чаплыгинской <адрес>, выписками из журналов регистрации родов и операций в родильном отделении <адрес> Чаплыгинского муниципального района, выписками историй родов, проведенных врачом акушером-гинекололгом Евсеевым Владимиром Николаевичем с 1989 года по 1996 год.
Оценивая вышеуказанные письменные доказательства, а также положения ст.6, ст.15, ст.17, ст.18, ст.19, ст.55 Конституции Российской Федерации, которые предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, касающееся граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией граждан, суд считает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж истца в льготном исчислении периоды его работы с 01 января по 01 января 1990 года, с 01 января 1991 года по 07 апреля 1991 года, с 01 июня 1992 года по 31 января 1994 года, с 01 июня 1994 года по 31 января 1995 года, с 01 июня 1995 года по 14 января 1996 года.
Также подлежит включению в специальный стаж истца период службы Евсеева В.Н. в армии с 13 ноября 1975 года по 21 ноября 1977 года, поскольку по законодательству – Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, действовавшему до 22 сентября 1993 года, истец приобрел право включения данного периода в стаж по специальности, с учетом которого назначается досрочная пенсия, и это право не может быть им утрачено в связи с введением нового правового регулирования в сфере пенсионного законодательства.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что поскольку специальный стаж истца составил более 30 лет, то истец приобрел право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в связи с чем необходимо обязать ответчика назначить истцу названный вид пенсии с даты подачи им письменного заявления о назначении досрочной пенсии по старости, т.е. с 07 мая 2010 года.
Подлежат удовлетворению исковые требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в сумме 4000 рублей, которые подтверждаются договором на оказание услуг от 10 сентября 2010 года, заключенного между истцом межрегиональным <данные изъяты> и расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей согласно ст.98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать <данные изъяты> в Чаплыгинском районе назначить Евсееву Владимиру Николаевичу досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе с 07 май 2010 года, включив в специальный стаж Евсеева Владимира Николаевича в льготном исчислении периоды его работы с 01 января 1990 года по 01 января 1990 года, с 01 января 1991 года по 07 апреля 1991 года, с 01 июня 1992 года по 31 января 1994 года, с 01 июня 1994 года по 31 января 1995 года, с 01 июня 1995 года по 14 января 1996 года, включив в специальный стаж период службы Евсеева Владимира Николаевича в армии с 13 ноября 1975 года по 21 ноября 1977 года.
Взыскать с <данные изъяты> в Чаплыгинском районе Липецкой области в пользу Евсеева Владимира Николаевича расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 ( двухсот) рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 4000 ( четырех тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в мотивированной форме.
Председательствующий В.В. Кабанова
Решение в мотивированной форме изготовлено 15 ноября 2010 года.
Судья В.В. Кабанова