Дело № /2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2010 года п.Лев Толстой
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего федеральной судьи Залыгаевой Е.П.
с участием помощника прокурора Лев Толстовского района Садилина С.А.
при секретаре Баскаковой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лев Толстовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения <данные изъяты> об оспаривании бездействия администрации, связанного с не обеспечением первичных мер пожарной безопасности
УСТАНОВИЛ:
В Чаплыгинский районный суд Липецкой области с исковым заявлением обратился прокурор Лев Толстовского района Липецкой области к администрации сельского поселения <данные изъяты> об оспаривании бездействия администрации, связанного с не обеспечением первичных мер пожарной безопасности.
В <адрес> на территории администрации сельского поселения <данные изъяты> отсутствуют пожарные гидранты, что исключает возможность подачи и забора воды для целей пожаротушения, и в случае возникновения пожара может привести к необратимым последствиям: гибели людей, уничтожению строений, жилых домов. Учитывая, что отсутствие пожарных гидрантов создает опасность для окружающей среды, то администрация сельского поселения <данные изъяты> обязана была принять меры по устранению допущенных нарушений законодательства о пожарной безопасности.
В судебном заседании помощник прокурора Садилин С.А. исковые требования поддержал и просил суд признать незаконным бездействие администрации сельского поселения <данные изъяты> по не установке пожарных гидрантов и обязать ответчика до ДД.ММ.ГГГГ установить его в <адрес>.
Представитель третьего лица ПЧ 32 ГУ ОФПС по Липецкой области в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени судебного разбирательства.
Представитель ответчика глава администрации сельского поселения <данные изъяты> Аулова ФИО6 исковые требования признала и пояснила, что работает на этой должности с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ администрация приобрела пожарный гидрант и фланцевую пожарную подставку, что подтверждается счетом-фактурой и товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, а также заключила договор с <данные изъяты> на поставку пожарного оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ и в срок до ДД.ММ.ГГГГ он будет установлен.
Суд, выслушав доводы сторон и изучив письменные доказательства представленные в судебное заседание, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно требованиям п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» к вопросам местного значения сельского поселения относиться обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Также данные вопросы закреплены в п.9 ч.1 ст.11 Устава сельского поселения <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 63 Федерального закона от 22 июля 2008 г, N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.
Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности определены как реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
Аналогичные полномочия закреплены в ст. 7 Закона Липецкой области от 18 октября 2005 г. N 224-ОЗ «О правовом регулировании вопросов пожарной безопасности в Липецкой области».
В силу ст. 68 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территориях поселений должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения. При этом к источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами.
Согласно ч. 1 ст. 127 названного выше федерального закона пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения.
В результате проверки установлено, что в <адрес>, расположенном на территории сельского поселения <данные изъяты>, пожарные гидранты отсутствуют, что исключает возможность подачи и забора воды для целей пожаротушения и в случае возникновения пожара может привести к необратимым последствиям: гибели людей, уничтожению строений, жилых домов.
Таким образом, с учетом сложившейся в регионе пожароопасной ситуации необходимо срочно принять меры по установлению гидранта в <адрес>.
По этим основаниям суд полагает, что исковые требования прокурора Лев Толстовского района к администрации сельского поселения <данные изъяты> об оспаривании бездействия администрации, связанного с не обеспечением первичных мер пожарной безопасности, подлежат удовлетворению.
Разрешая вопрос о государственной пошлине, и учитывая, что истец в данном случае в силу положений ст. 333.35 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, то она на основании ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика <данные изъяты> в размере <данные изъяты>. в доход государства.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения <данные изъяты>, выраженное в не обеспечении первичных мер пожарной безопасности в части установки пожарных гидрантов в <адрес>.
Обязать администрацию сельского поселения <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить пожарный гидрант в с<адрес>.
Взыскать с Администрации сельского поселения <данные изъяты> государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение десяти дней.
Председательствующий Е.П.Залыгаева