РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 декабря 2010 года г. Чаплыгин
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего: судьи Молевой Е.В.
при секретаре Котовой Е.А.
с участием прокурора Никифорова Б.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО6 о понуждении к проведению на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чаплыгинского района обратилась с иском к ФИО7 о понуждении к проведению на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда.
В обоснование заявленных исковых требований прокурор Чаплыгинского района пояснил, что Конституция Российской Федерации гарантирует основополагающие права человека в сфере труда, в частности, согласно ч. 2 ст. 37 Основного закона, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте (ст. 21 ТК РФ). Действующим законодательством, в частности ст. 22 Трудового кодекса РФ предусмотрены обязанности работодателя по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со ст. 112 ТК РФ возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. (ст. 209 ТК РФ).
Аттестация по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.07 г. с 01.09.08 г. введен в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Данный порядок регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
В соответствии с п.п. 1,2 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, предусмотренных п.п. 1-8 п.45 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда. В ходе проверки, проведенной в ФИО8 установлено, что администрацией предприятия в нарушении указанного законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда не была проведена, что подтверждается актом проверки. В данном случае невозможно индивидуализировать круг лиц, права которых нарушены, т.к. он является неопределенным. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Просил суд: Признать незаконным бездействие администрации ФИО10, связанное с не обеспечением проведения на производственном участке аттестации рабочего места – оператор котельной по условиям труда. Обязать администрацию ФИО9 обеспечить проведение на производственном участке аттестацию рабочего места – оператор котельной по условиям труда.
Представитель Прокурора Чаплыгинского района Никифоров Б.В. присутствовавший в судебном заседании, иск поддержал, сославшись на доводы, изложенные выше.
Представитель по доверенности ФИО14 Погонин ФИО15, иск прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО11 о понуждении к проведению на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда признал, о чем поставил свою подпись в протоколе судебного заседания.
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск... Суд не принимает признание иска ответчиком... если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц... В данном случае признание иска ФИО12 не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому суд принимает признание иска ФИО13
Руководствуясь ст.ст. 39,173,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО16 о понуждении к проведению на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации ФИО17 связанное с не обеспечением проведения на производственном участке аттестации рабочего места – оператор котельной по условиям труда.
Обязать администрацию ФИО18 обеспечить проведение на производственном участке аттестацию рабочего места – оператор котельной по условиям труда.
Решение может быть обжаловано сторонами, а прокурор может принести кассационное представление в Липецкий облсуд через Чаплыгинский райсуд в течение десяти дней.
Председательствующий Е.В.Молева