Дело № года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2011 года Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Кабановой В.В.
при секретаре Веревкиной О.П.
с участием прокурора Никифорова Б.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чаплыгине гражданское дело по иску прокурора Чаплыгинского района в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, обучающихся в МОУ СОШ №1 <адрес> Чаплыгинского района, а также неопределенного круга лиц к МОУ СОШ №1 <адрес> Чаплыгинского района о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чаплыгинского района обратился в районный суд с иском к МОУ СОШ №1 <адрес> Чаплыгинского района Липецкой области в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, обучающихся в МОУ СОШ №1 <адрес>, а также неопределенного круга лиц, указав, что на основани закона «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Согласно п.п. 2.2.1 – 2.2.3 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» для общеобразовательного учреждения предусматривается самостоятельный земельный участок с расстоянием от здания учреждения до красной линии не мене 25 метров. Территория земельного участка ограждается забором, высотой 1,5 метра и вдоль него зелеными насаждениями.
В ходе проведенной проверки установлено нарушение указанных норм, поскольку территория земельного участка, предоставленного ответчику, имеет ограждения не по всему периметру.
Выявленные нарушения, кроме того, препятствуют исполнению требований Федерального закона «О противодействии терроризму», где в качестве основных принципов противодействия терроризму определены обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, обязательность осуществления деятельности по предупреждению ( профилактике) терроризма.
Ответчиком не обеспечивается безопасность учащихся во время их пребывания в школе, так как отсутствие необходимого ограждения вокруг земельного участка, способствует проникновение на его территорию посторонних лиц, свободному проезду транспорта на территорию двора.
Отсутствие необходимого ограждения и свободный доступ может способствовать совершению общественно – опасных деяний на территории школы, в том числе совершению террористических актов, что не допустимо.
Представитель прокуратуры Чаплыгинского района просил суд удовлетворить исковые требования прокурора Чаплыгинского района.
Представитель ответчик, директор СОУ МОШ ФИО6 признав исковые требования прокурора района, суду объяснил, что земельный участок школы частично огорожен низким забором, но огородить земельный участок забором, высотой 1,5 метра, не представляется возможным ввиду отсутствия у школы для этой цели денежных средств.
Представитель соответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 51 Закона «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом данного образовательного учреждения.
Согласно ст.28 Федерального закона РФ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» в школах должны выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно п.п. 2.2.2 – 2.2.3 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ, для общеобразовательного учреждения предусматривается самостоятельный земельный участок с расстоянием от здания учреждения до красной линии не мене 25 метров. Площадь земельных участков зависит от вместимости учреждения и принимается в соответствии с гигиеническими требованиями к планировке и застройке городских и сельских поселений. Территория участка ограждается забором, высотой 1,5 метра и вдоль него зелеными насаждениями.
В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что прокурорской проверкой ДД.ММ.ГГГГ года было установлено нарушение ответчиком вышеуказанных норм, так как территория земельного участка, предоставленного ответчику, имеет ограждения не по всему периметру.
Выявленные нарушения действующего законодательства также препятствуют исполнению требований Федерального закона «О противодействии терроризму», поскольку в средней школе не обеспечивается безопасность учащихся во время пребывания в школьном учреждении, поскольку отсутствие необходимого ограждения вокруг земельного участка способствует проникновению на его территорию посторонних лиц и свободному проезду транспорта по территории двора.
Отсутствие требуемого ограждения и свободный доступ посторонних лиц на земельный участок школы, может способствовать совершению общественно – опасных деяний на территории образовательного учреждения, в том числе террористических актов, в связи с чем на ответчика следует возложить обязанность по устранению выявленных нарушений, а именно установить в течение месяца забор, высотой 1,5 метра на территории земельного участка, предоставленного для эксплуатации и обслуживания средней школы, а в случае отсутствия денежных средств у ответчика возложить субсидиарную ответственность на учредителя – отдел народного образования администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Возложить на МОУ СОШ №1 <адрес> Чаплыгинского района Липецкой области обязанность по установлению в течение месяца забора, высотой 1,5 метра, на территории земельного участка, предоставленного для эксплуатации и обслуживания средней школы.
В случае отсутствия денежных средств у МОУ СОШ №1 <адрес> Чаплыгинского района Липецкой области субсидиарную ответственность возложить на учредителя – отдел народного образования администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в мотивированной форме.
Председательствующий В.В. Кабанова
Решение в мотивированной форме изготовлено 15 марта 2011 года.
Судья В.В. Кабанова