РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2011 года. Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Седолобова С.Д.
С участием пом. прокурора Лев Толстовского района Липецкой области Клышникова Е.А.
При секретаре Мирончуковский Б.Г.
Рассмотрев исковое заявление Захаровой ФИО14, Дьяковой ФИО15, Сысоева ФИО16, Расторгуевой ФИО17, Поповой ФИО18, Черешневой ФИО19, Ливенцевой ФИО20 о признании незаконным распоряжения главы администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет от 23.11.2010 года № «О планировании проведения ремонта жилого дома»
УСТАНОВИЛ :
3.12.2010 года в Чаплыгинский районный суд с исковым заявлением обратился прокурор Лев Толстовского района Липецкой области в интересах Перепоновой ФИО28, Захаровой ФИО21, Дьяковой ФИО22, Сысоева ФИО23, Расторгуевой ФИО24, Поповой ФИО25, Черешневой ФИО26, Ливенцевой ФИО27 к администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет о понуждении к выполнению действий.
13.12.2010 года Истцы Перепонова ФИО29, Захарова ФИО30, Дьякова ФИО31, Сысоев ФИО32 Расторгуева ФИО33, Попова ФИО34, Черешнева ФИО35, Ливенцева ФИО36 изменили исковые требования и просили суд признать незаконным Распоряжение главы администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет от 23.11.2010 года № «О планировании проведения ремонта жилого дома».
29 декабря 2010 года от истца Перепоновой ФИО37 поступило ходатайство о прекращении производства по делу в части заявленных ей исковых требований, поскольку она продала принадлежащую ей квартиру, которое было удовлетворено судом.
В судебном заседании Захарова ФИО38, Дьякова ФИО39, Сысоев ФИО40, представитель истца по доверенности Расторгуева ФИО41, Попова ФИО42, Черешнева ФИО43, Ливенцева ФИО44 исковые требования о признании незаконным распоряжения главы администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет от 23.11.2010 года № «О планировании проведения ремонта жилого дома», поддержали полностью и не возражали против принятия судом признания иска представителем ответчика.
Пом. прокурора Лев Толстовского района Липецкой области Клышников Е.А., считал исковые требования истцов обоснованными, при этом считал возможным принять признание иска представителем Ответчика.
Представитель Ответчика по доверенности Цицаковская ФИО45 исковые требования признала и пояснила, что Распоряжение № от 23.11.2010 года в настоящее время отменено, т.е. исковые требования истцов полностью удовлетворены.
Суд, выслушав доводы Сторон, заключение пом. прокурора Лев Толстовского района Клышникова Е.А., считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.173 ГПК РФ признание иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В силу ч 1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие ( бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям ( бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с ч 3 ст.40 Конституции РФ определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.
В силу ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:… 8) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
При этом порядок признания жилых помещений непригодным для проживания предусмотрен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.
В силу п.49 выше указанного Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости поведения ремонтно-восстановительных работ.
В силу пункта 52 Положения решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
Как следует из представленного и исследованного в судебном заседании Распоряжения администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет <данные изъяты> муниципального района № от 23.11.2010 года, на основании акта комиссионного обследования жилого многоквартирного дома по <адрес> было принято решение о планировании проведения ремонта жилого дома при наличии денежных средств.
В то же время, согласно Распоряжения администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет <данные изъяты> муниципального района №, изданного 23.12.2010 года, Распоряжение за № было отменено, как не соответствующие Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Т.е. в настоящее время исковые требования Истцов были удовлетворены в добровольном порядке.
В связи с этим суд учитывая положения ст. 173 ч 3 ГПК РФ считает возможным исковые требования Истцов Захаровой ФИО46, Дьяковой ФИО47, Сысоева ФИО48, Расторгуевой ФИО49, Поповой ФИО50, Черешневой ФИО51, Ливенцевой ФИО52 о признании незаконным распоряжения главы администрации сельского поселения Лев Толстовский сельсовет от 23.11.2010 года № № «О планировании проведения ремонта жилого дома», удовлетворить.
Однако суд, учитывая, что в настоящее время Распоряжение администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет <данные изъяты> муниципального района № от 23.11.2010 года отменено, считает возможным не обращать к исполнению вынесенное решение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным Распоряжение администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> от 23.11.2010 года «О планировании проведения ремонта жилого дома».
Решение к исполнению не обращать.
Решение может быть обжаловано в гражданскую коллегию Липецкого областного в течение 10 дней с момента вынесения решения.
Председательствующий Седолобов С.Д.