РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2011 года Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Седолобова С.Д.

При секретаре Мирончуковском Б.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухоцкого ФИО8 к администрации <данные изъяты> Липецкой области о понуждении к предоставлению во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Сухоцкий ФИО8 обратился в Чаплыгинский районный суд с исковым заявлением к администрации <данные изъяты> Липецкой области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Истец Сухоцкий ФИО8 в исковом заявлении указал, что он является сиротой и в соответствии с Федеральным законом « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ должен обеспечиваться жилой площадью не ниже установленных норм, вне очереди органами исполнительной власти. В настоящее время он оканчивает обучение в <данные изъяты> г. Липецка, однако администрацией <данные изъяты> Липецкой области жилое помещение ему не предоставлено, чем нарушены его конституционные права.

Истец Сухоцкий ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, он был рожден в неполной семье. С ДД.ММ.ГГГГ года он обучается в <данные изъяты>, и оканчивает его ДД.ММ.ГГГГ года. Весь период обучения он проживал в общежитии, в которое поселился с негласного разрешения коменданта и мастера производственного обучения. Решением Чаплыгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года его мать была лишена родительских прав. Для официального выделения комнаты для проживания, после судебного решения, он не обращался. Весь период обучения он зарегистрирован в <адрес> Лев Толстовского района. Закрепленного жилья, а также жилья на праве собственности не имеет. В настоящее время он поставлен на учет в качестве сироты нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма. Поэтому просил суд обязать администрацию Лев Толстовского муниципального района Липецкой области предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления.

Представитель ответчика администрации <данные изъяты> Липецкой области ФИО12 выступающий по доверенности, исковые требования признал частично и пояснил, что жилье для данной категории лиц приобретается из средств, предоставленных областным бюджетом. Поэтому, по поступлению средств для Сухоцкого ФИО8 будет приобретено и предоставлено по договору социального найма жилье.

Суд, выслушав истца Сухоцкого ФИО8 представителя ответчика ФИО12 допросив свидетеля ФИО16 и исследовав материалы дела, считает исковые обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу п. «ж» ч.1 ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.

В соответствии с Законом Липецкой области от 03 марта 2010 года № 353-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями на территории Лев Толстовского муниципального района возложены на администрацию <данные изъяты>.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО16 в судебном заседании указала, что в 2009 году органами опеки был выявлен сирота Сухоцкий. Его мать в мае 2009 года была лишена родительских прав. Он обучается в <данные изъяты> г. Липецк, мы подготавливали ходатайство о его полном гособеспечении. Фактически раннее он проживал у своей бабушки в <адрес>, и она его воспитывала и обеспечивала. В настоящее время бабушка тяжело больна, свой дом она завещала своей дочери. Собственного жилья у ФИО8 нет – об этом говорят и официальные органы. А тот дом, где проживает лишенная родительских прав мать истца - Сухоцкая ФИО19, непригоден для проживания. От ФИО8 поступило заявление о постановке на учет в очередь нуждающихся в жилом помещении соответствующие документы. В настоящее время он находится на практике, по месту учебы характеризуется положительно, временно проживает в общежитии. Поскольку все условия для предоставления ему жилья по договору социального найма имеются, ФИО8 подал иск в суд.

То обстоятельство, что Истец Сухоцкий ФИО8 относится к категории детей-сирот, подтверждается Постановлением администрации <данные изъяты> Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года за № №, согласно которому Истец поставлен на учет к качестве сироты, нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

При этом, согласно Решения Лев Толстовского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года, Мать истца- Сухоцкая ФИО19 была лишена родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего ребенка Сухоцкого ФИО8.

Судом установлено, что закреплённого жилья, а также жилья на праве личной собственности истец Сухоцкий ФИО8 не имеет, что подтверждается предоставленными справками из Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии и Межрайонной ИФНС России №4 по Липецкой области об отсутствии сведений о зарегистрированном недвижимом имуществе.

Данные обстоятельства в судебном заседании ответчиком не оспаривались.

Согласно представленной справки из <данные изъяты>, период обучения Сухоцкого ФИО8 в данном учебном учреждении оканчивается ДД.ММ.ГГГГ года. Поэтому сам по себе тот факт, что Сухоцкий ФИО8 на момент рассмотрения дела, не окончил учебу, не свидетельствует о незаконности требований истца.

При этом в судебном заседании представителем Ответчика - администрации <данные изъяты>, не представлено доказательств, что на период обучения истцу выделялось жилое помещение, а согласно паспорта Сухоцкий ФИО8 зарегистрирован в <адрес>.

Не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленного им требования и ссылка ответчика на недостаточное финансирование из средств областного бюджета на приобретение жилья, а также наличие свободного жилья, поскольку это нарушает право истца на получение жилья во внеочередном порядке, предусмотренном законом.

Обеспечение вне очереди жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, а, следовательно, все вышеприведённые доводы ответчика не основаны на законе.

Из ч.1 ст. 6 Закона Липецкой области от 03 марта 2010 года № 354-ОЗ «О порядке ведения учёта органами местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им жилых помещений по договорам социального найма» следует, что жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, состоящим на учете в целях предоставления жилых помещений, по месту жительства без учета членов семьи, исходя из даты и времени подачи заявления о постановке на учет в целях предоставления жилых помещений.

Поскольку, в соответствии со ст. ст. 5, 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, суд считает, что жилое помещение должно быть предоставлено истцу администрацией <данные изъяты> за счет средств областного бюджета, выделенных на эти цели.

При таких обстоятельствах, исковое требование истца Сухоцкого ФИО8 к администрации <данные изъяты> Липецкой области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию <данные изъяты> Липецкой области предоставить Сухоцкому ФИО8 на состав семьи из 1 человека во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления.

Решение может быть обжаловано в гражданскую коллегию Липецкого областного суда в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме. С полностью изготовленным решением стороны могут ознакомиться 23 мая 2011 года.

Председательствующий Седолобов С.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен 23 мая 2011 года.

Федеральный судья Седолобов С.Д.