ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2011 года п.Лев Толстой

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Седолобова С.Д,

С участием пом. прокурора Лев Толстовского района Садилина С.А.

При секретаре Мирончуковском Б.Г.

Рассмотрев материалы гражданского дела по иску Прокурора Лев Толстовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет Лев – Толстовского муниципального района о признании незаконным бездействие администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет Лев – Толстовского муниципального района, выраженное в не обеспечении первичных мер пожарной безопасности и понуждении принятию мер по их устранению.

УСТАНОВИЛ :

19 мая 2011 года в Чаплыгинский районный суд Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился Прокурор Лев Толстовского района к администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет Лев – Толстовского муниципального района.

В исковом заявлении прокурор Лев Толстовского района Липецкой области указал, что администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельский совет Лев – Толстовского муниципального района, не приняты меры по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, которые выразились в отсутствии материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.

В судебном заседании представитель Лев Толстовской прокуратуры Садилин С.А., исковое заявление поддержал и изложил доводы, указанные в исковом заявлении.

Представители администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет Лев – Толстовского муниципального района в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о дне и месте судебного слушания. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли

В связи с этим суд, с учетом мнения представителя Лев Толстовской районной прокуратуры Садилина С.А., вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав доводы пом. прокурора Садилина С. А. и изучив письменные доказательства, представленные в судебное заседание, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

В соответствии со ст. 63 Федерального закона от 22 июля 2008г. N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности определены как реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Аналогичные полномочия закреплены в ст. 7 Закона Липецкой области от 18 октября 2005 г. N 224-ОЗ «О правовом регулировании вопросов пожарной безопасности в Липецкой области».

Согласно п. 95 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313 водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года.

В силу п. 31 ППБ 01-03, сельские населенные пункты, садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп.

Согласно, справки составленной администрацией Лев Толстовского муниципального района, в <адрес> Лев Толстовского муниципального района, число хозяйств составляет 139 единиц.

Исходя из п. п. 31 ППБ 01-03, в данном населенном пункте должна иметься одна переносная пожарная мотопомпа.

Кроме этого, на административном участке администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет Лев – Толстовского муниципального района, имеются водонапорные башни расположенные в <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается не только пояснениями пом. прокурора Лев Толстовского района Садилина С.А., но и договором безвозмездного пользования, согласно которого администрация сельского поселения <данные изъяты> сельский совет Лев – Толстовского муниципального района передала в безвозмездное пользование, принадлежащие им водонапорные башни, расположенные в <адрес>.

Однако данное обстоятельство не освобождает администрация сельского поселения <данные изъяты> сельский совет от принятия мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

Из информации представленной начальником ОНД по Лев Толстовскому району УНД ГУ МЧС России по Липецкой области следует, что водонапорные башни, расположенные в <адрес>, не оборудованы трубопроводом с вентилем и полугайкой для забора воды пожарной техникой, отсутствует переносная пожарная мотопомпа.

Суд, принимая во внимание, что представителями администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет Лев – Толстовского муниципального района каких либо доказательств свидетельствующих о необоснованности исковых требований не представлено, суд считает возможным исковые требования прокурора Лев Толстовского района удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-197, 233-234 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет Лев – Толстовского муниципального района, выраженное в не обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

Обязать администрацию сельского поселения <данные изъяты> сельский совет в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу приобрести переносную пожарную мотопомпу, оборудовать водонапорные башни, расположенные в <адрес>, трубопроводом с вентилем и полугайкой для забора воды пожарной техникой.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в его окончательной форме путем ее принесения в Чаплыгинский районный суд.

С полностью изготовленным решением стороны могут ознакомиться 24 июня 2011 года.

С момента изготовления решения в его окончательной форме ответчик так же может подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Председательствующий Седолобов С.Д.

Решение изготовлено 24 июня 2011 года

Судья Седолобов С.Д.