Дело № 2-257 –а / 2011 год/

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2011 года Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Залыгаевой Е.П.

при секретаре Бардаш В.В.

с участием прокурора Клышникова Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лев-Толстовского района в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, обучающихся в МБОУ СОШ <данные изъяты>, а также неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ <данные изъяты> о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Лев-Толстовского района обратился в районный суд с иском к МБОУ СОШ <данные изъяты> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, обучающихся в МБОУ СОШ села <данные изъяты>, а также неопределенного круга лиц, указав, что на основании закона «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно п.п. 2.3.1-3.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года № 189, территория образовательного учреждения должна быть ограждена забором высотой 1,5 метра и вдоль него засажена зелеными насаждениями.

В ходе проведенной прокуратурой Лев-Толстовского района проверки установлено нарушение указанных норм, поскольку территория земельного участка, предоставленного ответчику, не имеет ограждения по всему периметру.

Выявленные нарушения, кроме того, препятствуют исполнению требований Федерального закона «О противодействии терроризму», где в качестве основных принципов противодействия терроризму определены обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, обязательность осуществления деятельности по предупреждению ( профилактике) терроризма.

Ответчиком не обеспечивается безопасность учащихся во время их пребывания в школе, так как отсутствие необходимого ограждения вокруг земельного участка, способствует проникновение на его территорию посторонних лиц, свободному проезду транспорта на территорию двора.

Отсутствие необходимого ограждения и свободный доступ может способствовать совершению общественно – опасных деяний на территории школы, в том числе совершению террористических актов, что не допустимо.

Представитель прокуратуры Лев-Толстовского района помощник прокурора Клышников Е.А. просил суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика МБОУ СОШ <данные изъяты> ФИО6 исковые требования признал и показал, что работает директором школы с 1985 года. Ежегодно он писал ходатайства в отдел образования администрации Лев-Толстовского муниципального района о выделении денежных средств школе для установки забора, но до настоящего времени из-за отсутствия денежных сред данный вопрос не решен.

Представитель третьего лица на стороне ответчика администрации Лев-Толстовского муниципального района по доверенности Коротеев ФИО7 признал исковые требования и пояснил, что установка забора вокруг земельного участка средней школы <данные изъяты> будет запланирована и проведена в 2012 году при решении вопроса о выделении на эти цели денежных средств из районного бюджета. Он просил суд увеличить срок для исполнения решения суда до 6 месяцев.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 51 Закона «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом данного образовательного учреждения.

Согласно ст.28 Федерального закона РФ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» в школах должны выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п.п. 2.3.1-3.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ от 29декабр 2010 года № 189 территория образовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена. Территория земельного участка ограждается забором, высотой 1,5 метра и вдоль него зелеными насаждениями.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что прокурорской проверкой 06 сентября 2011 года было установлено нарушение ответчиком вышеуказанных норм, так как территория земельного участка, предоставленного ответчику, не имеет ограждения по всему периметру.

Выявленные нарушения действующего законодательства также препятствуют исполнению требований Федерального закона «О противодействии терроризму», поскольку в средней школе не обеспечивается безопасность учащихся во время пребывания в школьном учреждении, поскольку отсутствие необходимого ограждения вокруг земельного участка способствует проникновению на его территорию посторонних лиц и свободному проезду транспорта по территории двора.

Отсутствие требуемого ограждения и свободный доступ посторонних лиц на земельный участок школы, может способствовать совершению общественно – опасных деяний на территории образовательного учреждения, в том числе террористических актов, в связи с чем на ответчика следует возложить обязанность по устранению выявленных нарушений, а именно установить в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу забор высотой 1,5 метра на территории земельного участка, предоставленного для эксплуатации и обслуживания средней школы, а в случае отсутствия денежных средств у ответчика возложить субсидиарную ответственность на учредителя – отдел народного образования администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу <данные изъяты> обязанность по установлению в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить забор высотой 1,5 метра на территории земельного участка, предоставленного для эксплуатации и обслуживания средней школы в соответствии с требованиями СанПин 2.4.22821 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года № 189

В случае отсутствия денежных средств у МБОУ СОШ <данные изъяты> субсидиарную ответственность возложить на учредителя – отдел народного образования администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Председательствующий Залыгаева Е.П.

Решение в мотивированной форме изготовлено 23 сентября 2011 года.