РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2011 года Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Седолобова С.Д.

С участием представителя Лев Толстовской прокуратуры Голобородько В.А.

При секретаре Мирончуковском Б.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Лев Толстовского района Липецкой области в интересах Алешко ФИО11 к администрации Лев Толстовского муниципального района Липецкой области о предоставлении, во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лев Толстовского района Липецкой области обратился в Чаплыгинский районный суд в интересах Алешко ФИО12 с исковым заявлением к администрации Лев Толстовского муниципального района Липецкой области о предоставлении жилого помещения, во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Прокурор в исковом заявлении указал, что Алешко В.Е. является сиротой и в соответствии с Федеральным законом « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ должен обеспечиваться жилой площадью не ниже установленных норм, вне очереди, органами исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Главы администрации Лев Толстовского муниципального района от 15.04.2011 года за № Алешко В.Е.. был поставлен на учете детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, в качестве имеющего право, на внеочередное получение жилья, так как за ним не закреплено жилое помещение. Однако, администрацией Лев Толстовского района Липецкой области жилое помещение Истице не предоставлено, чем нарушены его конституционные права.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Голобородько В.А. и истец Алешко В.Е. поддержали исковые требования, ссылаясь на указанные в исковом заявлении доводы.

При этом Истец Алешко В.Е. дополнительно пояснил, что в 2009 году у него окончился контракт на военную службу, и он вернулся в <адрес>. Проживает он совместно с супругой. В настоящее время, в собственности, у него жилья нет.

Представитель ответчика администрации Лев Толстовского муниципального района Липецкой области по доверенности Коротеев А.В. в судебном заседании исковые требования признал полностью.

Суд, выслушав ст. помощника прокурора Голобородько В.А.. истца Алешко В.Е. исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования прокурора Лев Толстовского района Липецкой области в интересах Алешко В.Е. обоснованными и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурору предоставлено право на обращение в суд в защиту прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу п. «ж» ч.1 ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.

В соответствии с Законом Липецкой области от 03 марта 2010 года № 353-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями на территории Лев Толстовского муниципального района возложены на администрацию Лев Толстовского муниципального района.

То обстоятельство, что Истец Алешко В.Е. относится к категории детей-сирот, подтверждается не только копией Постановления Главы администрации Лев Толстовского муниципального района от 15.04.2011 года за №, которым Алешко В.Е. был поставлена на учете детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, в качестве имеющего право на внеочередное получение жилья, так как за ним не закреплено жилое помещение, но так же и другими письменными доказательствами представленными и изученными в судебном заседании.

Так согласно копии свидетельства о рождении родителями Алешко ФИО13 являлись ФИО14 и ФИО15.

Из копии свидетельства о смерти следует, что ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Решение Лев Толстовского районного суда от 23 января 2004 года ФИО17 признана безвестно отсутствующей.

Судом так же установлено, что закреплённого жилья, а также жилья на праве личной собственности истец Алешко В.Е. не имеет, что подтверждается предоставленными справками из Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области об отсутствии сведений о зарегистрированном недвижимом имуществе.

Данные обстоятельства в судебном заседании ответчиком не оспаривались.

По мнению суда, ссылки на недостаточное финансирование из средств областного бюджета на приобретение жилья, а также отсутствие свободного жилья, указанные представителями Ответчика в поданном возражении, являются не состоятельными, поскольку это нарушает право истца на получение жилья во внеочередном порядке, предусмотренном законом.

Обеспечение вне очереди жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, а, следовательно, все вышеприведённые доводы ответчика не основаны на законе.

Из ч.1 ст. 6 Закона Липецкой области от 03 марта 2010 года № 354-ОЗ «О порядке ведения учёта органами местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им жилых помещений по договорам социального найма» следует, что жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, состоящим на учете в целях предоставления жилых помещений, по месту жительства без учета членов семьи, исходя из даты и времени подачи заявления о постановке на учет в целях предоставления жилых помещений.

Поскольку, в соответствии со ст. ст. 5, 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, суд считает, что жилое помещение должно быть предоставлено истцу администрацией Лев Толстовского района, за счет средств областного бюджета, выделенных на эти цели.

При таких обстоятельствах, исковое требование прокурора Лев Толстовского района Липецкой области в интересах Алешко В.Е. к администрации Лев Толстовского муниципального района Липецкой области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Лев Толстовского муниципального района Липецкой области предоставить Алешко ФИО18 на состав семьи из 1 человек во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления.

Решение может быть обжаловано в гражданскую коллегию Липецкого областного суда в течение 10 дней, с момента изготовления решения в его окончательной форме. С полностью изготовленным решением стороны могут ознакомиться 21 октября 2011 года.

Председательствующий Седолобов С.Д.