Дело № 2-1150/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 ноября 2011 года г. Чаплыгин Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего Молевой Е.В. при секретаре Котовой Е.А. с участием прокурора Никифорова Б.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ведное» о понуждении зарегистрировать опасный производственный объект, УСТАНОВИЛ: Прокурор Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ООО «Ведное» о понуждении зарегистрировать опасный производственный объект (площадку АЗС) в государственном реестре опасных производственных объектов, разработать и утвердить план локализации и ликвидации аварийных ситуаций с прогнозированием сценариев возникновения аварийных ситуаций на опасном производственном объекте (площадке АЗС). Свои требования прокурор Чаплыгинского района Липецкой области мотивировал тем, что прокуратурой Чаплыгинского района в ООО «Ведное» проведена проверка соблюдения требований промышленной безопасности на объектах нефтепродуктообеспечения. В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 2 указанного закона опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону. В пп. «в» п. 1 Приложения 1 говорится, что к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 года № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утверждены Правила регистрации объектов в. государственном реестре опасных производственных объектов (далее -Правила). Согласно п.п. 1,3,5 Правил - Правила устанавливают порядок регистрации действующих на территории Российской Федерации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (далее именуется - государственный реестр) и ведения этого государственного реестра, обязательный для выполнения всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими эксплуатацию опасных производственных объектов. Регистрацию объектов в государственном реестре осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также федеральные органы исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право проводить регистрацию подведомственных объектов. Для регистрации объектов в государственном реестре организации, эксплуатирующие эти объекты, представляют в установленном порядке сведения, характеризующие каждый объект. Организациям, эксплуатирующим соответствующие объекты, выдаются свидетельства установленного образца о регистрации этих объектов в государственном реестре. В ходе проведенной проверки установлено, что в ООО «Ведное» имеется площадка АЗС, являющаяся опасным производственным объектом. Между тем, данная площадка в государственном реестре опасных производственных объектов не зарегистрирована, в организации не разработан план локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) с прогнозированием сценариев возникновения аварийных ситуаций на взрывопожароопасных нефтехимических объектах (площадка АЗС), чем нарушена ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» согласно которой, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте. Таким образом, выявленные нарушения могут привести к тяжелым последствиям, а также гибели неопределённого круга людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на опасном производственном объекте, кроме того, отсутствие регистрации данного объекта в государственном реестре приводит к недолжному осуществлению своих отдельных функций по нормативно-правовому регулированию, специальных разрешительных, контрольных или надзорных функции в области промышленной безопасности со стороны федеральных органов исполнительной власти в области промышленной безопасности. Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного прокурор Чаплыгинского района Липецкой области просит суд обязать ООО «Ведное» зарегистрировать опасный производственный объект ( площадку АЗС) в государственном реестре опасных производственных объектов, разработать и утвердить план локализации и ликвидации аварийных ситуаций с прогнозированием сценариев возникновения аварийных ситуаций на опасном производственном объекте (площадке АЗС). В судебном заседании представитель прокуратуры Чаплыгинского муниципального района Липецкой области помощник прокурора Никифоров Б.В. иск поддержал, сославшись на доводы, изложенные выше. Представитель ООО «Ведное» иск прокурора признал, о чем поставил свою подпись в протоколе судебного заседания. В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск… Суд не принимает признание иска ответчиком… если это противоречит закону либо нарушает права и законные интересы других лиц… В данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо законных прав и интересов, поэтому суд принимает признание иска представителем ответчика. Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать ООО «Ведное» зарегистрировать опасный производственный объект (площадку АЗС) в государственном реестре опасных производственных объектов, разработать и утвердить план локализации и ликвидации аварийных ситуаций с прогнозированием сценариев возникновения аварийных ситуаций на опасном производственном объекте (площадке АЗС). Решение может быть обжаловано, а прокурор Чаплыгинского района Липецкой области вправе принести кассационное представление в Липецкий облсуд через Чаплыгинский райсуд в течение десяти дней. Председательствующий Е.В. Молева