Дело №2-1126 2011 года Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 ноября 2011 года Чаплыгинский районы суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Кабановой В.В. при секретаре Кондрашиной Е.Н. с участием прокурора Никифорова Б.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чаплыгине гражданское дело по иску прокурора Чаплыгинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФОК «Солнечный» о понуждении к принятию мер, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Чаплыгинского района Липецкой области обратился в районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФОК «Солнечный» города Чаплыгина о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В исковом заявлении прокурора Чаплыгинского района, указано, что в соответствии с нормами международного права и российского законодательства инвалиды должны пользоваться всеми правами, предоставленными человеку, независимо от характера и серьезности их увечий и недостатков. Все организации, независимо от организационно – правовых норм, должны создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры ( жилым, общественным, производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха, культурно – зрелищным и другим учреждениям. Согласно санитарным нормам и правилам 35 – 01 – 2001, принятыми и введенными Постановлениям Госстроя России от 16 июля 2001 года №73 в здании должен быть, как минимум, один вход с поверхности земли, приспособленный для маломобильных групп населения. Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах – качалках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений на высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать специальные приспособления для перемещения инвалидов, в т.ч. пандусы, вдоль обеих сторон которых необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Прокурорской проверкой ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вход в здание «Детско – юношеской спортивной школы» города Чаплыгина не оборудован подъездным пандусом, в связи с чем ответчика следует обязать принять меры к оборудованию входа в здание центра подъездным пандусом с установлением с обеих сторон ограждения с поручнями для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Судом произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим, на администрацию Чаплыгинского района, поскольку районная администрация является учредителем Детско – юношеской спортивной школы, в связи с чем детско – юношеская спортивная школа не имеет собственных денежных средств. В судебном заседании прокурор Никифоров Б.В. поддержал в полном объеме исковые требования прокурора Чаплыгинского района с учетом замены ненадлежащего ответчика надлежащим. Представитель ответчика Попова М.А., признав исковые требования прокурора Чаплыгинского района, суду объяснила, что вход в здание детско – юношеской спортивной школы города Чаплыгина не оборудован подъездным пандусом, который будет возводиться согласно утвержденной муниципальной долгосрочной целевой программы «Доступная среда на 2011 – 2015 годы».. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Чаплыгинского района, предъявленный в интересах неопределенного круга лиц, законны и обоснованны и подлежат удовлетворению. Согласно п.2 Декларации о правах инвалидов, утвержденной Резолюцией тринадцатой сессии Генеральной Ассамблеи ООН 3447 (ХХХ) от 09 декабря 1975 года, инвалиды должны пользоваться всеми правами, изложенными в настоящей Декларации. Согласно п. 3 указанной Декларации инвалиды имеют неотъемлемое право на уважение человеческого достоинства. Инвалиды, какими бы не были их происхождение, характер и серьезность их увечий или недостатков, имеют те же основные права, что и их сограждане того же возраста, что в первую очередь означает право на удовлетворительную жизнь, которая была бы как можно более нормальной и полнокровной. Согласно п. 5 Декларации инвалиды имеют право на меры, предназначенные для того, чтобы дать им возможность приобрести как можно большую самостоятельность. На основании ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации, независимо от организационного – правовых форм должны создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры ( жилым, общественным, производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха, культурно – зрелищным и другим учреждениям). Согласно п.3.13 Строительных норм и правил СНиП 35-01-2001 « Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятые Постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 года №73, в здании должен быть, как минимум, один вход с поверхности земли, приспособленный для маломобильных групп населения. Согласно п.3.17 указанных СНиП помещения, где могут находиться инвалиды на креслах – колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений на высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать специальные приспособления для перемещения инвалидов, в т.ч. пандусы. Согласно п.3.32 СНиП вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов необходимо устанавливать ограждения с поручнями. На основании Постановления Госстроя России и Минтруда России от 22 декабря 1999 года №74/51 принят и введен в действие Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры РДС 35 – 201 – 99, согласно п. 4.4.1 которого к зданиям и сооружениям, подлежащим адаптации к потребностям инвалидов, в первую очередь относятся поликлиники, амбулатории, аптеки, физкультурно - спортивные здания и сооружения, учреждения культуры и искусства, предприятия связи, торговли и т.п. В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что вход в здание «Детско – юношеской спортивной школы» города Чаплыгина не оборудован подъездным пандусом, что подтверждается актом прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, объяснениями представителя ответчика в судебном заседании, что является грубым нарушением ответчиком названных выше международно - правовых актов, законодательства Российской Федерации и расценивается судом как нарушение ответчиком прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, в связи с чем ответчика следует обязать принять меры, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов в здание «Детско- юношеской спортивной школы» города Чаплыгина, а именно, оборудовать вход в здание детско – юношеской спортивной школы подъездным пандусом с установкой вдоль обеих сторон пандуса ограждения с поручнями, чем удовлетворить исковые требования прокурора Чаплыгинского района.. Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать администрацию Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, принять меры, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к зданию «Детско – юношеской спортивной школы», расположенной в городе <адрес>, оборудовав вход в здание детско – юношеской спортивной школы подъездным пандусом с установкой вдоль обеих сторон пандуса ограждения с поручнями без исполнения судебного решения. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в мотивированной форме. Председательствующий В.В. Кабанова Решение в мотивированной форме изготовлено 21 ноября 2011 года. Судья В.В. Кабанова