Дело №2-1133 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е З А О Ч Н О Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2011 года Чаплыгинский районы суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Кабановой В.В.

при секретаре Кондрашиной Е.Н.

с участием прокурора Никифорова Б.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чаплыгине гражданское дело по иску прокурора Чаплыгинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Ломовской сельсовет о понуждении к принятию мер,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Чаплыгинского района Липецкой области обратился в районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Ломовской сельсовет о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, указав в исковом заявлении, что в соответствии с нормами международного права и Российского законодательства инвалиды должны пользоваться всеми правами, предоставленными человеку, независимо от характера и серьезности их увечий и недостатков.

Все организации, независимо от организационно – правовых норм, должны создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры ( жилым, общественным, производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха, культурно – зрелищным и другим учреждениям.

Согласно санитарным нормам и правилам 35 – 01 – 2001, принятыми и введенными Постановлениям Госстроя России от 16 июля 2001 года №73 в здании должен быть, как минимум, один вход с поверхности земли, приспособленный для маломобильных групп населения. Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах – качалках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений на высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать специальные приспособления для перемещения инвалидов, в т.ч. пандусы, вдоль обеих сторон которых необходимо устанавливать ограждения с поручнями.

Прокурорской проверкой ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вход в здание администрации сельского поселения Ломовской сельсовет не оборудован подъездным пандусом, в связи с чем ответчика следует обязать принять меры к оборудованию входа в здание сельской администрации подъездным пандусом с установлением с обеих сторон ограждения с поручнями для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В судебном заседании прокурор Никифоров Б.В. поддержал в полном объеме исковые требования прокурора Чаплыгинского района.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление о получении судебной повестки.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Чаплыгинского района, предъявленный в интересах неопределенного круга лиц, законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно п.2 Декларации о правах инвалидов, утвержденной Резолюцией тринадцатой сессии Генеральной Ассамблеи ООН 3447 (ХХХ) от 09 декабря 1975 года, инвалиды должны пользоваться всеми правами, изложенными в настоящей Декларации.

Согласно п. 3 указанной Декларации инвалиды имеют неотъемлемое право на уважение человеческого достоинства. Инвалиды, какими бы не были их происхождение, характер и серьезность их увечий или недостатков, имеют те же основные права, что и их сограждане того же возраста, что в первую очередь означает право на удовлетворительную жизнь, которая была бы как можно более нормальной и полнокровной.

Согласно п. 5 Декларации инвалиды имеют право на меры, предназначенные для того, чтобы дать им возможность приобрести как можно большую самостоятельность.

На основании ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации, независимо от организационного – правовых форм должны создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры ( жилым, общественным, производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха, культурно – зрелищным и другим учреждениям).

Согласно п.3.13 Строительных норм и правил СНиП 35-01-2001 « Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятые Постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 года №73, в здании должен быть, как минимум, один вход с поверхности земли, приспособленный для маломобильных групп населения.

Согласно п.3.17 указанных СНиП помещения, где могут находиться инвалиды на креслах – колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений на высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать специальные приспособления для перемещения инвалидов, в т.ч. пандусы.

Согласно п.3.32 СНиП вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов необходимо устанавливать ограждения с поручнями.

На основании Постановления Госстроя России и Минтруда России от 22 декабря 1999 года №74/51 принят и введен в действие Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры РДС 35 – 201 – 99, согласно п. 4.4.1 которого к зданиям и сооружениям, подлежащим адаптации к потребностям инвалидов, в первую очередь относятся поликлиники, амбулатории, аптеки, физкультурно - спортивные здания и сооружения, учреждения культуры и искусства, предприятия связи, торговли и т.п.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что вход в здание администрации сельского поселения Ломовской сельсовет не оборудован подъездным пандусом, что подтверждается актом прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, что является грубым нарушением ответчиком названных выше международно - правовых актов, законодательства Российской Федерации и расценивается судом как нарушение ответчиком прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, в связи с чем ответчика следует обязать принять меры, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов в здание сельской администрации, а именно, оборудовать вход в здание администрации сельского поселения Ломовской сельсовет подъездным пандусом с установкой вдоль обеих сторон пандуса ограждения с поручнями, чем удовлетворить исковые требования прокурора Чаплыгинского района.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию сельского поселения Ломовской сельсовет Чаплыгинского района Липецкой области, принять меры, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к зданию сельской администрации, оборудовав вход в сельскую администрацию подъездным пандусом с установкой вдоль обеих сторон пандуса ограждения с поручнями.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в мотивированной форме, а ответчиком также может быть подано заявление в Чаплыгинский районный суд в течение семи дней со дня получения копии заочного решения об отмене заочного решения.

Председательствующий В.В. Кабанова

Решение в мотивированной форме изготовлено 14 ноября 2011 года.

Судья В.В. Кабанова