Дело 2- 139/ 2012 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2012 года, Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Никифоровой И.Б.
при секретаре Выприцкой Г.Н.
С участием прокурора Аманова Э.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чаплыгинского района в интересах неопредленного круга лиц к ответчику администрации сельского поселения <адрес> Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о понуждении к обеспечнию первичных мер пожарной безопасности
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чаплыгинского района в интересах неопредленного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику администрации сельского поселения <адрес> сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о понуждении к обеспечнию первичных мер пожарной безопасности.
В судебном заседании доводы, изложенные в заявлении прокурор Аманов Э.И. поддержал и в обоснование заявления указал, что прокуратурой Чаплыгинского района проводилась проверка исполнения требований Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в части обеспечения безопасности граждан в здании администрации сельского поселения <адрес> Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, в помещении которого находится избирательный участок.
21.02.2012 совместно с начальником ОНД по Чаплыгинскому району УНД Липецкой области ФИО5 в ходе проверки избирательного участка №, расположенного в здании администрации сельского поселения <адрес> сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности:
- отсутствует обучение пожарной безопасности по программе пожарно-технический минимум (п. 7 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313);
- отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (прил. 3 п. 15 ППБ 01-03);
- отсутствует табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03).
Прокурор полагает, что бездействие со стороны руководства администрации сельского поселения <адрес> сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, непринятие мер по обеспечению пожарной безопасности может привести к гибели людей, уничтожению имущества.
Кроме того, подобное неудовлетворительное положение дел на объекте с массовым скоплением людей может привести к затруднению ликвидации последствий возможного акта террористического характера, что является нарушением требований ст. ст. 2, 3 Федерального закона «О противодействии терроризму», поскольку одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.
В связи с вышеизложенным, просит суд обязать администрацию сельского поселения <адрес> сельсовета Чаплыгинского муниципального района Липецкой области принять меры, направленные на обеспечение пожарной безопасности в здании администрации, выражающиеся в устранении выявленных в ходе проверки нарушений.
Ответчик, в лице главы администрации сельского поселения <адрес> сельсовета Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Сигитова Е.А. в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> изложенные в исковом заявлении и поддержанные в суде прокурором Амановым Э.И. полностью признала.
Суд, рассмотрев заявление прокурора, выслушав его доводы, признание иска ответчиком в ходе судебного слушания и проверив материалы дела считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В преамбуле Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закона) указано, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
В соответствии с требованиями ст. 37 Закона руководители организации обязаны, в том числе:
соблюдать требования пожарной безопасности выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны,
разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров.
В материалах дела имеется акт проверки от 21.02.2012 года из которого следует, что помощником прокурора Сазоновым С.Ю. совместно с начальником ОНД по Чаплыгинскому району УНД Липецкой области ФИО5 была проведена проверка избирательного участка №, расположенного в здании администрации сельского поселения <адрес> сельсовета Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в ходе которой были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности:
- отсутствует обучение пожарной безопасности по программе пожарно-технический минимум (п. 7 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313);
- отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (прил. 3 п. 15 ППБ 01-03);
- отсутствует табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03).
Бездействие со стороны руководства администрации, непринятие мер по обеспечению пожарной безопасности может привести к гибели людей, уничтожению имущества.
Кроме того, подобное неудовлетворительное положение дел на объекте с массовым скоплением людей может привести к затруднению ликвидации последствий возможного акта террористического характера, что является нарушением требований ст. ст. 2, 3 Федерального закона «О противодействии терроризму», поскольку одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.
В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В суде представитель ответчика исковые требования полностью признала.
Согласно ст. 173 ч.3 ГПК РФ « … При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований».
Поскольку ответчик признала исковые требования и в связи с вышеизложенным, суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основанииизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Обязать администрацию сельского поселения <адрес> сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области принять меры, направленные на обеспечение пожарной безопасности в здании администрации, выражающиеся в устранении выявленных в ходе проверки нарушений.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.
Председательствующий Никифорова И.Б.
Мотивированное решение суда изготовлено 15 марта 2012 года