Дело № 2-144\2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2012 года г.Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Никифоровой И.Б.

при секретаре Выприцкой Г.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Распоповой Г.В. к ответчику Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Чаплыгинскому району Липецкой области о признании льготного трудового стажа,

УСТАНОВИЛ:

Истец Распопова Г.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Чаплыгинскому району Липецкой области о признании льготного трудового стажа.

В обоснование своих требований указала, что в 1979 году она поступила в Липецкий педагогический институт, после окончания которого, она с ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем группы продленного дня в ЧСШ №1.

ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в ясли сад воспитателем, где продолжает работать по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ Распопова Г.В. обратилась в Управление пенсионного фонда России по Чаплыгинскому району Липецкой области для оформления досрочной трудовой пенсии по старости. В оформлении вышеуказанной пенсии ей было отказано и дано письменное разъяснение. В разъяснении указано, что согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 периоды работы с 1991 г. по 2000 г не могут быть включены в специальный педагогический стаж, дающий право ей на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку должность воспитателя в комбинате ясли – сад «Солнышко» не указана в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

Истица считает решение Управления пенсионного фонда России по Чаплыгинскому району Липецкой области необоснованным по следующим основаниям:

Порядок оформления досрочной трудовой пенсии по старости определяется федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в котором указан Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. На основании справок №11, №12, выданных Распоповой Г.В. заведующей МБДОУ «Солнышко», истица с 1988 г. и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в должности воспитателя детского сада «Солнышко». Детский сад «Солнышко» переименован в Чаплыгинский комбинат ясли-сад «Солнышко» по решению исполкома Чаплыгинского городского совета народных депутатов №248 от 18.12.1991 года. 06.03.2000 г. Чаплыгинский комбинат ясли-сад «Солнышко» переименован в связи с перерегистрацией в МДОУ детский сад «Солнышко», Постановление главы администрации Чаплыгинского района №136.

В указанный период истица осуществляла педагогическую деятельность согласно штатному расписанию в комбинате ясли – сад «Солнышко», и в МДОУ детский сад «Солнышко», поэтому период работы должен быть включён в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании Распопова Г.В. исковые требования поддержала, сославшись на доводы изложенные выше, просила суд, с учётом уточнённых требований, обязать Управление пенсионного фонда России по Чаплыгинскому району Липецкой области включить ей период работы в должности воспитателя Чаплыгинского комбината ясли-сад «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный (педагогический) стаж.

Представитель ГУ УПФР РФ по Чаплыгинскому району Липецкой области, по доверенности Лакота Е.А., возражала против иска, поскольку в трудовой стаж в должности воспитателя комбината ясли – сад «Солнышко» не может быть засчитан в специальный стаж, так как это учреждение не предусмотрено Списком должностей, утверждённых Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в целом, суд находит исковое заявление Распоповой Г.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста.

Учреждение «комбинат ясли – сад» не включено в Список учреждений и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность в которых в школах и других учреждениях для детей дает право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью и Правил исчисления сроков выслуги, для назначения пенсий за выслугу лет» (с последующими изменениями и дополнениями), в настоящее время данное постановление утратило силу, установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со списком профессий и должностей работников, педагогическая деятельность которых, в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со списком и Правилами, утвержденными данным постановлением.

Истица Распопова Г.В. работала в должности воспитателя комбината «ясли – сад «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой АТ-II № на имя Распоповой Г.В. (Рубцовой) Распоповой Г.В., выданной ДД.ММ.ГГГГ Чаплыгинским Районным Отделом Народного Образования Липецкой области.

Отсутствие учреждения «комбината ясли – сад» в Списке учреждений и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на льготную пенсию, нарушает конституционное право истицы на получение льготной трудовой пенсии.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года за №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд считает, предоставленных доказательств достаточно, для подтверждения педагогического стажа Распоповой Г.В. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования Распоповой Г.В. следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Распоповой Г.В. удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Чаплыгинском районе Липецкой области включить Распоповой Г.В. период ее работы в должности воспитателя комбината ясли – сад «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, связанный с педагогической деятельностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Председательствующий Никифорова И.Б.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 апреля 2012 года.