Дело №/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Лев Толстой 02 ноября 2010 г.
Федеральный судья Чаплыгинского районного суда Липецкой области Залыгаева Е.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
УМАРОВА ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, работающего <данные изъяты>, проживающего <адрес>, не привлекавшегося ранее к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут старшим инспектором по особым поручениям ОВИК УФМС <данные изъяты> ФИО12 в ходе проведения документальной проверки на основании распоряжения заместителя начальника Управления-начальника ОВИК УФМС России <данные изъяты> ФИО13 № от ДД.ММ.ГГГГ по информации, поступившей из ОВТМ УФМС России <данные изъяты> было установлено, что <данные изъяты> Умаров ФИО14 не уведомил орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, а именно гражданина Узбекистана ФИО15 в качестве каменщика /трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ/, тем самым Умаров ФИО16 нарушил требования п.9 ст.13.1 ФЗ -115 от 25.07.2002 года, п.2 правил, утвержденных постановлением правительства РФ № 183 от 18.03.2008 года.
В судебном заседании Умаров ФИО17 не оспаривал факта не уведомления им органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, и пояснил, что в связи с большим объемом работы он забыл уведомить о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО18., который является гражданином Узбекистана. Он просил суд приостановить деятельность, но не налагать штраф из-за тяжелого материального положения. Также Умаров ФИО19 пояснил, что он является <данные изъяты> и имеет вид деятельности- <данные изъяты>. В настоящее время он ведет отделочные работы на трех объектах: <данные изъяты>
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший инспектор по особым поручениям ОВИК УФМС <данные изъяты> ФИО20, составлявший протокол об административном правонарушении в отношении Умарова ФИО21., показал, что на основании распоряжения заместителя начальника Управления-начальника ОВИК УФМС России <данные изъяты> ФИО22 № он по информации, поступившей из ОВТМ УФМС России <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ составил протокол об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> Умарова ФИО23 по ст.18.15. ч.3 КОАП РФ, который не уведомил орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, а именно гражданина Узбекистана ФИО24 в качестве каменщика /трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ/.
Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает, что в действиях Умарова ФИО25 усматривается состав правонарушения, предусмотренный ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ, а именно – не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Приходя к такому выводу, суд руководствуется примечаниями, содержащимися в КОАП РФ к ст.18.15 в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Умаров ФИО26, являясь <данные изъяты>, не уведомил орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, а именно гражданина Узбекистана ФИО27 в качестве каменщика /трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ/, то есть нарушил требования п.9 ст.13.1 ФЗ -115 от 25.07.2002 года, п.2 правил, утвержденных постановлением правительства РФ № 183 от 18.03.2008 года, о чем составлен протокол по ст.18.15.ч.3 КОАП РФ.
Вина Умарова ФИО28. подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении документальной проверки <данные изъяты>, докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной главным специалистом – экспертом ОВТМ ФИО29., объяснением Умарова ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи документов и сведений от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО31 в качестве каменщика трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судья считает, что в действиях Умарова ФИО32 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ.
При назначении наказания судья принимает во внимание смягчающие и отягчающие его наказание обстоятельства, а именно то, что он привлекается к административной ответственности впервые, <данные изъяты>.
Отягчающих его наказание обстоятельств судом не установлено.
С учетом изложенного, судья полагает возможным назначить Умарову ФИО33 наказание в виде приостановления деятельности сроком на <данные изъяты> в пределах санкции части 3 ст.18.15 КОАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29,9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь УМАРОВА ФИО34 к административной ответственности по ст.18.15 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности сроком на <данные изъяты>, на объектах: <данные изъяты>
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Липецкий областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья Залыгаева Е.П.