Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2010 года ...
... городской суд ... в составе: председательствующего судьи Кудрявовой Е.В., при секретаре Сумбаевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по исковому заявлению Брюхановой Надежды Владимировны к УФРС по ... о признании действий незаконными,
У С Т А Н О В И Л :
Брюханова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением о признании действий УФРС по ... незаконными, ссылаясь на то, что при подаче документов о регистрации сделки купли- продажи трех земельных участков, расположенных по адресу ..., ... и ....12.2009 года УФС Дата обезличена года приостановила государственную регистрацию до Дата обезличена года в связи с тем, что от ФИО3 поступило заявление о наличии спора в отношении регистрируемых объектов недвижимого имущества. Полагая, что ФИО3 ввела в заблуждение орган государственной регистрации, а УФРС не проведя проверки, приостановила регистрацию, что могло повлиять на ее законные права в отношении объектов недвижимого имущества, Брюханова Н.В. просит признать действия УФРС незаконными.
Представитель УФРС в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать, т.к. они не основаны на законе, в материалы дела приложил письменный отзыв.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» участниками отношений, возникающих при государственной регистрации являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с другой стороны.
Согласно п.1 ст.9 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, и его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах.
В порядке ст.41 ГПК РФ была произведена замена ненадлежащей стороны ( Чапаевский отдел УФРС по ...) на надлежащую - Управление УФРС по ... с согласия представителя ФИО0
В соответствии со ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится путем подачи заявления, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
По результатам рассмотрения документов в порядке, предусмотренном ст. 13 Закона о регистрации, регистрирующий орган принимает решение о проведении государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации заявленного права.
В соответствии с п.5 ст.2 Закона о регистрации, п.5 ст. 131 ГК РФ только отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 19 Закона о регистрации государственная регистрация права приостанавливается регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.
Приостановление государственной регистрации рассматривается как стадия процесса проведения государственной регистрации и не является итоговым актом по результатам рассмотрения поданного заявления и приложенных к нему документов.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд может признать действия государственного органа незаконными или неправомерными, если будет установлено, что данным органом допущено нарушение прав и свобод гражданина, т.е. заявлением Брюхановой Н.В. должно быть оспорено такое действие УФРС по ... как отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Приостановление регистрации является правом государственного регистратора, предоставленным ему федеральным законом, и не может рассматриваться как отказ или уклонение от проведения государственной регистрации.
Из материалов дела усматривается, что Брюханова Н.В. обратилась Дата обезличена года в УФРС с заявлениями о регистрации прав на земельные участки, расположенный в ..., по ... ... и .... Дата обезличена года. ФИО3 обратилась с заявлением о приостановлении регистрации прав заявителя на спорные участки, указывая на то, что намерена оспорить права Брюхановой Н.В.. К заявлению не приложила копий заявлении об оспаривании в суде.
Дата обезличена года регистрация прав Брюхановой Н.В. в соответствии с требованиями п.1 ст. 19 Закона о регистрации государственная регистрация приостановлена до Дата обезличена года, о чем было направлено извещение Брюхановой Н.В. ( уведомление Номер обезличен).
В соответствии с п.4 ст. 19 Закона о регистрации, если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и ( или) перехода права, но до внесения записи в ЕГРП или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрет совершать определённые действия с объектом недвижимого имущества, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законом. Доводы о том, что ФИО3 ввела в заблуждение УФРС суд не может принять во внимание, т.к. оснований для отказа в приеме заявления ФИО3 у УФРС не имелось, с учетом требований ст. 10 ГК РФ - добросовестность участников гражданско- правовых отношений предполагается.
Поскольку в течение времени, определенным законом на право регистратора приостановить регистрацию, в УФРС не поступило сведений, подтверждающих заявление ФИО3, регистрация была продолжена и Дата обезличена года была внесена запись в ЕГРП о правах заявителя.
Предполагаемое нарушение прав, о сути которого, представитель не мог пояснить в судебном заседании, не нашло своего подтверждения. Доказательств нарушения каких либо прав заявителя в дело не представлено.
В соответствии со ст.258 ГПК РФ, а также с учетом разъяснений изложенных в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О некоторых вопросах применения части первой Гражданского кодекса РФ», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) органа государственной власти недействительным является одновременное наличие двух условий - незаконности правового акта, действия ( бездействия) государственного органа и нарушение прав и законных интересов или создание препятствий к осуществлению прав и свобод, обратившихся в суд с соответствующим требованием юридического лица.
В соответствии с п.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Нарушений прав Брюхановой Н.Ф. судом не установлено. Обязательства по договору купли продажи земельного участка ( п.1 ст. 454 ГК РФ) выполнены, земельные участки были предметом исполненного договора.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 12,55, 258, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Брюхановой Надежды Владимировны к УФРС по ... о признании действий незаконными оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в ... суд через ... городской суд в течение 10 дней.
Судья ... городского суда Е.В.Кудрявова
Решение в полном объеме изготовлено Дата обезличена года