Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чапаевск Самарской области 01 марта 2010 года
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Одайкиной И.А.,
при секретаре Краснослободцевой Т.А.,
с участием истца Оськиной Т.М.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ по г. Чапаевску Кимаевой М.Б., доверенность от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело Номер обезличен по исковому заявлению Оськиной Татьяны Михайловны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Гр.Оськина Т.М. обратилась в Чапаевский городской суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. При подготовке дела к судебному разбирательству истица исковые требования дополнила, просила суд включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.12.1996 года по 20.12.1996 года, с 11.03.1997 года по 07.04.1997 года, с 12.10.2005 года по 10.11.2005 года и признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии с связи с лечебной деятельностью с 30.11.2009 года.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала и пояснила, что с 1980 года осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья в должностях среднего медицинского персонала, имеет специальный трудовой стаж более 30 лет. Решением комиссии УПФ РФ в назначении трудовой пенсии по старости ей отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы. Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.12.1996 года по 20.12.1996 года, с 11.03.1997 года по 07.04.1997 года, с 12.10.2005 года по 10.11.2005 года подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку в указанный период за ней сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата. Повышение квалификации для медицинских работников является обязательным. Просит суд иск удовлетворить.
Представитель УПФ РФ по г.Чапаевску Кимаева М.Б. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в период нахождения на курсах повышения квалификации истица лечебную деятельность не осуществляла. Специальный трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, составляет 29 лет 09 месяцев 01 дней. Просит суд в иске отказать.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из представленной трудовой книжки л.д.6-7) судом установлено, что гр.Оськина Т.М. принята на должность медсестры в Чернореченскую участковую больницу 06.08.1980 года и уволена с занимаемой должности 05.08.1983 года. С 05.08.1983 года Оськина Т.М. по настоящее время Олькина Т.М. осуществляет трудовую деятельность в должности медицинской сестры ... отделения Центральной городской больницы ....
На основании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Чапаевске Самарской области протокол Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.8-9) гр-ке Оськиной Т.М. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости на основании ст.27 п.1 пп.20 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи отсутствием требуемого стажа 30 лет. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.12.1996 года по 20.12.1996 года, с 11.03.1997 года по 07.04.1997 года, с 12.10.2005 года по 10.11.2005 года, а также командировки, хоз.отпуска, вызов в суд, отпуска без сохранения заработной платы и прочие отвлечения от работы исключены и специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии. В специальный трудовой стаж истицы Оськиной Т.М. включены 29 лет 09 месяцев 01 дней, в назначении досрочной трудовой пенсии отказано.
Указанное решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан нельзя признать законными по следующим основаниям.
Судом установлено, что в период с 05.08.1983 года Оськина Т.М. по настоящее время Олькина Т.М. осуществляет трудовую деятельность в должности медицинской сестры ... отделения Центральной городской больницы г.Чапаевска.
На основании приказа Номер обезличен года Оськина Т.М. направлялась работодателем на курсы тематического усовершенствования с 16.12.по 20.12.1996 года л.д.13). Приказом работодателя Номер обезличен Оськина Т.М. направлялась на курсы усовершенствования с 11.03.по 07.04.1997 года, с 12.10.2005 года по 10.11.2005 года л.д.16,19).
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место(должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.12.1996 года по 20.12.1996 года, с 11.03.1997 года по 07.04.1997 года, с 12.10.2005 года по 10.11.2005 года за Оськиной Т.М. сохранялась заработная плата, производились отчисления в ПФР, что подтверждается справкой МУ «ЦГБ» г.Чапаевска, представленными расчетными листками л.д.15,17-18,20-21).
При изложенных обстоятельствах периоды работы истицы с 16.12.1996 года по 20.12.1996 года, с 11.03.1997 года по 07.04.1997 года, с 12.10.2005 года по 10.11.2005 года подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в календарном исчислении.
В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения предоставлено лицам, осуществляющим указанную деятельность не менее 30 лет в городах независимо от возраста.
Вместе с тем, с учетом периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 16.12.1996 года по 20.12.1996 года, с 11.03.1997 года по 07.04.1997 года, с 12.10.2005 года по 10.11.2005 года специальный трудовой стаж гр.Оськиной Т.М. на момент её обращения в учреждение ПФ РФ 30.11.2009 года составлял менее 30 лет ( 29 лет 11 месяцев 02 дня).
При таких обстоятельствах отказ УПФ РФ в назначении Оськиной Т.М. досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения заявителя в управление ПФ РФ в г.Чапаевске является обоснованным.
Вместе с тем, судом установлено, что с 30.11.2009 года по 01.03.2010 года Оськина Т.М. продолжает работать в должности медицинской сестры палатной ... отделения МУ «ЦГБ», что подтверждается справкой, уточняющей занятость от Дата обезличена года Номер обезличен, отвлечений от основной работы не имела.
На основании постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 период работы истицы в должности палатной медицинской сестры кардиологического отделения подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В соответствии с Конституцией РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, на момент рассмотрения спора истец Оськина Т.М. имеет требуемый 30 летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, что является основанием для удовлетворения исковых требований о признании за истицей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
На основании ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При изложенных выше обстоятельствах исковые требования Оськиной Т.М. в части признания права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению с момента возникновения у неё права на досрочную трудовую пенсию по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,55 Конституции Российской Федерации, Постановлением Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П, Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Оськиной Татьяны Михайловны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить частично.
Включить в трудовой стаж Оськиной Татьяны Михайловны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды работы:
с 16.12.1996 года по 20.12.1996 года, с 11.03.1997 года по 07.04.1997 года, с 12.10.2005 года по 10.11.2005 года - нахождение на курсах повышения квалификации.
Признать за Оськиной Татьяной Михайловной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения у неё права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В остальной части в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Чапаевского городского суда подпись И.А.Одайкина
Копия верна.
Судья Чапаевского городского суда
___________И.А.Одайкина