Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чапаевск Самарской области 06 мая 2010 года
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Одайкиной И.А.,
помощника прокурора г.Чапаевска Ереминой А.В.,
при секретаре Краснослободцевой Т.А.,
с участием ответчика Колотушкиной Ю.В., представителя ответчика Кудрявцевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело Номер обезличен по иску ФГУ Чапаевская КЭЧ района к Алтуховой Раисе Ивановне, Колотушкиной Юлии Валерьевне о выселении и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
ФГУ Чапаевская КЭЧ района обратились в Чапаевский городской суд с исковым заявлением Алтуховой Раисе Ивановне, Колотушкиной Юлии Валерьевне о выселении и снятии с регистрационного учета. В ходе судебного разбирательства представитель истца исковые требования уточнила, просила суд расторгнуть договор социального найма служебного жилого помещения по адресу ... с нанимателем Алтуховой Р.И., признать её утратившей право пользования служебным жилым помещением и прекратить за ней право пользования данным жилым помещением. Также просила суд выселить Колотушкину Ю.В. и её малолетнюю дочь Колотушкину А.С. из занимаемого жилого помещения по ... в ... с предоставлением другого жилого помещения из расчета в части причитающейся общей площади жилого помещения для проживания на двух человек Колотушиной Ю.В., Колотушиной Е.А., расположенного по адресу ... площадью 14 и 17 кв.м.. В обоснование исковых требований представитель истца Грициненко Е.В. пояснила, что жилое помещение по ... предоставлено ответчикам на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года. В 1996 году Алтухов В.Т. снялся с регистрационного учета в связи с убытием на другое место службы. В квартире остались проживать Алтухова Р.И., Колотушкина Ю.В. Нанимателем жилого помещения оставалась Алтухова Р.И., договор заключен не был. В 2006 году Алтухова Р.И. получила государственный жилищный сертификат, реализовала право на получение жилого помещения по избранному месту жительства в .... По истечении двух месяцев с момента приобретения квартиры она должна была сдать жилье совместно со всеми проживающими в квартире членами семьи. Обязательство о сдаче жилого помещения не выполнила. Предоставляемое ответчикам Колотушкиной Ю.В. и её малолетней дочери жилое помещение представляет собой две комнаты в трехкомнатной благоустроенной квартире.
Дата обезличена года истец исковые требования уточнил, просит суд расторгнуть сложившийся договор найма ( не подписанный сторонами) специализированного жилого помещения с Алтуховой Раисой Ивановной, признать её утратившей право пользования служебным жилим помещением, расположенным по адресу ...-11 ..., выселить её без предоставления другого жилого помещения. Просит суд расторгнуть сложившийся договор найма ( не подписанный сторонами) специализированного жилого помещения с Колотушкиной Юлией Валерьевной, Колотушкиной Елизаветой Алексеевной, признать их утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу ..., выселить с предоставлением другого жилого помещения в части, причитающейся от общей площади жилого помещения для проживания двух человек, расположенного в том же населенном пункте по адресу ... площадью соответственно 14 и 17 кв.м.
В судебное заседание 06.05.2010 года представитель истца не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик Алтухова Р.И. в судебное заседание 06.05.2010 года не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Ранее в судебном заседании Алтухова Р.И. пояснила, что исковые требования не признает. В 2005 году с ней был заключен жилищный договор, которой сохраняет свое действие при переводе на другое место службы. Также пояснила, что 24.06.2006 года получила сертификат на приобретение жилья. Срок реализации сертификата истекал, сертификат не отдавали, заставили под давлением написать заявление, что у дочери есть квартира в .... Квартира в ... ответчику не принадлежит. Считает, что право пользования жилым помещением за ней сохраняется на период прохождения военной службы. Члены семьи жильем не обеспечены. Просила суд в иске отказать.
Ответчик Колотушкина Ю.В., действующая в своих интересах и в интересах малолетней дочери Колотушкиной Е.А., в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в 1991 году вселилась в квартиру по .... Проживает в квартире с матерью Алтуховой Р.И., супругом и малолетней дочерью. Обязательство о сдаче жилого помещения при выдаче Алтуховой Р.И. сертификата не подписывала. Другого жилья не имеет, квартира в ... ей никогда не принадлежала. Просит в иске отказать.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Алтухов В.Т. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании 05.04.2010 года пояснил, что и иском не согласен. Жилое помещение по ... было предоставлено всем членам семьи. Считает, что Алтухова Р.И. не утратила право на жилье, поскольку не реализовано право на получение жилого помещения членов семьи, его и дочери. Другого жилья не имеет, намерен вселиться в данную квартиру и проживать в ней. Состоит в зарегистрированном браке с Алтуховой Р.И..
Представитель Комитета по вопросам семьи, материнства и детства администрации городского округа Чапаевск в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.8) Алтухову В.Т. и членам его семьи Алтуховой Р.И., Алтуховой (после вступления в брак -Колотушкиной) Ю.В. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу ... ...
Вселение ответчиков в установленном порядке в спорное жилое помещение и проживание в нем сторонами не оспаривается и подтверждается показаниями свидетеля ФИО12, справкой Чапаевской КЭЧ района от Дата обезличена года Номер обезличен л.д.4), поквартирной карточкой л.д.5), карточками регистрациил.д.6-7).
Судом установлено, что Алтухова Р.И., проходящая военную службу, стала участником подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» и получила субсидию из федерального бюджета в размере Номер обезличен рублей, что подтверждается корешком государственного жилищного сертификата серии Номер обезличен л.д.10), договором о счете по обслуживанию государственного жилищного сертификата от Дата обезличена годал.д.44).
В соответствии с п.2,6 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы»жилище» на 2002-2010 годы»(утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года №153) предоставление субсидии является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.
Участие в Подпрограмме является добровольным. Гражданин, изъявив желание участвовать в Подпрограмме и улучшить жилищные условия с помощью жилищного сертификата - путем получения субсидии, соглашается со всеми её условиями, в частности дает обязательство о сдаче ( передаче) занимаемого жилья в случае реализации сертификата.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от Дата обезличена года Алтухова Р.И. приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: ... за счет средств федерального бюджета в виде субсидии по государственному жилищному сертификату о выделении субсидии на приобретение жилья серии Номер обезличен года л.д.11).
Согласно представленному истцом Обязательству Дата обезличена года л.д.9)гр.Алтухова Р.И. в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата обязалась в двухмесячный срок со дня приобретения жилого помещения в установленном порядке сдать занимаемую в военном городке ..., освободить жилое помещение со всеми совместно проживающими с ним членами семьи.
Вместе с тем, судом установлено, что обязательство о сдаче жилого помещения членами семьи Алтуховой Р.И. не подписывалось. Согласие совместно проживающих совершеннолетних членов семьи военнослужащего на участие в Подпрограмме и освобождение занимаемого жилого помещения не выяснялось и не истребовалось.
Ссылка истца на пункт 30 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы»жилище» на 2002-2010 годы»(утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года №153) - далее Правил представляется суду несостоятельной.
На основании п.44 Правил ( в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) для получения сертификата гражданин- участник подпрограммы обязан предоставить обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения, за исключением случаев, когда предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания.
Из материалов Учетного дела Номер обезличен на получателя ГЖС Алтухову Р.И. следует, что заявителем были представлены сведения об отсутствии у неё других жилых помещений для постоянного проживания л.д.106-117). В связи с этим истребование у Алтуховой Р.И. обязательства о сдаче жилого помещения представляется суду излишним.
Постановлением Правительства РФ от 08.05.2009 года №408 абзац 3 пункта 30 Правил, обязывающий участника подпрограммы и членов их семей принять обязательство освободить и сдать занимаемое жилое помещение в домах государственного и муниципального жилищного фонда, исключен.
В соответствии со ст.15 Федерального закона РФ от 27.05.1998 года №76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, установленных законодательством. Военнослужащим- гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках.
Судом установлено, что жилой дом ... отнесен к собственности Российской Федерации л.д.31) и передан в оперативное управление ГУ Чапаевская квартирно-эксплуатационная часть района на основании распоряжения «О закреплении имущества за Чапаевской квартирно-эксплуатационной частью района Минобороны России Номер обезличенр от Дата обезличена года, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена года л.д.32).
На основании распоряжения Правительства РФ от Номер обезличен-р жилищный фонд ... включен в перечень закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ.
Судом установлено, что в установленном порядке Министерство обороны РФ в лице командира войсковой части Номер обезличен предоставили ефрейтору Алтуховой Р.И. для проживания с семьей служебную трехкомнатную квартиру по адресу ... о чем представлен жилищный договор Номер обезличен от Дата обезличена годал.д.47-49).
Согласно п.1 жилищного договора, пунктом 4 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации ( утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.1999 года №487) при направлении военнослужащего к новому месту службы настоящий договор сохраняет свое действие.
Из представленной выписки из приказа командира войсковой части Номер обезличен года л.д.105) следует, что Алтухова Р.И. освобождена от занимаемой должности оператора эксплуатационного отделения учебно-тренировочного комплекса Номер обезличен Центра Министерства обороны РФ и назначена Номер обезличен года из списков личного состава части исключена, убыла для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть ....
Войсковая часть Номер обезличен года расформирована на основании директивы ГШ ВС РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, что сторонами не оспаривается и подтверждается материалами дела.
Судом установлено, что ответчик Алтухова Р.И. в настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части Номер обезличен.д.51), за время прохождения военной службы в войсковой части Номер обезличен ст.... ... с Дата обезличена года по настоящее время служебной жилой площадью не обеспечиваласьл.д.50).
Из представленной Выписки из ЕГРП по ..., справки о содержании правоустанавливающих документов суду известно, что квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... принадлежит на праве собственности гр.Алтуховой В.И. на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года, заключенного Текутьевым С.В. в интересах Алтуховой Р.И. и Алтуховой В.И.(л.д.100-103).
В силу положений ст.99-100 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных лиц по договорам найма специализированного жилого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
На основании ст.104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности.
В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
Основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения может являться прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы.
В соответствии со ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего кодекса случаях.
В ходе судебного разбирательства предусмотренных законом оснований для признания гр.Алтуховой Р.И. утратившей право пользования служебным жилым помещением, прекращения права и её выселения судом не установлено. В удовлетворении требований ФГУ Чапаевская КЭЧ района к Алтуховой Р.И. следует отказать.
По тем же основаниям не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения члены семьи военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, Колотушкина Ю.В., малолетняя Колотушкина Е.А..
Сторонами не оспаривается, что Колотушкина Ю.В. и её малолетняя дочь на законных основаниях вселились в квартиру, расположенную по адресу ..., в качестве членов семьи военнослужащего Алтуховой Р.И., проходящей военную службу по контракту.
В соответствии с п.17 Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «жилище» на 2002-2010 годы»(утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года №153) применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг (супруга), их дети и родители.
Судом установлено, что Колотушкина Ю.В. состоит в зарегистрированном браке с гр.Колотушкиным А.М. л.д.65), имеет малолетнюю дочь Колотушкину Елизавету Дата обезличена года рождения л.д.52).
Вместе с тем, указанные обстоятельства не свидетельствуют о прекращении семейных отношений с военнослужащим, проходящим военную службу.
Из представленного Акта обследования жилищно-бытовых условий семьи Алтуховой Р.И. от Дата обезличена года Комитета по вопросам семьи, материнства и детства администрации городского округа Чапаевск суду известно, что в квартире по ... проживает гр.Алтухова Р.И., Колотушкина Ю.В., Колотушкина Е.А. и Колотушкин А.М.. Семья Алтуховой Р.И. в надлежащем виде содержит занимаемое жилое помещение, соблюдает правила общежития л.д.98).
Требования о выселении ответчиков Колотушкиной Ю.В., малолетней Колотушкиной Е.А. с предоставлением другого жилого помещения в общежитии истцом не мотивированы и не основаны на положениях действующего законодательства.
Из представленного свидетельства о государственной регистрации права серии Номер обезличен следует, что жилое здание общежития по адресу Номер обезличен является собственностью Российской Федерации и передано в оперативное управление ГУ Чапаевская квартирно-эксплуатационная часть района на основании распоряжения «О закреплении имущества за Чапаевской квартирно-эксплуатационной частью района Минобороны России Номер обезличенр от Дата обезличена года.
Техническое состояние комнат Номер обезличен и Номер обезличен в квартире Номер обезличен жилого дома Номер обезличен по ... удовлетворительное, пригодны для проживания.
Вместе с тем, в силу положений Жилищного кодекса РФ выселение граждан из занимаемых жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения допускается в случаях, если дом подлежит сносу, подлежит переводу в нежилое либо признано непригодным для проживания. Также с предоставлением другого жилого помещения могут быть выселены наниматель и члены его семьи, если в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Сторонами не оспаривается, что ответчики надлежащим образом исполняют обязанности по договору найма, производят оплату жилья и коммунальных услуг, о чем представлены квитанции л.д.84-86).
Таким образом, предусмотренных жилищным законодательством оснований для выселения ответчиков у суда не имеется.
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000 года №80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации» в закрытых военных городках военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей на весь срок военной службы предоставляются служебные жилые помещения.
На основании п.20 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в вооруженных силах РФ работники из числа гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, непосредственно связанные с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, обеспечиваются служебными жилыми помещениями.
Согласно справке от Дата обезличена года Номер обезличен командира войсковой части Номер обезличен гр.Колотушкина Ю.В. работает в войсковой части Номер обезличен
Судом установлено, что Колотушкина Ю.В., Колотушкина Е.А. участниками государственной программы обеспечения жильем отдельных категорий граждан не являлись. Жилым помещением для постоянного проживания не обеспечивались. Обязательство о сдаче служебного жилого помещения не подписывали.
Ответчик Колотушкина Ю.В. владельцем приватизированных квартир и частных домов не числится, право приватизации не использовано, о чем выдана справка ГУП СО «ЦТИ» Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.73). Сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества Алтуховой (Колотушкиной) Ю.В. не имеется л.д.80-81).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по ... информации о зарегистрированных правах Колотушкиной Ю.В., Алтуховой Ю.В. не имеется, о чем свидетельствует уведомление Управления Федеральной регистрационной службы по ... от Дата обезличена года л.д.99).
При изложенных обстоятельствах, исковые требования ФГУ Чапаевская КЭЧ района к Колотушкиной Ю.В., Колотушкиной Е.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения в общежитии по адресу ... площадью 14 и 17 кв.м удовлетворению не подлежат.
На основании ст.103 ГПК РФ с истца подлежит взыскать государственную пошлину в сумме 4000 рублей в доход УФК по Самарской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.93, 99-104 ЖК РФ, Федеральным законом РФ «О статусе военнослужащих», Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года №153 « О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством ( вместе с Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «жилище» на 2002-2010 годы», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФГУ Чапаевская КЭЧ района к Алтуховой Раисе Ивановне, Колотушкиной Юлии Валерьевне о выселении и снятии с регистрационного учета отказать.
Взыскать с ФГУ Чапаевскай КЭЧ района государственную пошлину в сумме 4000 ( четыре тысячи рублей) в доход УФК по Самарской области.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Чапаевского городского суда подпись И.А.Одайкина
Самарской области