Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг.Чапаевск Самарской области 12 января 2010 года
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Соковых В.В.,
при секретаре Горшениной Н.Г.,
с участием помощника прокурора г.Чапаевска Кулиева Э.И.,
представителя ответчика - юрисконсульта МУ «Управление благоустройства города и озеленение» г.о.Чапаевск Бумажниковой О.Ю., действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску прокурора г.Чапаевска в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Управление благоустройства города и озеленение» г.о.Чапаевск об обязании устранения выявленных нарушений дорожного покрытия автомобильной дороги путем производства ямочного ремонта проезжей части, напротив дома Номер обезличен по улице Запорожская г.о.Чапаевск,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Чапаевска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к МУ «Управление благоустройства города и озеленение» г.о.Чапаевск (МУ «УБГиО») об обязании устранения выявленных нарушений дорожного покрытия автомобильной дороги путем производства ямочного ремонта проезжей части, напротив дома Номер обезличен по улице Запорожская г.о.Чапаевск. В обоснование требований сослался на то, что 08.09.2009 г. прокуратурой г.Чапаевска при проведении проверки соблюдения Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» и Закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» установлено, что на проезжей части улицы Запорожская в г.Чапаевске, напротив дома Номер обезличен имеется просадка дорожного покрытия, размерами 120х80х10 см. Согласно п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 г. № 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать 15 см. по длине, 60 см. по ширине и 5 см. по глубине. Таким образом, нарушаются требования Федеральных Законов «О безопасности дорожного движения», «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», «Об общих принципах организации местного самоуправления». Администрацией г.о.Чапаевск для осуществления деятельности в целях решения социальных задач создано Муниципальное учреждение «Управление благоустройства города и озеленение» (МУ УБГиО). В соответствии с Уставом МУ «УБГиО» г.о.Чапаевск одной из основных видов деятельности данного учреждения является осуществление ямочного ремонта дорог. Нарушение ответчиком своих обязанностей, предусмотренных Уставом, действующим законодательством нарушает права неопределенного круга лиц - жителей г.о.Чапаевск на безопасное движение по дорогам города.
Представитель ответчика Бумажникова О.Ю. исковые требования признала, пояснила, что в настоящее время работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия остановлены, в весенний период 2010 года все нарушения будут устранены.
Представитель третьего лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск извещен о дне рассмотрения заявления, в судебное заседание не явился, представил отзыв в котором признал требования прокурора, просил рассмотреть дело в его отсутствие л.д.26).
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.16 Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся содержание, строительство автомобильных дорог общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения.
Из положений Федерального закона от 15.11.1995 г. «О безопасности дорожного движения» следует, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
На основании постановления главы г.о.Чапаевск от 21.05.2009 г. № 455 л.д.18,оборот) администрацией г.Чапаевска в целях необходимости осуществления деятельности для решения социальных задач, а именно улучшения санитарного состояния города создано муниципальное учреждение «Управление благоустройства города и озеленение».
Согласно п.5 ст.4 Устава городского округа Чапаевск л.д.16,17), к вопросам местного значения городского округа (среди прочих) относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа…
В соответствии с п.2.1 Устава муниципального учреждения «Управление благоустройства города и озеленение» л.д.20-23), целями и предметом деятельности учреждения являются: разработка и осуществление концепции благоустройства территории г.о.Чапаевск, проведение работ, отвечающих целям его создания.
Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет (среди прочих): ямочный ремонт дорог, восстановление асфальтового покрытия дорог и тротуаров после завершения земляных работ, зимнее и летнее содержание улично-дорожной сети (пункт 2.2 Устава).
Из акта проверки соблюдения Федеральных законов «О безопасности дорожного движения» и Закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» и фототаблицы к ней л.д.7-13) проведенной прокуратурой г.Чапаевска 08.09.2009 г. видно, что при проверки улично-дорожной сети города были выявлены недостатки, а именно просадка дорожного покрытия проезжей части ул.Запорожская, напротив дома Номер обезличен, размером 120х80х10 см.
В деле также имеется акт от 15.06.09 г. комплексной проверки участка автомобильной дороги, в том числе по ул.Запорожская, напротив дома Номер обезличен, просадка имеет размеры 120х80х10 см. л.д.14,15).
При изложенных обстоятельствах требования прокурора об обязании ответчика произвести ремонт автомобильной дороги проезжей части напротив дома Номер обезличен по ул.Запорожская г.Чапаевска являются обоснованными. Доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности исполнения возложенных на ответчика обязанностей, суду не представлено. Нарушения требований действующего законодательства может повлечь создание аварийных ситуаций на дорогах и нарушает права неопределенного круга лиц - жителей г.о.Чапаевск на безопасное дорожное движение.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования прокурора г.Чапаевска в интересах неопределенного круга лиц.
Обязать муниципальное учреждение «Управление благоустройства города и озеленение» городского округа Чапаевск произвести ямочный ремонт проезжей части автомобильной дороги ул.Запорожская г.о.Чапаевск, напротив дома Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья подпись В.В.Соковых
Копия верна судья