29 января 2010 года г. Чапаевск
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего Кудрявовой Е.В.,
при секретаре Сумбаевой Л.Н.,
с участием прокурора Ереминой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело Номер обезличен по иску прокурора г.о. Чапаевск Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению « Управление благоустройства города и озеленение» о принуждении произвести ремонт автомобильных дорог,
Установил:
Прокурор г.о. Чапаевск Самарской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Управление благоустройства города и озеленение» о принуждении произвести ремонт автомобильных дорог.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г. Чапаевска Самарской области Еремина А.В. исковые требования поддержала, просил суд обязать МУ «УБГиО» администрации г.о. Чапаевск Самарской области произвести ремонт проезжей части пересечения автомобильной дороги по Адрес обезличен и Адрес обезличен г.о. Чапаевска.
В обоснование исковых требований представитель истца в судебном заседании пояснил, что в ходе прокурорской проверки от Дата обезличена г. было установлено, что на проезжей части пересечения автомобильной дороги по Адрес обезличен и Адрес обезличен г.о. Чапаевска имеются многочисленные ямы, то есть состояние дороги, не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93 « требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», СНиП 11-60-75 «Планировка и застройка городов и сельских населенных пунктов», СНиП 306-85 «Автомобильные дороги»: разрушение покрытия проезжей части не соответствует норме по ГОСТ Р 50 593-93 до 15х60х5 см. Согласно своей уставной деятельности МУ «УБГиО» осуществляет, в том числе, следующие виды деятельности: мелко ямочный ремонт дорог, восстановление асфальтового покрытия муниципальных дорог и тротуаров после завершения земляных работ, уборку и содержание дорог, находящихся на обслуживании «Учреждения» в пределах города. Данные нарушения влекут создание аварийных ситуаций на дорогах, тем самым, нарушаются права неопределенного круга лиц - жителей г.о. Чапаевска на безопасное движение, гарантированное федеральными законами.
Представитель ответчика МУ « Управление благоустройства города и озеленение» в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, не возражала в их удовлетворении.
Представитель третьего лица - Администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признания иска ответчиком, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
Признание иска ответчиком означает его согласие с заявленными требованиями, как по предмету, так и по основанию иска. Если ответчик признает лишь обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, то речь может идти об освобождении истца от обязанности доказывать эти обстоятельства ( ст. 68 ГПК РФ).
Судом не установлено нарушение законных прав истца, ответчика, иных лиц признанием иска ответчиком.
Согласно п.2 ст. 12 Федерального закона от 15.11.1995 г. № 996-ФЗ « О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти в ведении которого находятся дороги.
В соответствие с п.1 ч.5 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления РФ», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения.
В соответствие с Постановления администрации г.о. Чапаевска № 455 от 21.05.2009 г. « О создании Муниципального учреждения « Управление благоустройства города и озеленение» для осуществления деятельности в целях решения социальных задач.
На основании ст.55 Устава г.о. Чапаевск администрацией городского округа в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в целях решения вопросов местного значения могут создаваться муниципальные учреждения городского округа, которые осуществляют свою деятельность в соответствие с целями и предметом деятельности, установленными их уставами.
В п.п. 2.2 ст.2 Устава муниципального учреждения « Управление благоустройства города и озеленение» одним из основных видов деятельности учреждения является мелко-ямочный ремонт дорог.
В соответствие с актом от Дата обезличена г. в ходе проведенного обследования проезжей части пересечения автомобильной дороги по Адрес обезличен и Адрес обезличен г.о. Чапаевска обнаружено наличие разрушения дорожного покрытия и выбоин, требуется мелко-ямочный ремонт.
При таких обстоятельствах требование прокурора о принуждении ответчика МУ «УБГиО» произвести ремонт автомобильной дороги на спорном участке являются обоснованными. Доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности исполнения возложенных на ответчика обязанностей, суду не предоставлено.
Нарушение требований действующего законодательства может повлечь создание аварийных ситуаций на дорогах и нарушает права неопределенного круга лиц - жителей г.о. Чапаевска на безопасное дорожное движение.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора г. Чапаевска и обязать МУ «УБГиО» произвести ремонт проезжей части пересечения автомобильной дороги по Адрес обезличен и Адрес обезличен г.о. Адрес обезличен.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления РФ», Федеральным законом от 15.11.1995 г. № 996-ФЗ « О безопасности дорожного движения», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора г.о. Чапаевск Самарской области в интересах Чапаевск Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению « Управление благоустройства города и озеленение» о принуждении произвести ремонт автомобильных дорог.
Обязать Муниципальное учреждение « Управление благоустройства города и озеленение» произвести ремонт проезжей части пересечения автомобильной дороги по Адрес обезличен и Адрес обезличен г.о. Адрес обезличен.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья Чапаевского городского суда Е.В. Кудрявова