Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2010 года г. Чапаевск
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
Председательствующего судьи Кудрявовой Е.В.
При секретаре Енякиной Ю.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № по иску Кириллова Николая Юрьевича к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Чапаевска о признании права собственности в порядке приватизации на жилые помещения № и №, по адресу: <адрес>, суд
У С Т А Н О В И Л :
Кириллов Н.Ю. обратился в суд с иском Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Чапаевска о признании права собственности в порядке приватизации на жилые помещения № и №, расположенные по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований пояснил, что он и члены его семьи проживают в комнатах № и № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Названные жилые помещения предоставлены им на основании найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время он обратился в администрацию <адрес> с просьбой разрешить приватизацию занимаемых его семьей жилых помещений, на что получил отказ. С данным отказом истец не согласен, так как спорные жилые помещения не соответствуют требованиям, предъявляемым к общежитию, не выдается ни мебель, ни постельные принадлежности, убираются в комнатах и коридорах сами жильцы. Оплата за жилье производится не как за общежитие, а как за квартиру.
Истец Кириллов Н.Ю. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевска в судебное заседание не явился в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором ответчик исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель КСМиД администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление в котором, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения судом заявленных требований.
Привлеченная в качестве третьего лица Кириллова О.М. в судебном заседании требования истца поддержала, просила суд об их удовлетворении, суду пояснила, что действуя в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей отказывается от участия в приватизации жилых помещений № и №, по адресу: <адрес>.
Суд, ознакомившись с доводами истца, ответчика, изложенными в отзыве на исковое заявление, третьего лица и представителя КСМиД администрации г. Чапаевска, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность <адрес>.
В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности, общежитие, расположенное по адресу: <адрес> внесено в реестр муниципальной собственности <адрес> в раздел 12 (муниципальный жилищный фонд) под №. Дата внесения в реестр ДД.ММ.ГГГГ.
В отзыве на исковое заявление представители ответчика администрации городского округа Чапаевск и Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Чапаевск ссылались на то, что здание <адрес> в <адрес> является общежитием и в соответствии с действующим законодательством не подлежит приватизации.
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ и п. 2 «Примерного положения об общежитиях», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328, жилые помещения в общежитии предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Общежитием являются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания граждан. Заселение общежитий производится после создания в них необходимых жилищно-бытовых условий для проживания и получения регистрационного удостоверения (п. 6).
В судебном заседании было установлено, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к общежитию.
В соответствии со ст.671 ГК РФ и ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с Договором № найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МУП «Комитет по ЖКХ <адрес>» предоставил Кириллову Н.Ю. во владение и пользование для проживания жилые помещения № площадью <данные изъяты> кв.м. и № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Как усматривается из текста данного договора, его условия соответствуют, условиям договора социального найма жилого помещения и не содержат условий, предусмотренных для договора найма помещений в общежитиях.
Статьей 7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, судом установлено, что на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, распространяются все нормы действующего законодательства, предусмотренные о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного Фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Таким образом, Кириллов Н.Ю. имеет право приобретение в собственность занимаемых им жилых помещений № площадью <данные изъяты> кв.м. и № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные в <адрес>.
В соответствии со ст. 11 Федерального Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного Фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из справки с места жительства установлено, что в спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы: Кириллов Н.Ю.. ФИО4, ФИО5 и ФИО6
ФИО4 в судебном заседании, действуя в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отказалась от участия в приватизации спорных жилых помещений.
Согласно ответу Чапаевского филиала ГУП СО «ЦТИ» администрации г.о. Чапаевск за Кирилловым Н.Ю. приватизированных квартир, а также других объектов недвижимости, находящихся в их собственности в городе Чапаевске не значится. Право приватизации не использовано.
В п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» даны разъяснения, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них ( в соответствие с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которые законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.
В соответствие с п. 8 указанного постановления, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с этим требованием.
В соответствие со ст. 40 Конституции РФ, закреплено право гражданин на жилище, что в свою очередь, обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, отраженную в Постановлении от 03.11.1998 г. № 25-п, ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 15.06.06 г. № 6-П, ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства предопределяющие особенности правового режима жилого помещения, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи этого жилого помещения в частную собственность.
Жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма, как до, так и после 01.03.2005 г., были предоставлены из государственного или муниципального жилищного фонда, то есть в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений является одинаковым, что не предполагает различий в правах, приобретаемых указанными гражданами.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано муниципалитету <адрес>, занимаемая истцом площадь перестала быть ведомственной, фактически не соответствует требованиям, предъявляемым к общежитиям. В соответствии с указанным Вводным законом в ЖК РФ к пользованию данным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. В связи с чем, исковые требования Кириллова Н.Ю. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 40 Конституции Российской Федерации, 19, 217 ГК РФ, 60-65 ЖК РФ, 7 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», ФЗ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кириллова Николая Юрьевича к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Чапаевска о признании права собственности в порядке приватизации на жилые помещения № и №, по адресу: <адрес> - удовлетворить.
Признать за Кирилловым Николаем Юрьевичем право собственности в порядке приватизации на жилые помещения № площадью <данные изъяты> кв.м. и № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенныее по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд
Судья
Чапаевского городского суда Е.В. Кудрявова