РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2010 года г.Чапаевск
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего Кудрявовой Е.В.,
при секретаре Сумбаевой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № по иску Мельникова Юрия Васильевича к ГУ УПФ РФ о признании незаконным решения комиссии по назначению досрочной трудовой пенсии, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж,
Установил:
Мельников Ю.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ о признании незаконным решения комиссии по назначению досрочной трудовой пенсии, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме и пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ в г. Чапаевске с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях. Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, не был включен в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в этот период он осуществлял ремонт электрических машин и других электроприборов, которые не относятся ни к котельному, ни к турбинному оборудованию, предусмотренному Списком № 2 раздела № 13 позиции 2140000а-18455.
С данным решением комиссии он не согласен, так как в оспариваемый период работал <данные изъяты> электрослесарем по ремонту электрических машин действующих цехов электростанций. При этом, в его должностные обязанности электрослесаря входил ремонт электрических машин в основных цехах ( котельных, турбинных цехах), то есть он фактически ремонтировал котельное и турбинное оборудование.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Чапаевске в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Согласно предоставленного отзыва на исковое заявление, исковые требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении иска отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, с учетом мнения ответчика, изложенного в отзыве на исковое заявление, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Данный вывод суда основан на следующем:
В соответствии со ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного названной статьей данного закона, на один год ха каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 17.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствие со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 применяются списки производств, работ, профессий и должностей ( с дополнениями и изменениями к ним) утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 ( Списки № 1 и № 2). Причем их действие не ограничивается каким-либо периодом, то есть они применяются, как за время работы с 01.01.1992 г. ( дата вступления в силу Списков № 1 и № 2), так и за период работы до 01.01.1992 г. В Список № 2 ( раздел № 13 позиции 2140000а-18455) производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях включены электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парагазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Согласно трудовой книжке, выданной на имя истца, он принят на работу в электроремонтный цех электрослесарем 4-го разряда по ремонту электромашин действующих цехов электростанций ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно исторической справке ДД.ММ.ГГГГ г. № установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ переименовано <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в филиал <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в филиал <данные изъяты>
Из справки уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда установлено, что Мельников Ю.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в филиале <данные изъяты>
Согласно <данные изъяты> и т.п.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был занят на ремонте и обслуживании котельного и парогазотурбинного электрооборудования, работал в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе.
Пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. « о некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусматривает, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом, которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ране достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях РФ» периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде ( типе) учреждения ( организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характере деятельности тем работам ( должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных судебном заседании ( характере, специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а так же направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантировано ст. 39 Конституции РФ. В соответствие с п. 5 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны безопасности государства.
Поскольку федеральным законом не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда - отказ Мельникову Ю.В. в досрочном назначении пенсии по старости является необоснованным и ведет к ущемлению его конституционного права.
В судебном заседании установлено, что на момент обращения Мельникова Ю.В.в ГУ УПФ РФ в г. Чапаевске Самарской области у него имелся необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, по основаниям, предусмотренным пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ».
При таких обстоятельствах исковые требования Мельникова Ю.В. о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж - подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом « О трудовых Пенсиях в Российской Федерации », ст.ст. 12, 55, 56, 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление Мельникова Юрия Васильевича к ГУ УПФ РФ о признании незаконным решения комиссии об отказе назначении досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж в полном объеме.
Признать решение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Мельникову Юрию Васильевичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Включить Мельникову Юрию Васильевичу в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей …, которые дают право на пенсию на льготных условиях период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту электрических машин действующих цехов электростанций в электроремонтном цехе Производственно-ремонтного предприятия « Куйбышевэнергоремонт» ( филиал Самараэнерго» - ПРП).
Признать за Мельниковым Юрием Васильевичем право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей …, которые дают право на пенсию на льготных условиях с 29.06.2010 г. и обязать ГУ УПФ РФ в г. Чапаевске произвести соответствующие выплаты.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья Чапаевского городского суда Е.В. Кудрявова