Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Чапаевск Самарской области 09 ноября 2010 года
Чапаевский городской суд Самарской области в составе
председательствующего судьи Соковых В.В.,
при секретаре Петуховой Ю.В.,
с участием истца Мелькина В.В.,
представителя истца - адвоката Капишиной О.М., действующей на основании ордера 232887 от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика - эксперта отдела назначения и перерасчета пенсий ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г.Чапаевске» Горбачевой Л.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Мелькина ФИО13 к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г.Чапаевске» о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный трудовой стаж дающий право на пенсию по старости на льготных условиях периодов работы, нахождения на курсах повышения квалификации, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях с момента обращения в пенсионный фонд, но не ранее возникновения права на досрочную пенсию, обязании произвести выплаты пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Мелькин В.В. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Чапаевске (далее УПФ РФ <адрес>) о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный трудовой стаж дающий право на пенсию по старости на льготных условиях периодов работы в должности врача-интерна педиатра в стационаре Чапаевской городской детской больницы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности городского педиатра городской детской больницы № горздравотдела <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях с момента обращения в пенсионный фонд, но не ранее возникновения права на досрочную пенсию и обязании произвести выплаты пенсии. В обоснование требований сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. Решением комиссии УПФ РФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Всего в его специальный трудовой стаж засчитано 24 года 10 месяцев 20 дней. Комиссия УПФ не засчитала в его специальный стаж вышеуказанные периоды работы и нахождение на курсах повышения квалификации. Решение комиссии истец считает незаконным, т.к. в период прохождения интернатуры он работал врачом-педиатром в стационаре Чапаевской городской детской больницы №. Факт его работы в данной должности подтверждается записью в трудовой книжке, личной карточкой работника, приказ о его назначении издан неграмотно. В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ по детской больнице указано, что он зачислен на должность врача-ординатора стационара, не указано, что врача-педиатра. Однако фактически врач-ординатор стационара детской больницы является педиатром по должности. В период прохождения интернатуры он выполнял обязанности врача-педиатра. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности городского педиатра городской детской больницы № горздравотдела <адрес> не включен в его специальный стаж, т.к. должность не предусмотрена Списком и не поименована номенклатурой должностей. Штатным расписанием городской детской больницы на 1983 г. предусмотрена полная ставка по должности городской педиатр, которую он занимал. Согласно личной карточки он являлся врачом-педиатром до ДД.ММ.ГГГГ, в его обязанности входил осмотр сложных больных, назначение им лечения, консультация лечащих врачей, он осматривал больных в стационаре детской больницы, детском отделении родильного дома, детских учреждениях города. Также занимался внедрением новых методов лечения, применением новых лекарственных препаратов, разрабатывал мероприятия по оздоровлению детей, снижению детской и перинатальной смертности. Работая городским педиатром непосредственно занимался лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения <адрес>. В этот период времени также работал в качестве врача-педиатра в стационаре детской больницы и санатории «Малыш» <адрес>, считает, что данный период работы должен быть включен в его специальный стаж. Кроме этого необоснованным считает исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в это время за ним сохранялось место работы, средний заработок, работодатель перечислял страховые взносы в пенсионный фонд. До настоящего времени он продолжает осуществлять медицинскую деятельность, работает врачом-психиатром, у него идет специальный стаж.
Представитель ответчика Горбачева Л.В. исковые требования не признала, сославшись на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мелькин В.В. проходил интернатуру по педиатрии в Чапаевской городской детской больнице № 1. В соответствии с Федеральным Законом от 22.08.1998 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация). Согласно положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и университетов (утверждено Минздравом СССР 12.01.1982 г. и Минобразования СССР 20.01.1982 г.) руководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о зачислении выпускника высшего учебного заведения в интернатуру на врачебную должность. После издания приказа в базовом лечебно-профилактическом учреждении заводится трудовая книжка, куда вносится запись о зачислении на должность врача-интерна по специальности. Периоды работы в должности врача-интерна включаются в специальный стаж при условии зачисления интерна на штатную должность по врачебной специальности. Поскольку документально не подтверждено зачисление Мелькина В.В. на должность врача-специалиста, указанный период не может быть засчитан в его специальный стаж. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности городского педиатра городской детской больницы № 1Горздравотдела <адрес> не засчитан в специальный стаж истца, поскольку указанная должность не поименована Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 и Номенклатурой должностей, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377. Не могут быть засчитаны в специальный стаж истца в соответствии с постановлением Правительства РФ №516 от 17.07.2002 г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ №173 от 17.12.2001 г. курсы повышения квалификации. Всего специальный стаж Мелькина составляет 24 года 10 мес. 20 дней. В соответствии с п.3 ст.13 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции ФЗ от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ) характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, просила в иске отказать.
Свидетель ФИО7 показала, что знакома с истцом по работе. С 1970 г. по 2000 г. она работала главным врачом Чапаевской городской детской больницы №. В сентябре 1981 года в больницу поступил работать Мелькин В.В., был принят на должность врача-интерна, педиатра-ординатора стационара Чапаевской городской детской больницы № 1. Врач-ординатор стационара детской больницы является педиатром по должности. Данная должность входила в штатное расписание, истец работал на полную ставку, полтора - два месяца Мелькин В.В. работал врачом-педиатром детских садов и яслей, участковым врачом, а также вел прием больных детей на дому. Приказы составляла Петренко Н. и она же занималась ведением трудовых книжек. По какой причине в трудовой книжке истца имеются исправления ей неизвестно, возможно из-за неграмотности специалиста. Приказ о приеме на работу Мелькина В.В. издавался детской больницей № 1. В 1983 году Мелькин В.В. был переведен на должность городского педиатра детской больницы № 1 горздравотдела г.Чапаевска в связи с производственной необходимостью с сохранением среднего заработка по прежнему месту работы. В период прохождения интернатуры он выполнял обязанности врача-педиатра. С 1981 по 1987 г.г. Мелькин В.В. работал врачом-педиатром и занимался лечебной деятельностью. Истец лично осматривал сложных больных, назначал им лечение, у него были дежурства, осматривал больных в стационаре детской больницы, детском отделении родильного дома, детских учреждениях города. В его обязанности входило внедрение новых методов лечения, применение новых лекарственных препаратов. Мелькин В.В. разрабатывал мероприятия по оздоровлению детей, по снижению детской и перинатальной смертности. В его обязанности входил разбор и обсуждение сложных случаев заболеваний с врачами и медицинским персоналом детской больницы. Работая городским педиатром он непосредственно занимался лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения г. Чапаевска.
Свидетель ФИО8 показала, что в 1979 г. она работала в Чапаевской городской детской больнице № 1 в должности лор-врача, Мелькин В.В. работал врачом-педиатром. Данная должность входила в штатное расписание, истец работал на полную ставку. Вместе с истцом они дежурили в детском отделении стационара, обслуживали вызовы больных детей на дому. В 1983 г. Мелькин В.В. был переведен на должность городского педиатра детской больницы № 1 горздравотдела г.Чапаевска в связи с производственной необходимостью с сохранением среднего заработка по прежнему месту работы. В период прохождения интернатуры истец выполнял обязанности врача-педиатра. С 1981 по 1987 года Мелькин В.В. работал врачом-педиатром и занимался лечебной деятельностью, лично осматривал сложных больных, назначал им лечение, у него были дежурства, осматривал больных в стационаре детской больницы, детском отделении родильного дома, детских учреждениях города. В его обязанности входило внедрение новых методов лечения, применение новых лекарственных препаратов. Мелькин В.В. разрабатывал мероприятия по оздоровлению детей, по снижению детской и перинатальной смертности. В его обязанности входил разбор и обсуждение сложных случаев заболеваний с врачами и медицинским персоналом детской больницы. Работая городским педиатром он непосредственно занимался лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения г. Чапаевска, направлялся главным врачом МУ «ЦГБ» на курсы повышения квалификации. Повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. При этом за ним сохранялся средний заработок, рабочее место и производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
Свидетели ФИО9 и ФИО10 дали показания аналогичные показаниям вышеуказанных свидетелей, подтвердив, что в спорные периоды времени истец работал врачом-педиатром и занимался лечебной деятельностью.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из трудовой книжки Мелькина ФИО14 (л.д.9-19) видно, что ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен в Чапаевскую городскую детскую больницу для прохождения интернатуры по педиатрии на должность врача-педиатра стационара; ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием интернатуры по педиатрии переведен на должность участкового врача-педиатра; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность городского педиатра; ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности.
Из личной карточки Мелькина В.В. (л.д.20,оборот) видно, что он имеет специальность врач-педиатр, работал в городской детской больнице педиатром.
Штатными расписаниями детской больницы г.Чапаевска на 1983-1985 г.г. (л.д.24-34) были предусмотрены (среди прочих) ставки должностей «городской педиатр» и «врач-педиатр».
В деле имеются копии книги приказов по детской городской больнице <адрес> из которых усматривается, что параграфом 1 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ врач-педиатр Мелькин В.В. был зачислен для прохождения интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ на должность врача ординатора стационара (л.д.36), на основании параграфа 13 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием интернатуры по педиатрии переведен на должность участкового врача-педиатра с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38,40), параграфом 2 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью участковый врач детской больницы Мелькин В.В. переведен на должность городского педиатра с 03.05. по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43), параграфом 4 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Мелькин В.В. освобожден от занимаемой должности гор. педиатра с ДД.ММ.ГГГГ и направлен в распоряжение главного врача псих. диспансера (л.д.35).
Согласно справки выданной ДД.ММ.ГГГГ Чапаевским психоневрологическим диспансером (л.д.85) время обучения Мелькина В.В. на курсах повышения квалификации оплачивалось за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Содержащимися в деле копиями свидетельств о повышении квалификации, удостоверением о краткосрочном повышении квалификации подтверждается прохождение Мелькиным В.В. курсов повышения квалификации (л.д.75-80).
Из карточки-справки, заполненной на имя Мелькина В.В. и расчетных листов по заработной плате (л.д.46-73) видно, что Мелькин В.В. получал заработную плату по должности «горпедиатр».
Решением комиссии по назначению пенсий УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7,8) Мелькину В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. Фактически отработанный стаж Мелькина В.В. составляет 24 года 10 мес. 20 дней. В специальный стаж Мелькина В.В. не засчитаны оспариваемые периоды работы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ. В соответствии с п.5 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Закона от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа только в городах, независимо от их возраста.
Согласно пункту 3 ст.28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости и правила исчисления специального стажа, утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Данным Списком в разделе «наименование должностей» поименованы врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистов), в разделе «наименование учреждений» - больницы всех наименований.
Указанный Список и Правила вступили в силу с 14.11.2002 г.
До этого времени действовали Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, а также Списки профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии разъяснил, что в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г. в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01 ноября 1999 г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 (п.11).
Списки № 464 вступили в действие с 01.11.1991 г.
Списками 1991 и 1999 г. предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной работы и иной работы по охране здоровья населения, лицам, работавшим на должности врачей в больницах, в том числе детской городской.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 28.01.2004 г. № 2-П предусмотрено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, их деятельности.
Регулирование пенсионного обеспечения медицинских работников в отношении периодов их работы до 01.11.1991 г. осуществлялось в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (утратившим свое действие с 01.10.1993 г.).
Указанным постановлением от 1959 г. № 1397 утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.
Разделом 2 данного Перечня в графе «наименование учреждений и организаций» поименованы больничные учреждения всех типов и наименований, в графе «наименование должностей» - врачи.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» дается разъяснение, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характере деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характере и специфике, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В процессе рассмотрения дела судом установлено, что с 07.09.1981 г. по 31.07.1982 г. истец работал в должности врача-педиатра Чапаевской городской детской больницы. В его трудовой книжке содержится запись о зачислении в Чапаевскую городскую детскую больницу для прохождения интернатуры по педиатрии на должность врача педиатра стационара с 01.08.1981 г., причем дата, месяц и наименование специальности содержат оговоренные подчистки и исправления. Вместе с тем, в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что Мелькин В.В. в действительности был принят на работу в детскую больницу с 07.09.1981 г. и с этого времени начал осуществление медицинской деятельности. Необоснованным является исключение данного периода работы из специального стажа истца, поскольку в это время он фактически выполнял обязанности врача педиатра больницы, имея высшее медицинское образование, осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Врачи, работающие в больничных учреждениях всех типов и наименований, в том числе в детских больницах пользуются льготным пенсионным обеспечением.
Также необоснованным, по мнению суда, является исключение из специального стажа Мелькина В.В. работы в должности городского педиатра городской детской больницы № Горздравотдела <адрес> в связи с тем, что данная должность не поименована Списками должностей и учреждений 1991, 1999, 2002 годов. Судом установлено, что в данный оспариваемый период Мелькин В.В. продолжал осуществлять медицинскую деятельность, работал врачом педиатром в детской больнице <адрес>, что подтверждено показаниями свидетелей с его стороны - лиц, непосредственно работавших вместе с истцом в указанный период времени, а также письменными доказательствами. У суда отсутствуют основания подвергать сомнению представленные доказательства, т.к. они являются допустимыми и относимыми. Вины истца в том, что записи в трудовой книжке о спорных периодах его работы были произведены неграмотно, не имеется и данное обстоятельство не может влиять на его пенсионные права.
При этом суд не соглашается с мнением ответчика о недопустимости подтверждения характера работы с помощью свидетельских показаний в соответствии с п.3 ст.13 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку оно является ошибочным, основано на неправильном понимании нормы материального права. Данной нормой закона установлен порядок и условия подсчета пенсионным органом страхового стажа. Показания свидетелей в силу ст.55 ГПК РФ являются одним из способов доказывания в гражданском судопроизводстве. Закон не ограничивает применение данного вида доказательств к пенсионным правоотношениям. При этом возражая против иска, ответчик не представил суду каких-либо обоснованных доказательств своих возражений.
Основаны на Законе и требования истца о включении в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности периода нахождения на курсах повышения квалификации.
Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Исходя из данной нормы закона, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
Из материалов дела видно и не оспаривается сторонами, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мелькин В.В. направлялся работодателем на повышение квалификации. Данное обучение оплачивалось, за истцом было сохранено место работы и средняя заработная плата, обучение в силу специфики его работы является обязательным условием выполнения работы и подлежит включению в его специальный стаж.
Производя оценку пенсионных прав Мелькина В.В., суд приходит к следующему.
С учетом включения в специальный стаж истца оспариваемых периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 мес. 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 21 день), его специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости составит более 30 лет, что на дату обращения в УПФ г.Чапаевска (ДД.ММ.ГГГГ) дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Мелькина ФИО15 к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г.Чапаевске».
Признать незаконным решение комиссии Управления пенсионного фонда РФ в г.Чапаевске Самарской области от 02.06.2010 г., протокол № об отказе в назначении трудовой пенсии по старости на льготных условиях.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г.Чапаевске Самарской области включить в специальный трудовой стаж Мелькина ФИО16 периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача интерна педиатра в стационаре Чапаевской городской детской больнице №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности городского педиатра городской детской больницы № горздравотдела <адрес>;
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Мелькиным ФИО17 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в Управление пенсионного фонда РФ в г.Чапаевске, но не ранее возникновения права на такую пенсию и обязать Управление пенсионного фонда РФ в г.Чапаевске Самарской области произвести ему выплаты пенсии.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий судья В.В.Соковых
Мотивированное решение изготовлено 15.11.10 г.
Копия верна судья