29 января 2010 года г. Чапаевск
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего Кудрявовой Е.В.,
при секретаре Сумбаевой Л.Н.,
с участием прокурора Ереминой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № по иску прокурора г.о. Чапаевск Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению « Управление благоустройства города и озеленение» о принуждении произвести ремонт автомобильных дорог,
Установил:
Прокурор г.о. Чапаевск Самарской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Управление благоустройства города и озеленение» о принуждении произвести ремонт автомобильных дорог.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г. Чапаевска Самарской области Еремина А.В. исковые требования поддержала, просил суд обязать МУ «УБГиО» администрации г.о. Чапаевск Самарской области произвести ремонт проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> г.о. Чапаевска.
В обоснование исковых требований представитель истца в судебном заседании пояснил, что в ходе прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что на проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> г.о. Чапаевска имеются многочисленные ямы, то есть состояние дороги, не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93 « требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», СНиП 11-60-75 «Планировка и застройка городов и сельских населенных пунктов», СНиП 306-85 «Автомобильные дороги»: разрушение покрытия проезжей части не соответствует норме по ГОСТ Р 50 593-93 до 15х60х5 см. Согласно своей уставной деятельности МУ «УБГиО» осуществляет, в том числе, следующие виды деятельности: мелко ямочный ремонт дорог, восстановление асфальтового покрытия муниципальных дорог и тротуаров после завершения земляных работ, уборку и содержание дорог, находящихся на обслуживании «Учреждения» в пределах города. Данные нарушения влекут создание аварийных ситуаций на дорогах, тем самым, нарушаются права неопределенного круга лиц - жителей г.о. Чапаевска на безопасное движение, гарантированное федеральными законами.
Представитель ответчика МУ « Управление благоустройства города и озеленение» в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, не возражала в их удовлетворении.
Представитель третьего лица - Администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признания иска ответчиком, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
Признание иска ответчиком означает его согласие с заявленными требованиями, как по предмету, так и по основанию иска. Если ответчик признает лишь обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, то речь может идти об освобождении истца от обязанности доказывать эти обстоятельства ( ст. 68 ГПК РФ).
Судом не установлено нарушение законных прав истца, ответчика, иных лиц признанием иска ответчиком.
Согласно п.2 ст. 12 Федерального закона от 15.11.1995 г. № 996-ФЗ « О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти в ведении которого находятся дороги.
В соответствие с п.1 ч.5 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления РФ», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения.
В соответствие с Постановления администрации г.о. Чапаевска № 455 от 21.05.2009 г. « О создании Муниципального учреждения « Управление благоустройства города и озеленение» для осуществления деятельности в целях решения социальных задач.
На основании ст.55 Устава г.о. Чапаевск администрацией городского округа в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в целях решения вопросов местного значения могут создаваться муниципальные учреждения городского округа, которые осуществляют свою деятельность в соответствие с целями и предметом деятельности, установленными их уставами.
В п.п. 2.2 ст.2 Устава муниципального учреждения « Управление благоустройства города и озеленение» одним из основных видов деятельности учреждения является мелко-ямочный ремонт дорог.
В соответствие с актом от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенного обследования проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> г.о. Чапаевска обнаружено наличие разрушения дорожного покрытия и выбоин, требуется мелко-ямочный ремонт.
При таких обстоятельствах требование прокурора о принуждении ответчика МУ «УБГиО» произвести ремонт автомобильной дороги на спорном участке являются обоснованными. Доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности исполнения возложенных на ответчика обязанностей, суду не предоставлено.
Нарушение требований действующего законодательства может повлечь создание аварийных ситуаций на дорогах и нарушает права неопределенного круга лиц - жителей г.о. Чапаевска на безопасное дорожное движение.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора г. Чапаевска и обязать МУ «УБГиО» произвести ремонт проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> г.о. <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления РФ», Федеральным законом от 15.11.1995 г. № 996-ФЗ « О безопасности дорожного движения», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора г.о. Чапаевск Самарской области в интересах Чапаевск Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению « Управление благоустройства города и озеленение» о принуждении произвести ремонт автомобильных дорог.
Обязать Муниципальное учреждение « Управление благоустройства города и озеленение» произвести ремонт проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> г.о. <адрес>.
пересечения автомобильной дороги по <адрес> и <адрес> г.о. <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья Чапаевского городского суда Е.В. Кудрявова