Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Чапаевский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Зеленцовой О.А.,
при секретаре Блиновой В.Г.,
с участием истца Шамьяновой Л.Н.
представителя ответчика УПФ РФ в г. Чапаевске Екимовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № по иску Шамьяновой ФИО8 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы суд,
У С Т А Н О В И Л:
Шамьянова Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы.
В судебном заседании истец Шамьянова Л.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что решением комиссиипо рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп.19 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» из за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Ответчик считает, что в специальный стаж мне подлежат зачету <данные изъяты>. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> так как наименование должности не соответствует Спискам должностей и учреждений, работа на которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность и <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С решением комиссии не согласна, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы, с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, данные страховые взносы по вышеуказанным периодам перечислялись работодателем. Для педагогических работников в силу Устава образовательного учреждения, а так же ФЗ «Об образовании» повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Также подлежит включению в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>. В соответствии с должностной инструкцией ее деятельность связана с образовательным (воспитательным) процессом. В соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с под. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «б) выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Просит суд признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Включить в специальный трудовой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> произвести выплату с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> - по доверенности Екимова А.А. исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ в <адрес> обратилась Шамьянова Л. Н. с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп.19 ФЗ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Право на досрочную трудовую пенсию по этому основанию имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение этой нормы закона Правительство РФ Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердило список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов такой работы. В связи с вступлением в силу Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П в целях реализации пенсионных прав педагогических работников, при исчислении стажа на соответствующих видах работ, могут применяться правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т. е. действовавшие на ДД.ММ.ГГГГ К ним, в частности, относились постановление ФИО1 министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей». При этом следует отметить, что при исчислении стажа, дающего право на досрочно назначаемую пенсию по старости, постановление №, Список от 1991 г. применяются в отношении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, а постановление № и Список 1999 г. - в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ. Требования законодательства для Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Пенсионному фонду РФ не представлено. Согласно ст. 115 Конституции РФ во исполнение федеральных законов, Правительство РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в Российской Федерации. Как следует из трудовой книжки, уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГОУ СПО Чапаевский губернский колледж Шамьяновой Л.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>. Согласно Справки к Акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ истица действительно, согласно тарификации, протарифицированна в оспариваемый период на 1 ставку <данные изъяты>. Согласно штатному расписанию от ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ СПО Чапаевский губернский колледж предусмотрены: 1 штатная единица заместителя директора по УВРдошкольного образования; 1 штатная единица заместителя директора по УВРобщего образования; 1 штатная единица заместителя директора по учебной работе начального профессионального образования. В силу подпункта "в" пункта 8 действующих на момент определения права истицы на пенсию Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в стаж засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка за период до ДД.ММ.ГГГГ Работа в данных должностях и учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений", имевшая место после ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Таким образом, согласно действующему порядку исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды работы Шамьяновой Л.Н. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе образовательной программы дошкольного образования в Чапаевском губернском колледже после ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Данная позиция также отражена в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В10-5. Кроме этого не могут быть засчитаны в специальный стаж истицы в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Всего педагогический стаж Шамьяновой Л.Н. составляет <данные изъяты>.
Просит суд в иске отказать.
В судебное заседание третье лицо - представитель Юго-Западного управления не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в материалах дела телефонограмма о рассмотрении дела в их отсутствии.
Суд, выслушав истца, представитель ответчика, показания свидетеля, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно трудовой книжки АТ-V №, выданной на имя Шамьяновой Л.Н., дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принята на должность <данные изъяты> - запись № от ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); запись № от ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность <данные изъяты> работе (приказ № л\с от ДД.ММ.ГГГГ); работает по настоящее время (л.д. 11-12, 30, 32) Личная карточка Т-2 <данные изъяты>. (л.д. 54-57).
Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Шамьяновой Л.Н., об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что всего в специальный стаж Шамьяновой Л.Н. не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Всего засчитано <данные изъяты> (л.д. 13).
Согласно свидетельства о заключении брака № №, брак между ФИО6 и Блынской ФИО10 заключен ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия - Шамьянова, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).
Согласно Диплома № №, регистрационный номер № Блынская ФИО11. окончила Куйбышевский педагогический институт, решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация учителя истории обществоведения и английского языка (л.д. 28).
Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Шамьяновой ФИО12 на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).
Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Шамьяновой ФИО13. на курсы повышения квалификации с 17.06 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).
Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Шамьяновой ФИО14 на курсы повышения квалификации с 25.06. по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).
Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Шамьяновой ФИО15 на курсы повышения квалификации с 14 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).
Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Шамьяновой ФИО16 на курсы повышения квалификации с 11 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).
Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Шамьяновой ФИО17 на курсы повышения квалификации с 13 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).
Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Шамьяновой ФИО18 на курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).
Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Шамьяновой ФИО19 на курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).
Согласно приказа №-ор от ДД.ММ.ГГГГ по Чапаевскому Губернскому колледжу с ДД.ММ.ГГГГ в штатное расписание образовательной программы дошкольного образования внесена должность- <данные изъяты>л.д. 58, 59- 67, 120-121).
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ ГОУ СПО Чапаевский губернский колледж включен в Единый государственный реестр юридических лиц № (л.д. 68-80).
Из показаний свидетеля Шамьянова ФИО21 следует, что он работал в Чапаевского городском колледже в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истица работала преподавателем. С ДД.ММ.ГГГГ Шамьянова Л.Н. работает заместителем директора по учебно-воспитательной работе. Данная должность была введена в штатное расписание в соответствии с законом РФ «Об образовании». В соответствии с лицензией, Чапаевский губернский колледж осуществлял реализацию различных программ. В должностные обязанности истицы входила организация преподавания, обучения, воспитания.
Суд признает показания свидетеля достоверными и не противоречащими другим собранным по делу доказательствам.
Судом установлено, что ГУ УПФ РФ в <адрес> не включило в специальный стаж Шамьяновой ФИО22 дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463.
Согласно п.п.1.1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, предусмотрена должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе учреждений, указанных в пунктах 1.1.-1.7.1.9, 1.10 раздела «Наименование учреждений».
ГУ Управление Пенсионным Фондом РФ в <адрес> не включило Шамьяновой ФИО23 период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, поскольку на момент обращения Шамьяновой ФИО24 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии, указанная должность, в которой она работала в спорный период, не соответствует Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Между тем, положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В судебном заседании установлено, что Шамьянова ФИО25 была принята на должность учителя истории в педагогическое училище после окончания Куйбышевского педагогического института, на момент назначения ее на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе дошкольного отделения непрерывно осуществляла педагогическую деятельность, что подтверждается карточкой формы Т-2. Должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе дошкольного отделения ГОУ СПО «Чапаевский губернский колледж», на которую впоследствии была переведена Шамьянова ФИО26 была введена в соответствии с законом «Об образовании», являлась штатной, что подтверждается штатными расписания и тарификационными списками. Согласно должностной инструкции заместителя директор по учебно-воспитательной работе одним из основных направлений деятельности заместителя директора по учебно-воспитательной работе является планирование и организация учебно-воспитательного процесса, руководство им и контроль за развитием этого процесса, осуществляет подготовку приказов по утверждению тем курсовых и дипломных работ, планирует текущее и перспективное планирование деятельности преподавателей, обеспечивает учебный процесс учебно-методическим, учебно-дидактическим комплексами и другими учебно-методическими материалами. (л.д. 7-8).
Таким образом, Шамьянова ФИО27 имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать его право. Следовательно, период работы Шамьяновой ФИО28 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> что составляет <данные изъяты> подлежат включению в стаж.
В соответствии с п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, время обучения на курсах повешения квалификации по специальности в стаж работы по специальности (утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), время обучения на курсах повышения квалификации по специальности засчитывалось в специальный стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируются ст. 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до ведения нового правого регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 ст. 55 Конституции РФ, ради достижения, которых допускается ограничение федеральными законами прав и свобод гражданина и человека.
Кроме того, судом установлено, что в период прохождения курсов повышения квалификации, Шамьяновой ФИО29 выполнялся полный объем программы по теоретической и практической подготовке. В эти периоды трудовые отношения с работодателем не прерывались, за ним сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд.
Кроме того, для отдельных категорий работников (в данном случае педагогических работников), в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из этого следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, который составляет ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что в специальный стаж Шамьяновой ФИО30. подлежит включению периоды работы, которые составляют <данные изъяты>
Следовательно, Шамьяновой ФИО31 осуществлявшей педагогическую деятельность более 25 лет может быть назначена трудовая пенсия по старости.
При таких обстоятельствах, исковые требования Шамьяновой ФИО32 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации, 27, 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Шамьяновой ФИО33 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы удовлетворить.
Признать решение комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Шамьяновой ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Включить в специальный трудовой стаж Шамьяновой ФИО35 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Шамьяновой ФИО36 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> произвести выплату с указанной даты причитающуюся Шамьяновой ФИО37 пенсию, но не ранее возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Решение суда может быть обжаловано в течении 10 дней в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья
Чапаевского городского суда О. А. Зеленцова