Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чапаевск Самарской области 21 апреля 2011 года
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Кудрявовой Е.В.,
при секретаре Сумбаевой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Бачининой Наталии Ивановны, действующей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Бачинина Н.И., действующая в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка ФИО1, обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>.
В судном заседании истец исковые требования поддержала и пояснила, что ей на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена для проживания комната № в общежитии по адресу: <адрес> «а» площадью <данные изъяты> кв.м. В настоящее время она обратилась в администрацию г.о. Чапаевска с просьбой разрешить приватизацию занимаемого ею и сыном жилого помещения. Однако в этом было отказано по тем основаниям, что спорное жилое помещение имеет статус общежития. С чем истец согласиться не может, поскольку, указанное жилое помещение перестало отвечать признакам общежития, оно не имеет специализированного назначения, на него распространяется общий правовой режим как на жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, считает, что оно подлежит приватизации. Просит признать за нею и ее сыном право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.
Представитель ответчика КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором ответчик исковые требования не признает, просит суд отказать в их удовлетворении.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ г., следует, что Бачининой Н.И. и членам ее семьи (сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения) предоставлена в наем комната № в <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Как усматривается из текста данного договора, его условия соответствуют, условиям договора социального найма жилого помещения, и не содержат условий, предусмотренных для договора найма помещений в общежитиях
Согласно справки МУП «Комитет по ЖКХ г. Чапаевска» от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают Бачинина Н.И. и ФИО1
В соответствии с постановлением Главы администрации г. Чапаевска от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> принят в муниципальную собственность <адрес>.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности общежитие, расположенное по адресу: Самарская область, г. Чапаевск, ул. <адрес> внесено в реестр муниципальной собственности городского округа Чапаевск, в раздел 12 (муниципальный жилищный фонд) под № № Дата внесения в реестр ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса РФ и п.2 «Примерного положения об общежитиях», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Общежитием является специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания граждан. Заселение общежитий производится после создания в них необходимых жилищно-бытовых условий для проживания и получения регистрационного удостоверения (п.6).
Статьей 7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст.671 ГК РФ и ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Таким образом, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> распространяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Согласно ст.2 Федерального Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из ответа Чапаевского филиала ГУП «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Бачининой Н.И. и ФИО1 право бесплатной приватизации не использовалось.
В п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» даны разъяснения, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них ( в соответствие с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которые законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.
В соответствие с п. 8 указанного постановления, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с этим требованием.
В соответствие со ст. 40 Конституции РФ, закреплено право гражданин на жилище, что в свою очередь, обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, отраженную в Постановлении от 03.11.1998 г. № 25-п, ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 15.06.06 г. № 6-П, ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства предопределяющие особенности правового режима жилого помещения, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи этого жилого помещения в частную собственность.
Жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма, как до, так и после 01.03.2005 г., были предоставлены из государственного или муниципального жилищного фонда, то есть в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений является одинаковым, что не предполагает различий в правах, приобретаемых указанными гражданами.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> снято с баланса завода КПО «Полимер» г. Чапаевска и передано муниципалитету г. Чапаевска, занимаемая истцом площадь перестала быть ведомственной, фактически не соответствует требованиям, предъявляемым к общежитиям. В соответствии с указанным Вводным законом в ЖК РФ к пользованию данным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. В связи с чем, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.40 Конституции РФ, 19, 217 ГК РФ, 60-65 ЖК РФ, ст.7 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». ФЗ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования Бачининой Наталии Ивановны, действующей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>.
Признать за Бачининой Наталией Ивановной и ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение №, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенное в <адрес> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий судья Е.В. Кудрявова