Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Чапаевский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Зеленцовой О.А..,
при секретаре Блиновой В.Г.,
с участием истца Накрайниковой В.П..,
представителя ответчика УПФ РФ в г. Чапаевске Екимовой А.А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № по иску Накрайниковой ФИО11 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд
У С Т А Н О В И Л :
Накрайникова ФИО12 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истица Накрайникова ФИО13 исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно всем представленным документам первоначально ей была назначена пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Коми. С ДД.ММ.ГГГГ осуществлен перевод с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости, установленную досрочно в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2. В специальный стаж по Списку № засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инструктора ЛФК и медицинской сестры массажистки в Детском санатории «Малыш» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности школьной медицинской сестры детской больницы Чапаевского ТМО, как работа по непосредственному обслуживанию больных в инфекционных учреждениях. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> (далее - Комиссия) при поступлении пенсионного дела, рассмотрела вопрос о реализации пенсионных прав. Проанализировав документы пенсионного дела, Комиссия посчитала, что документального подтверждения статуса санатория как инфекционного не имеется. Представленные документы не подтверждают постоянной занятости на работах по непосредственному обслуживанию больных в инфекционном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора ЛФК и медицинской сестры массажистки детского санатория «Малыш». Считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно засчитан в специальный стаж по Списку № Управлением Пенсионного фонда по <адрес> Коми по следующим основаниям. Согласно п. 1 Разъяснений государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, указанные списки должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях. Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку
№ разделу XXIV пользуется средний медицинский персонал, обслуживающий больных в инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО1. В соответствии с Решением Исполнительного комитета Чапаевского городского ФИО3 депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации санатория для детей, перенесших кишечные заболевания» в здании детских яслей № и дома ребенка был открыт детский санаторий для детей, перенесших кишечные и инфекционные заболевания. Во исполнение указанного решения в <адрес> был открыт детский санаторий на 100 коек инфекционного профиля и было присвоено название «Малыш». Детский санаторий «Малыш» обслуживал исключительно инфекционных больных. Из представленных копий Отчетов детского санатория за 1981 - 1985 г.г. видно, что в санатории находились дети, страдающие инфекционными заболеваниями. В штатных расписаниях детского санатория «Малыш» за 1981 - 1985 г.г., представленных архивным отделом Администрации городского округа <адрес>, поименована должность «инструктор по ЛФК». Представленными документами подтверждается, что детский санаторий «Малыш» имел инфекционный профиль, и она непосредственно обслуживала больных, страдающих инфекционными заболеваниями, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем данный период работы Управлением Пенсионного фонда по <адрес> Коми правомерно засчитан в специальный стаж по Списку №.
Просит суд признать протокол ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным инеобоснованным. Признать решение Управления Пенсионного Фонда по <адрес> Коми о включении в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № законным и обоснованным. Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Произвести перерасчет пенсии с момента отказа.
В судебно заседании представитель ответчика Екимова ФИО14. исковые требования не признала и пояснила, что всоответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Согласно п. 18 Правил выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в российской Федерации», утвержденных постановлением Правления ПФР и Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №п/18, при поступлении пенсионного дела на учет территориальный орган ПФР по новому месту жительства пенсионера оформляет распоряжение о постановке дела на учет и продлении выплаты пенсии. ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ в <адрес> поступило пенсионное дело Накрайниковой ФИО15 прибывшее из <адрес> Коми. Согласно документам пенсионного дела, пенсия по прежнему месту жительства в <адрес> выплачена по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии по старости в соответствии со ст. 7 ФЗ - № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» была продлена по новому месту жительства. УПФ ФР в <адрес> при поступлении пенсионного дела на учет проверена правильность назначения пенсии по прежнему месту жительства на основании документов, имеющихся в пенсионном деле. Согласно документам пенсионного дела первоначально Накрайниковой ФИО16 была установлена пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Коми. С ДД.ММ.ГГГГ осуществлен перевод с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости, установленную досрочно в соответствии со ст. 27 п. 1 подпункта 2 ФЗ № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии со ст. 27 п. 1 подпункт 2 названного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Пунктом 1 постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним) утвержденные постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (Списки № и №). Причем, их действие не ограничивается каким-либо периодом, т. е. они применяются, как за время работы с ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Списков № и №), так и за период работы до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы до ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться Списки № и №, утвержденные в 1956 году. Это касается тех работников, которые в указанный период работали в профессиях и должностях, предусмотренными этими Списками, но которые по различным причинам не включены в Списки № и №, утвержденные в 1991 г., в связи с их переименованием в другие профессии и должности, упразднением или в связи с переводом из одного Списка в другой. Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № разделу XXIV (позиция 226000а-17546) пользуются средний и медицинский персонал учреждений здравоохранения, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах. Предоставление права на указанную пенсию таким работникам обусловлено тем, что в этих учреждениях содержаться инфекционные больные тяжелой формы заболевания, лечение которых требует их изоляции с целью препятствия распространения болезни. Следовательно, право на досрочное пенсионное обеспечение возникает при одновременно трех условий: отнесение учреждения здравоохранения к инфекционному учреждению здравоохранения; отнесение должности к среднему или младшему медицинскому персоналу; занятость на непосредственном обслуживании больных. Данные обстоятельства в каждом случае должны подтверждаться документально. Для решения вопроса, является ли конкретное учреждение по виду своей деятельности инфекционным учреждением здравоохранения, следует руководствоваться номенклатурами медицинских учреждений министерств и ведомств, имеющих собственную систему таких учреждений, учредительными документами, которые содержат сведения как в целом об организации, так и возложенных на нее функциях, а также другими документами, содержащими необходимые сведения: (Устав, Положение учреждения). Проанализировав документы пенсионного дела было установлено, что Накрайникова ФИО17 согласно записи в трудовой книжки, копии личной карточки Т-2, работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора ЛФК и медицинской сестры массажиста детского санатория «Малыш». Согласно справки, уточняющий льготный характер работы, выданной администрацией ЦГБ без даты и номера выдачи указано, что истица работала в указанных должностях в Чапаевском инфекционномсанатории «Малыш». Документального подтверждения статуса санатория как инфекционного не имеется (в основании выдачи справки отсутствует ссылка на положение, Устав учреждения). Кроме того, согласно представленной Чапаевским горздравотделом выписки из Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, детский санатории «Малыш» открыт с ДД.ММ.ГГГГ для детей, переболевших острыми желудочно-кишечными инфекционными заболеваниями. Всвязи с тем, что представленными документами, не подтверждается постоянная занятость ФИО4 на работах по непосредственному обслуживанию больных в инфекционном учреждении в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора ЛФК и медицинской сестры массажиста детского санатория «Малыш», указанный период работы заявительницы Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> Коми неправомерно засчитан в специальный стаж по Списку №.В связи с несогласием с решением УПФ РФ в <адрес> истица обратилась за разъяснением в ОПФР по <адрес>. Отделением подтверждена позиция УПФ РФ в <адрес> по данному вопросу. Кроме того, для подтверждения статуса детского санатория «Малыш» ГУ ОПФР по <адрес> был сделан запрос в Министерство здравоохранения и социального развития <адрес>, которое своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ДД-1/152 сообщило, что по мнению специалистов Министерства, детский санаторий «Малыш» не относился к инфекционным, так как в номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерств здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, - учреждения - инфекционный детский санаторий - нет. Кроме того, сотрудники данного санатория не могли иметь контакта с больными инфекционными заболеваниями в острой форме, так как общим противопоказанием направления детей в санаторно-курортное учреждение являются перенесенные инфекционные заболевания до окончания изоляции и в соответствии с порядком медицинского отбора и направления детей на санаторно-курортное лечение, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от ДД.ММ.ГГГГ № перед направлением ребенка на санаторно-курортное
лечение лечащий врач проводит санацию хронических очагов инфекции.УПФ РФ в <адрес> Коми неправомерно засчитан указанный период работы заявительницы в Специальный стаж по Списку №. УПФ РФ в <адрес> считает, что документально не подтверждается постоянная занятость ФИО4 на работах по непосредственному обслуживанию больных в инфекционном учреждении в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора ЛФК и медицинской сестры массажистки детского санатория «Малыш». Следовательно, права на назначение пенсии в соответствии со ст. 27 п. 1 подпункта 2 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на ДД.ММ.ГГГГ у истицы не было из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № лет.
Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
Согласно трудовой книжки, выданной на имя Накрайниковой (Спириной) ФИО18 дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, Накрайникова ФИО19. принята на должность инструктора ЛФК в детский санаторий «Малыш» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность медицинской сестры массажистки приказ № от 1986 года) (л.д. 11-15).
Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что решением комиссии исключен из специального стажа ФИО4 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора ЛФК и медицинской сестры массажистки детского санатория «Малыш» в виду отсутствия документального подтверждения постоянной занятости на работах по непосредственному обслуживанию в инфекционном учреждении (л.д. 16-17).
В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного Комитета Чапаевского городского ФИО3 депутатов трудящихся <адрес> «Об организации санатория для детей, перенесших кишечные заболевания», ДД.ММ.ГГГГ открыт детский санаторий на 100 мест для детей, перенесших кишечные и инфекционные заболевания (л.д. 18). Выписка из приказа по Чапаевскому горздравотделу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).
Согласно справки МУ ЦГБ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание по детскому санаторию «Малыш» ДД.ММ.ГГГГ года не менялось, поэтому до реформирования - до 1991 года, оно оставалось без изменения и не переоформлялось (л.д. 19).
Согласно Акта проверки льготного стажа, проведенного главным специалистом УПФ РФ в <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес>нникова ФИО20 работала в должности инструктора ЛФК, медсестрой массажа в инфекционной санатории «Малыш», работала полный рабочий день, при полной рабочей недели, на протяжении всех лет работы получала 15% надбавку (л.д. 22).
Из отчетов детского санатория «Малыш» за период 1981-1985 г. следует, что медицинский профиль санатория: для детей больных желудочно-кишечными заболеваниями, пребывание детей было круглосуточное, до выздоровления (л.д. 24-31).
Согласно штатного расписания медицинского персонала за 1981-1985 г.г. и Списками специалистов со средним медицинским образованием детского санатория «Малыш» - предусмотрена должность инструктора ЛФК 1 ед., медсестра массажистка (л.д. 32-40).
Согласно приказов по Чапаевскому территориальному медицинскому объединению за период 1989-1991г Накрайникова ФИО21 направлялась на курсы повышения квалификации как медсестра - массажистка ДСМ «Малыш» (л.д. 58-60).
Согласно карточки-справки установлено, что Накрайникова ФИО22. как инструктор ЛФК и медсестра массажистка получала надбавку к окладу в размере 15% (л.д. 66-69).
Согласно справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальных стаж…., выданной МУ ЦГБ г.о. Чапаевск от ДД.ММ.ГГГГ Накрайникова ФИО23 работала в Чапаевском инфекционном санатории «Малыш» в качестве инструктора ЛФК в особых условиях труда по обслуживанию детей с инфекционными заболеваниями, льготный стаж работы исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы дающий право на льготное пенсионное обеспечение составляет <данные изъяты>
Согласно пенсионного дела №, ФИО2 назначена пенсия по Списку № раздела ХХХIY-2260000а, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности медсестры в Чапаевском санатории «Малыш» по обслуживанию инфекционных детей (л.д. 100).
Решением Чапаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детском санатории «Малыш» включен в специальный стаж (л.д. 105-107).
Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что с истицей знакома, вместе работали в санатории «Малыш» с 1976 года по 1991 год в должности медицинской сестры. Санаторий был дизентерийного профиля, в нем несколько раз открывался стационар, в нем группами находились дети. Они перенесли дизентерию. Были больны гепатитом. У них был сокращенный 6 часовой рабочий день, и начислялась надбавка к заработной плате, пользовались определенными льготами.
Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что с истицей вместе работали в санатории «Малыш» по 1991 год. Она начала свою трудовую деятельность в санатории с 1972 года. Истица работала в ФИО1 ЛФК. Санаторий был инфекционного профиля, в него круглосуточно поступали дети, перенесшие заболевание дизентерию, гепатит рабочий день был сокращенный и составлял 6 часовой рабочий день. Кроме того, начислялась надбавка к заработной плате, пользовались определенными льготами. Истица работала медсестрой-массажистом и имела непосредственный контакт с больными детьми.
Суд считает показания свидетелей достоверными и не противоречащими другим собранным и исследованным в ходе судебного заседания доказательствам.
Судом установлено, что Решением ПФ РФ по <адрес> в специальный стаж Накрайниковой ФИО24 включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора ЛФК и медицинской сестры массажистки детского санатория «Малыш» и с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная пенсия по старости в соответствии со с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях РФ», пенсионные выплаты производились до ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ в <адрес> пенсионное дело Накрайниковой ФИО25 в связи с переменой места жительства. УПФ РФ в <адрес> была проверена правильность назначения пенсии по прежнему месту жительства. Решением УПФ РФ в <адрес> из специального стажа Накрайниковой ФИО26 дающий право на досрочное назначение пенсии по старости был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора ЛФК и медицинской сестры массажистки детского санатория «Малыш».
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 названного Закона, на один год за каждые два года такой работы для женщин.
Пунктом 1 постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним) утвержденные постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (Списки № и №). Причем, их действие не ограничивается каким-либо периодом, т. е. они применяются, как за время работы с ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Списков № и №), так и за период работы до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы до ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться Списки № и №, утвержденные в 1956 году. Это касается тех работников, которые в указанный период работали в профессиях и должностях, предусмотренными этими Списками, но которые по различным причинам не включены в Списки № и №, утвержденные в 1991 г., в связи с их переименованием в другие профессии и должности, упразднением или в связи с переводом из одного Списка в другой
Согласно Списку № разделу ХХ1V подпункта а, позиция 22600000-1754 б правом на льготную пенсию пользуются работники, непосредственно обслуживающие больных. Сюда входит средний и младший медицинский персонал инфекционных учреждений, отделений, ФИО1.
На основании инструкции «О размере повышения должностных окладов работникам психиатрических и психоневрологических учреждений, отделений, палат и кабинетов», утвержденной Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и объявленной приказом Министра здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена надбавка в размере 15% от должностного оклада в учреждениях и подразделениях, должностях, работа в которых дает право на повышение должностных окладов в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, в соответствие с п. 13, которого врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу детских санаториев независимо от наименования должности установлена указанная надбавка.
В судебном заседании установлено, что материалами дела подтверждается тот факт, что детский санаторий «Малыш» являлся специализированным и был организован для детей, перенесших кишечные и инфекционные заболевания. Должность истцы инструктор ЛФК и медсестры-массажистки являлась штатной, относилась с должности среднего медицинского персонала, что подтверждается представленными штатными расписаниями. Работа истицы была непосредственно связана с детьми, перенесшими различные инфекционные заболевания, в связи с чем справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальных стаж…., выданной МУ ЦГБ г.о. Чапаевск от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт того, что Накрайникова ФИО27 работала в особых условиях труда в связи с чем ей выплачивалась 15 % надбавка за особые условия труда. Кроме того в судебном заседании установлено, что ФИО8, работающей в период с 1976 г. по 1991 г. в должности медицинской сестры в детском санатории «Малыш» и ФИО2, работающей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Чапаевском санатории «Малыш» назначены досрочные пенсии по старости по Списку № раздела ХХХIY-2260000а. Должность и должностные инструкции ФИО4 были аналогичными должности и должностным обязанностям ФИО2 и ФИО8, в связи с чем период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора ЛФК и медицинской сестры массажистки детского санатория «Малыш» подлежат включению в стаж работы.
Таким образом, подлежит в специальный стаж Накрайниковой ФИО28 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора ЛФК и медицинской сестры массажистки детского санатория «Малыш», что составляет <данные изъяты>.
На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируются ст. 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до ведения нового правого регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 ст. 55 Конституции РФ, ради достижения, которых допускается ограничение федеральными законами прав и свобод гражданина и человека.
При таких обстоятельствах, исковые требования Накрайниковой ФИО29 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Накрайниковой ФИО30 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в отношении Накрайниковой ФИО31 протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа периодов работы - незаконным.
Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (раздел ХХIV Учреждения здравоохранения и социального обеспечения позиция 22600а-1754б) Накрайниковой ФИО32 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инструктора ЛФК и медицинской сестры массажистки детского санатория «Малыш».
Признать за Накрайниковой ФИО33 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее возникновения у нее права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить и выплатить причитающуюся Накрайниковой ФИО34 пенсию с момента отказа в выплате таковой.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья
Чапаевского городского суда О.А.Зеленцова