РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2011 года г.Чапаевск
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего Кудрявовой Е.В.,
при секретаре Сумбаевой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № по иску Акимкиной Ольги Петровны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы,
Установил:
Акимкина О.П. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объеме и пояснила, что она обратилась в УПФ РФ в г. Чапаевске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии ей было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в МОУ ДОД детско-юношеской спортивной школе № <адрес>. С данным решением комиссии она не согласна, поскольку ее педагогический стаж исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, она работала в должности учителя физкультуры, учителя начальных классов, учителем математики и работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности тренера-преподавателя в МОУ ДОД детско-юношеской спортивной школе № <адрес>. МОУ ДОД ДЮШС № <адрес> осуществляет общеобразовательную деятельность по образовательным программам - начальное общее, основное общее, среднее ( полное) общее образование по физкультурно-спортивной направленности. Работая тренером преподавателем истец фактически выполняет работу аналогичную работе учителя физкультуры в обычной общеобразовательной школе, только в более углублено и в большем объеме.
Просит суд признать его незаконным, признать ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включить в специальный стаж спорный период.
Представитель ответчика УПФ РФ в г. Чапаевске в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ в <адрес> обратилась Акимкина О.П. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, согласно пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ».Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Не подлежит зачету в специальный стаж истца периоды ее работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в МОУ ДОД детско-юношеской спортивной школе № <адрес>, так как согласно п. 12 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, определено, что работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с 01.012001 г., засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы ( независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п. 2 раздела « Наименование учреждений» Списка.
Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067. Таким образом, работа истца в должности тренера-преподавателя по спорту в ДЮСШ № <адрес> могла быть зачтена в специальный стаж только в случае, если бы на указанную дату истец имел стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. Между тем на момент обращения истца за реализацией пенсионного права стаж составлял 14 лет 11 месяцев 18 дней. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Данный вывод суда основан на следующем:
В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не зависимо от их возраста.
Судом установлено, что в соответствие с трудовой книжкой выданной на имя Акимкиной О.П. АТ-I № педагогический стаж истца исчисляется <данные изъяты>
Согласно справке МОУ ДОД ДЮСШ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДЮСШ № переименована в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей - детско-юношескую спортивную школу № <адрес> согласно Постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Акимкина О.П. работает в должности тренера-преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью составляет 12 лет 11 месяцев 14 дней. Основанием для выдачи справки: лицевые счета 1998-2011гг., книги приказов 1998 г.-2011 г., личная карточка, штатное расписание 1998-2011 гг., табель учета рабочего времени 1998-2011 гг.
Истец Акимкина О.П. ( до брака <данные изъяты>) имеет <данные изъяты> педагогическое образование ( диплом АТ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ об окончании Тольяттинского педагогического училища).
МОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа № <адрес> осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам - начальное общее, основное общее, среднее ( полное) общее образование по физкультурно-спортивной направленности. На данный вид деятельности имеется лицензия.
Согласно Устава данного учреждения школа основными целями и задачами имеет привлечение к систематическим занятиям спортом детей, подростков, направленные на развитие их личности, утверждение здорового образа жизни, воспитание физических, морально-этических, волевых качеств личности, формирование общей культуры обучающихся, их гражданских и нравственных качеств ( раздел 2 Устава).
Учредителями школы являются министерство образования и науки Самарской области юго-западное учреждение и Комитет по управлению муниципальным имуществом г.о. Чапаевск.
В школе имеется педагогический совет, действующий на основании Положения. Предусмотрены программы обучения для каждого звена учащихся, журналы учета групповых занятий.
Штатным расписанием за периоды с 2003 по 2011 гг. предусмотрены ставки тренера-преподавателя.
Согласно должностной инструкции обязанности тренера-преподавателя аналогичны работе учителя физкультуры общеобразовательной школы. Требования к лицу, замещающему должность тренера-преподавателя - наличие специального педагогического образования, в своей деятельности руководствоваться ФЗ « Об образовании в РФ», проходить аттестацию.
Из Аттестационного листа ( дата аттестации ДД.ММ.ГГГГ) усматривается, что Акимкиной О.П. присвоена вторая квалификационная категория сроком на 5 лет. Общий трудовой стаж составляет 30 лет.
Согласно выписке из тарификационного списка тренеров-преподавателей МОУ ДОД детско-юношеской спортивной школы № <адрес> о педагогической нагрузке и количестве учащихся за период работы Акимкиной О.П. усматривается: <данные изъяты>
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в специальный стаж истца подлежат зачету периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры средней школы № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики <данные изъяты> восьмилетней школы <данные изъяты> райОНО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по спорту ДЮСШ № <адрес>.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных, муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 установлено, работа в учреждениях дополнительного образования детей (п. 15 раздела "Наименование учреждений" этого Списка) засчитывается в стаж только в должностях преподаватель, тренер-преподаватель, старший тренер-преподаватель, тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре, старший тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре, педагог дополнительного образования.
Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности тренера-преподавателя по спорту ДЮСШ № <адрес>, то есть на момент обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области педагогический стаж истца соответствовал требованиям п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ»,
Постановлением Конституционного суда РФ от 28.01.2004 г. № 2-П предусмотрено, в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования их деятельности.
С учетом ст.ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, что бы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в МОУ ДОД детско-юношеской спортивной школе № <адрес> подлежит включению в стаж работы по специальности, при досрочном назначении пенсии по старости и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости ( Определение Верховного Суда РФ от 14.06.2006 г. № 87-В06-3).
При таких обстоятельства, суд считает, решение комиссии об отказе Акимкиной О.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости протокол № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку на момент обращения за реализацией своего пенсионного права у истицы имелся, предусмотренный законом специальный педагогический стаж, тое есть возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренное п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ».
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом « О трудовых Пенсиях в Российской Федерации », ст.ст. 12, 55, 56, 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Акимкиной Ольги Петровны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы.
Признать решение ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Включить Акимкиной Ольге Петровне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в МОУ ДОД детско-юношеской спортивной школе № <адрес>.
Признать за Акимкиной Ольгой Петровной право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, но не ранее возникновения у нее такого права.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья Чапаевского городского суда Е.В. Кудрявова