Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Чапаевский городской суд Самарской области в составе: Председательствующего судьи Зеленцовой О.А. При секретаре Блиновой В.Г. Рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № по иску Галкина Евгения Евгеньевича к Главе городского округа Чапаевск Самарской области Блынскому Д.В. об обжаловании действий органа местного самоуправления и обязании совершить определенные действия, суд У С Т А Н О В И Л : Галкин ФИО5. обратился в Чапаевский городской суд с исковым заявлением к Главе городского округа Чапаевск Самарской области ФИО3 об обжаловании действий органа местного самоуправления и обязании совершить определенные действия. В судебном заседании истец Галкин ФИО6 свои исковые требования поддержал и показал, что он является собственником квартиры, общей площадью 68,50 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В соответствии с действующим жилищным законодательством он обратился на имя Главы городского округа <адрес> с заявлением о переводе данного жилого помещения в нежилое. К заявлению были приложены документы: правоустанавливающие документы на переводимое помещение, технический паспорт жилого помещения, поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и перепланировки переводимого помещения. Перечень предоставляемых документов в ст. 23 ЖК РФ является исчерпывающим. Однако, на его заявление, им был получен ответ от имени Главы городского округа <адрес>, согласно которого ему было предложено представить согласие всех собственников жилых помещений, расположенных по вышеуказанному адресу, на использование общего имущества многоквартирного жилого дома - земельного участка. Просит суд признать действия Главы городского округа Чапаевск по истребованию согласия всех собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, на использование общего имущества многоквартирного жилого дома - земельного участка, для принятия решения о переводе принадлежащего ему жилого помещения, по адресу: <адрес>, незаконным. Обязать Главу городского округа <адрес> принять решение о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в нежилое. Представитель ответчика - Главы городского округа <адрес> в судебном заседании исковые требования Галкина Е.Е. не признала и показала, что 12.05.2010 г. Галкин Е.Е. обратился в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в нежилое. ДД.ММ.ГГГГ КУМИ администрации городского округа <адрес> в адрес Галкина Е.Е. был направлен ответ, из которого следует, что Галкину Е.Е. необходимо представить соответствующий перечень документов, предусмотренный ст. 23 ЖК РФ, а также было разъяснено, что в силу ст. 36 ЖК РФ, земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, с элементами озеленения и благоустройства принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам жилых помещений данного дома и является общим имуществом многоквартирного дома. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном жилом доме путем его реконструкции, в данном случае устройство отдельного входа (крыльца) в переводимое помещение, а также установка объектов благоустройства, возможно только с согласия всех собственников жилых помещений многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Галкин Е.Е. направил в адрес Главы городского округа Чапаевск письмо с просьбой принять решение о переводе жилого помещения в нежилое, расположенное по адресу: <адрес>. КУМИ администрации городского округа <адрес> по поручению Главы городского округа <адрес> направил запрос в МУ «Управление архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск» о возможности (невозможности) перевода жилого помещения в нежилое. О чем Галкину Е.Е. было сообщено письменно. Согласно ответа МУ «Управление архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск», перевод спорного жилого помещения в нежилое возможно при условии выделения земельного участка для организации отдельного входа в проектируемое помещение, проекта разработки подъездных путей. 19.01.2011 г. КУМИ администрации городского округа Чапаевск Самарской области в адрес Галкина Е.Е. был направлен ответ с разъяснением решения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое. 09.03.2011 г. Главой городского округа Чапаевск Галкину Е.Е. был дан ответ с разъяснением перевода жилого помещения в нежилое и предложено предоставить согласие всех собственников жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>. Однако, Галкин Е.Е. указанные документы в адрес администрации не предоставил. Просит суд в иске отказать. Суд, выслушав стороны, ознакомившись с материалами дела, считает, что исковые требования Галкина Е.Е. являются не обоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 22-23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений). Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). Указанный перечень является исчерпывающим, поскольку частью 3 данной нормы установлено, что орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать предоставление других документов, кроме документов, установленных частью 2 указанной статьи. Однако, как следует из положений Жилищного Кодекса Российской Федерации, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Так, п.п. 1, 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). При этом необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Согласно части 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности в том числе ограждающие несущие конструкции данного дома и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным Кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. В судебном заседании установлено, что в случае перевода спорного помещения из жилого в нежилое возникает необходимость установления отдельного входа в помещение и разрушения части внешней стены многоквартирного дома, являющейся ограждающей несущей конструкцией жилого дома, тогда как несущие стены и ограждающие конструкции предназначены для обеспечения безопасной эксплуатации всего дома. Кроме того, оборудование крыльца и использование придомовой территории связано с изменением объекта и режима пользования частью земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, что нарушает права и законные интересы собственника другого нежилого помещения. В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Таким образом, несмотря на отсутствие в ч. 2 ст. 23 ЖК РФ указания о праве органа местного самоуправления потребовать от заявителя представления согласия всех собственников многоквартирного дома на стадии решения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое, если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома и с предоставлением истцу в этих целях части земельного участка, суд считает необходимым получения согласия участников общей долевой собственности многоквартирного дома на перевод спорного помещения из нежилого в жилое. Таким образом, суд считает обоснованным отказ Галкину Е.Е. в переводе жилого помещения в нежилое. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 247 ГК РФ, 23, 24, 36 ЖК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Галкина ФИО7 к Главе городского округа Чапаевск Самарской области ФИО3 об обжаловании действий органа местного самоуправления и обязании совершить определенные действия - отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд. Судья Чапаевского городского суда О.А.Зеленцова Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (резолютивная часть) ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Чапаевский городской суд Самарской области в составе: Председательствующего судьи Зеленцовой О.А. При секретаре Блиновой В.Г. Рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № по иску Галкина ФИО8 к Главе городского округа Чапаевск Самарской области ФИО3 об обжаловании действий органа местного самоуправления и обязании совершить определенные действия, суд На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 247 ГК РФ, 23, 24, 36 ЖК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Галкина Евгения Евгеньевича к Главе городского округа Чапаевск Самарской области ФИО3 об обжаловании действий органа местного самоуправления и обязании совершить определенные действия - отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд. Судья Чапаевского городского суда О.А.Зеленцова Мотивированное решение суда будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.